當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日,特朗普在白宮簽過(guò)行政令,
對(duì)69個(gè)國(guó)家商品統(tǒng)一加征10%至41%的高額關(guān)稅,并將在一周之內(nèi)正式生效!
日韓、加拿大、印度、歐盟,無(wú)一幸免,紛紛成為“加稅名單”中的常客,
幾乎同一時(shí)間,他們的財(cái)政部長(zhǎng)貝森特卻在夸我們,說(shuō)中國(guó)是 “偉大的國(guó)家”,
中國(guó),也意外成為了這次唯一沒(méi)有被追加關(guān)稅的大國(guó)。
貝森特坦言,之前準(zhǔn)備的一堆對(duì)華制裁措施都取消了,理由竟是 “對(duì)中國(guó)根本不管用”。
中國(guó)意外成為“特例”
這次特朗普簽署的關(guān)稅行政令,來(lái)得毫無(wú)征兆卻極具殺傷力,一張清單列出了包括家電、汽車、半導(dǎo)體、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、能源等多個(gè)重要品類的商品,將對(duì)69個(gè)國(guó)家加征懲罰性關(guān)稅。
加拿大直接被征收了35%,歐盟和日本各自加了15%,巴西更是慘烈地被加了40%,印度的稅率也高達(dá)25%。
這種看似“全球一視同仁”的關(guān)稅政策,表面上是為了保護(hù)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè),誰(shuí)都看得出,它是一場(chǎng)有針對(duì)性的“經(jīng)濟(jì)震懾”。
奇怪的是,中國(guó)此次卻成了唯一沒(méi)有被追加制裁的大型經(jīng)濟(jì)體,仍維持在此前已經(jīng)談妥的10%對(duì)等稅率上,不增不減。
要知道,就在幾個(gè)月前,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)還在一場(chǎng)選舉集會(huì)上痛斥中國(guó)“掏空了美國(guó)制造業(yè)”、“操控市場(chǎng)”、“傷害美企利益”。
怎么短短幾個(gè)月,風(fēng)向來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎?
財(cái)政部長(zhǎng)貝森特的那句“中美兩個(gè)偉大的國(guó)家”,又透露出哪種信號(hào)?
美國(guó)“態(tài)度反轉(zhuǎn)”的真正原因
如果說(shuō)美國(guó)這一輪對(duì)中國(guó)態(tài)度的“軟化”有根本原因,那么答案只有一個(gè):稀土,
作為現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)中不可或缺的戰(zhàn)略資源,稀土在芯片制造、軍工設(shè)備、智能手機(jī)、電動(dòng)車、雷達(dá)系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域扮演著“基礎(chǔ)原材料”的角色。
稀土中的高端品類,比如鋱、鏑、釹鐵硼等,也基本掌握在中國(guó)手中。
美國(guó)雖然有稀土礦,但開(kāi)采可以,提純不行,高純度稀土的提煉技術(shù)非常復(fù)雜,絕非“一燒就成”。目前世界上具備穩(wěn)定產(chǎn)能并能實(shí)現(xiàn)6N-7N超高純度提煉的,基本只有中國(guó)。
美國(guó)大部分產(chǎn)業(yè)鏈所需的關(guān)鍵稀土材料,都必須從中國(guó)進(jìn)口。
今年5月,美軍一份內(nèi)部報(bào)告被曝光,
報(bào)告中指出,洛克希德·馬丁公司用于導(dǎo)彈和隱身戰(zhàn)機(jī)的高端稀土材料庫(kù)存,僅夠撐三周。
一旦中國(guó)實(shí)施出口管制,美國(guó)多個(gè)軍工項(xiàng)目將陷入“停產(chǎn)危機(jī)”。
這可不是嚇唬人,美國(guó)立刻緊張了
國(guó)防部、財(cái)政部、商務(wù)部幾度會(huì)商,評(píng)估后認(rèn)為,若對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)制裁,不僅傷敵八百,還會(huì)自損一千五。
從對(duì)抗到談判
眼看被稀土卡了脖子,美國(guó)不得不改變策略,
今年6月,中國(guó)率先拋出“稀土換芯片”的初步框架,釋放了合作信號(hào)
中國(guó)方面提出,愿意在民用領(lǐng)域加快稀土出口審批程序,包括釹、鈰、鑭等低敏感品類,以換取美方在半導(dǎo)體設(shè)備、EDA軟件出口方面的部分松綁。
同時(shí),中國(guó)對(duì)軍工級(jí)稀土品類(如鋱、鏑)繼續(xù)實(shí)施出口許可證和審核機(jī)制,牢牢把住產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”的關(guān)鍵點(diǎn)。
與之相對(duì)應(yīng)的,是美國(guó)財(cái)政部的迅速回應(yīng),
在7月31日貝森特宣布“全球加稅”的同一天,他也同步披露:美國(guó)將撤銷過(guò)去因稀土爭(zhēng)端制定的12項(xiàng)反制措施,并稱“中美已接近達(dá)成一項(xiàng)惠及兩個(gè)偉大國(guó)家的貿(mào)易協(xié)議”。
印度、俄羅斯卻成“替罪羊”
令人玩味的是,特朗普政府一邊對(duì)中國(guó)按兵不動(dòng),另一邊卻對(duì)印度和俄羅斯猛踩油門(mén),掀起新一輪“制裁狂潮”。
印度這次被加征了25%的高額關(guān)稅,更被特朗普點(diǎn)名批評(píng)其“在能源和國(guó)防領(lǐng)域過(guò)度依賴俄羅斯”,并威脅稱“若不調(diào)整外交戰(zhàn)略,將面臨高達(dá)100%的二級(jí)制裁”。
印度也不是省油的燈,莫迪政府深知此時(shí)美國(guó)正在拉攏印度抗衡中國(guó),自身籌碼大幅增加,并不打算讓步。
你可以看到,美印之間雖然表面上是“戰(zhàn)略伙伴”,實(shí)則是各懷鬼胎,
更狠的,是針對(duì)俄羅斯的動(dòng)作。
特朗普簽署的關(guān)稅令背后,配套還有一項(xiàng)新的制裁草案,針對(duì)所有從俄羅斯進(jìn)口能源的國(guó)家,可能征收高達(dá)500%的懲罰性關(guān)稅!
這樣的話,包括中國(guó)、印度、土耳其、巴西在內(nèi)的多個(gè)經(jīng)濟(jì)體都將受到波及,尤其是印度,既要維護(hù)與俄羅斯的能源合作,又要防止被美國(guó)制裁,進(jìn)退兩難。
特朗普顯然是想借機(jī)打壓俄羅斯,施壓印度,同時(shí)掩蓋對(duì)中國(guó)“讓步”的現(xiàn)實(shí)。
中美關(guān)系進(jìn)入“競(jìng)爭(zhēng)合作并存”的新階段
這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴,其實(shí)是中美關(guān)系全面重構(gòu)的又一輪演練,
現(xiàn)在的中美,不再是簡(jiǎn)單的對(duì)抗與對(duì)峙,而是進(jìn)入一個(gè)既競(jìng)爭(zhēng)又合作的“博弈新常態(tài)”,
美國(guó)明白,在稀土、高科技、新能源等領(lǐng)域,完全脫鉤是死路,
中國(guó)也清楚,合理利用手中的戰(zhàn)略資源,同時(shí)爭(zhēng)取技術(shù)合作,才是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。
資本市場(chǎng)的反應(yīng)最真實(shí)
不少中國(guó)出口商訂單猛增,義烏小商品對(duì)美訂單一度增長(zhǎng)40%;浙江光伏企業(yè)甚至主動(dòng)提出用人民幣結(jié)算以規(guī)避潛在匯率和制裁風(fēng)險(xiǎn);華南地區(qū)的部分制造業(yè)在訂單爆滿后,已經(jīng)開(kāi)始夜班加班生產(chǎn)。
全球也悄然開(kāi)始“去美元化”的步伐,
巴西、俄羅斯、沙特宣布將在2026年推出基于區(qū)塊鏈的新結(jié)算系統(tǒng),以降低對(duì)美元體系的依賴,
越來(lái)越多的新興市場(chǎng)國(guó)家在中國(guó)產(chǎn)品貿(mào)易中使用本幣交易,人民幣國(guó)際化也在提速。
這場(chǎng)風(fēng)暴里,誰(shuí)才是贏家?
如果你只看表面新聞標(biāo)題,“特朗普全球加稅,中國(guó)或成下一個(gè)目標(biāo)”,確實(shí)容易被帶節(jié)奏。
仔細(xì)分析這背后的博弈邏輯,會(huì)發(fā)現(xiàn)真正的贏家,其實(shí)早已呼之欲出。
高科技供應(yīng)鏈雖然仍在拉鋸,中方的資源優(yōu)勢(shì)卻讓美方不得不低頭,
未來(lái),中美之間還會(huì)有更多博弈,這一次的信號(hào)已經(jīng)非常清晰——合作,不再是幻想,
對(duì)抗,也不再單邊;實(shí)力,才是對(duì)話的底氣。
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