隨著我國社會發(fā)展進(jìn)入新階段,人口老齡化成為不容忽視的現(xiàn)實(shí)課題。在這樣的背景下,退休人員同時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金和工資的現(xiàn)象逐漸進(jìn)入公眾視野,而人社部近期發(fā)布的相關(guān)政策更是為這一現(xiàn)象提供了有力支持,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
第一、政策出臺:應(yīng)對老齡化的積極舉措
近日,人社部發(fā)布《超齡勞動者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定(征求意見稿)》,并向社會各界征求意見,截止時(shí)間為 8 月底。這一政策的出臺并非偶然,而是與我國人口老齡化的嚴(yán)峻形勢密切相關(guān)。
數(shù)據(jù)顯示,2024 年我國 60 歲以上人口已達(dá) 31031 萬人,占總?cè)丝诘?22%;65 歲以上人口達(dá)到 22023 萬人,占總?cè)丝诘?15.6%。
有專家預(yù)測,到 2035 年,我國老齡人口將達(dá)到 4 億。
這樣的人口結(jié)構(gòu)變化,在日常生活中也有所體現(xiàn),不少單位里 40 歲以上的人員較為常見,而二三十歲的年輕人相對較少,老齡化正悄然滲透到社會生活的各個(gè)角落。
與此同時(shí),如今的老年人身體狀況和精神狀態(tài)普遍較好,平均壽命也在延長,許多人仍有繼續(xù)工作的意愿和能力。在這樣的情況下,支持超齡勞動者一邊領(lǐng)取養(yǎng)老金,一邊獲得勞動報(bào)酬,成為應(yīng)對老齡化、發(fā)揮老年人力資源優(yōu)勢的積極探索。
第二、政策內(nèi)容:明確權(quán)益,規(guī)范用工
以往,按照勞動法相關(guān)規(guī)定,退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員不再被視為勞動者,即便被原單位返聘,也難以享受完整的勞動者權(quán)益。
很多單位只能通過勞務(wù)派遣或外包等方式進(jìn)行返聘,無法直接與這些人員簽訂合同或協(xié)議,既不利于保障勞動者權(quán)益,也給用工單位帶來諸多不便。
此次人社部發(fā)布的征求意見稿,將徹底改變這一狀況。意見稿明確,用工單位可以直接與超齡勞動者簽訂協(xié)議,從制度層面確立了他們的勞動權(quán)益。
同時(shí),意見稿也對用工單位提出了具體要求,比如要安排適合超齡勞動者年齡段的工作崗位及內(nèi)容,不允許安排加班,支付的勞動報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)等。
這些規(guī)定既保障了超齡勞動者的合法權(quán)益,也為用工單位的招聘和管理提供了明確指引,有助于形成規(guī)范有序的用工環(huán)境。
第三、受益人群:這些人將迎來利好
這一政策的出臺,將使不少超齡勞動者從中受益,其中技術(shù)工種的從業(yè)者尤為明顯。這些人往往擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能,是單位急需的人才。
政策的支持讓用工單位可以大大方方地與他們簽訂協(xié)議、商談工資,繼續(xù)聘用他們,而他們也能在享受養(yǎng)老金的同時(shí),通過勞動獲得合理報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
除此之外,那些達(dá)到退休年齡但養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的人群,將是這一政策的最大受益者之一。
按照以往的制度,這類人群退休后只能以靈活就業(yè)人員的身份繳納社保,經(jīng)濟(jì)壓力較大,而單位即便想返聘也無法為其繳納社保。
如今,根據(jù)征求意見稿,這類人員可以繼續(xù)在單位工作,單位也能為他們繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等,直至滿足退休條件。這無疑為他們解決了一大難題,減輕了生活負(fù)擔(dān)。
當(dāng)然,超齡勞動者就業(yè)空間的擴(kuò)大,也讓一些人擔(dān)心會給大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)帶來更大挑戰(zhàn),畢竟不少單位更傾向于聘用有經(jīng)驗(yàn)的成手,而非花費(fèi)時(shí)間和精力培養(yǎng)新人。
這一問題值得社會各界深入思考和探討,以找到兼顧各方利益的平衡點(diǎn)。
總體而言,人社部關(guān)于超齡勞動者權(quán)益保障的相關(guān)政策,是適應(yīng)我國人口老齡化形勢、完善勞動保障體系的重要舉措,它既保障了老年人的勞動權(quán)益,也為社會發(fā)展注入了新的活力。
相信隨著政策的不斷完善和落實(shí),將更好地實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所得,讓更多老年人在退休后依然能擁有充實(shí)而有意義的生活。
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