據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w消息，9月29日起，韓國(guó)將針對(duì)中國(guó)團(tuán)隊(duì)游客實(shí)行臨時(shí)免簽政策。政策先期將持續(xù)至明年6月。

中國(guó)駐韓國(guó)大使戴兵8月6日下午在社交媒體上寫(xiě)道，韓方今天宣布將于9月底開(kāi)始對(duì)中國(guó)團(tuán)隊(duì)游客免簽，這對(duì)訪韓的中國(guó)游客來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息。中方已于去年11月對(duì)韓國(guó)單方面免簽，數(shù)據(jù)顯示，此后中韓人員往來(lái)快速增長(zhǎng)。中韓互為近鄰，兩國(guó)民眾常來(lái)常往，有助于增進(jìn)了解、深化友誼。希望兩國(guó)政府和各界共同努力，把好事辦好，繼續(xù)為兩國(guó)加強(qiáng)人員往來(lái)、促進(jìn)民心相通營(yíng)造良好的氛圍和條件。

國(guó)觀智庫(kù)青年研究員、韓國(guó)高麗大學(xué)校長(zhǎng)特別外事顧問(wèn)權(quán)小星告訴第一財(cái)經(jīng)，韓國(guó)作為中國(guó)最大的旅客來(lái)源國(guó)之一，自去年中國(guó)對(duì)韓國(guó)旅客實(shí)施免簽以來(lái)，對(duì)于促進(jìn)中韓民間交流起到了非常重要的作用，“尤其是，免簽改變了韓國(guó)民眾對(duì)于中國(guó)的認(rèn)知，韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于中國(guó)旅游的視頻成為了熱門(mén)話題，可見(jiàn)簽證流程的簡(jiǎn)化對(duì)于中韓民間交流起到了重要作用�！�

限時(shí)免簽背后

韓國(guó)學(xué)者金允俊對(duì)這一消息并不意外。他表示，7月初就有傳聞韓國(guó)政府正在考慮無(wú)限期延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)團(tuán)體游客的免簽政策，不過(guò)當(dāng)時(shí)被韓國(guó)法務(wù)部門(mén)否認(rèn)了。他表示，（對(duì)中國(guó)團(tuán)隊(duì)游免簽）傳聞并非空穴來(lái)風(fēng)，可能是新政府成立不久，相關(guān)政策在調(diào)整中。

據(jù)新華社報(bào)道，韓國(guó)文化體育觀光部3月20日說(shuō)，韓國(guó)政府計(jì)劃在今年第三季度針對(duì)中國(guó)團(tuán)體游客實(shí)施階段性免簽政策。

權(quán)小星表示，近期，韓國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)心理出現(xiàn)萎縮，需要政府用“消費(fèi)券”的形式釋放內(nèi)需，因此消費(fèi)能力高的中國(guó)游客必然會(huì)成為韓國(guó)旅游市場(chǎng)關(guān)注的對(duì)象，而韓國(guó)正在籌備召開(kāi)亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，以及韓國(guó)李在明新政府的外交方向的轉(zhuǎn)變，都促成了韓國(guó)政府作出相應(yīng)簡(jiǎn)化簽證措施的決定。

此外，他表示，韓國(guó)實(shí)際上在此前平昌冬奧會(huì)等重大活動(dòng)期間都曾嘗試推出團(tuán)簽免簽措施，對(duì)于韓國(guó)國(guó)內(nèi)出入境秩序的憂慮也低于預(yù)期，這也是促成了本次決定的重要因素之一。

根據(jù)韓國(guó)旅游發(fā)展局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年全年訪韓外國(guó)游客約1637萬(wàn)人次；訪韓外國(guó)游客消費(fèi)總額達(dá)到9.2552萬(wàn)億韓元（約合人民幣465.46億元），同比增長(zhǎng)33.8%，創(chuàng)下歷史新高。

中國(guó)曾是韓國(guó)旅游業(yè)最大客源國(guó)。2017年，赴韓的中國(guó)游客從2016年的超800萬(wàn)人次驟減至400多萬(wàn)人次，2019年回升至約600萬(wàn)人次。去年，中國(guó)訪韓游客人數(shù)超過(guò)460萬(wàn)，占比28.1%，居首位。盡管這一數(shù)字僅相當(dāng)于2019年的76.4%，但與2023年的202萬(wàn)人次相比，已實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭。

目前韓國(guó)對(duì)中國(guó)公民的免簽政策僅僅適用于特定條件，比如濟(jì)州道旅游、過(guò)境免簽、青少年修學(xué)旅行團(tuán)等。以韓國(guó)濟(jì)州島為例，中國(guó)公民前往濟(jì)州島旅游，只要持有有效期超過(guò)6個(gè)月的有效護(hù)照，且以旅游觀光為目的，停留時(shí)間不超過(guò)30天，就可以免簽入境，無(wú)須提前辦理簽證。而普通個(gè)人游客赴韓國(guó)其他地方旅游仍需提前申請(qǐng)簽證。

韓方數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度韓國(guó)接待外國(guó)游客430萬(wàn)人次，其中中國(guó)游客占比近25%。海外游客在韓消費(fèi)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)游客的人均信用卡消費(fèi)達(dá)88.9萬(wàn)韓元（約合人民幣4700元），消費(fèi)額為日本游客的1.5倍?。

據(jù)韓國(guó)國(guó)土交通部、仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)公社和韓國(guó)機(jī)場(chǎng)公社8月6日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，今年1~6月韓國(guó)各大機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線旅客運(yùn)輸量為4602.9842萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.6%，超過(guò)2019年同期創(chuàng)下的歷史最高紀(jì)錄（4556萬(wàn)人次）。

從航線類(lèi)別來(lái)看，中國(guó)航線旅客量增幅居首。上述數(shù)據(jù)顯示，上半年韓中航線旅客運(yùn)輸量約為781萬(wàn)余人次，同比增加152萬(wàn)余人次，增幅達(dá)24.3%。韓媒認(rèn)為，在訪韓中國(guó)游客持續(xù)增加的情況下，若韓國(guó)政府在第三季度對(duì)中國(guó)團(tuán)體游客實(shí)行限時(shí)免簽政策，將進(jìn)一步拉動(dòng)航線需求。

據(jù)韓國(guó)央行此前的分析，2019年，中國(guó)游客在韓國(guó)的人均消費(fèi)額為1689美元，遠(yuǎn)高于美國(guó)和日本等國(guó)游客。中國(guó)訪韓游客每增加100萬(wàn)人，韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速有望上升0.08個(gè)百分點(diǎn)。

欲借旅游業(yè)提振經(jīng)濟(jì)

近年來(lái)，韓政府將旅游業(yè)確定為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，通過(guò)簡(jiǎn)化熱點(diǎn)旅游地區(qū)入境手續(xù)等吸引國(guó)外游客。韓國(guó)政府此前發(fā)布的《2023~2027年旅游振興五年計(jì)劃》中提出五大目標(biāo)，包括吸引3000萬(wàn)外國(guó)游客；旅游業(yè)收入300億美元；外國(guó)游客在韓旅游時(shí)間延長(zhǎng)至15天；境內(nèi)旅游消費(fèi)50萬(wàn)億韓元（約合人民幣2666億元）。

世界旅游理事會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，去年，旅游業(yè)對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的96.2萬(wàn)億韓元，同比增長(zhǎng)13.6%。旅游業(yè)的火熱也使得酒店、餐飲、交通等行業(yè)受益匪淺。

6日，韓國(guó)政府認(rèn)為，在韓國(guó)旅游市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇的情況下，對(duì)中國(guó)團(tuán)隊(duì)游免簽的措施有望推動(dòng)潛在訪韓旅游需求增長(zhǎng)，激活地方經(jīng)濟(jì)，刺激內(nèi)需。

韓國(guó)央行此前公布的數(shù)據(jù)顯示，在私人消費(fèi)復(fù)蘇和出口強(qiáng)勁的推動(dòng)下，韓國(guó)第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.6%。根據(jù)韓國(guó)央行的初步數(shù)據(jù)，第二季度實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比增長(zhǎng)了0.6%，好于市場(chǎng)預(yù)期的0.5%。今年第一季度，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)意外萎縮了0.2%，這是自2024年第二季度以來(lái)的首次下降。去年12月初韓國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生的戒嚴(yán)風(fēng)波，被視為導(dǎo)致韓國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度數(shù)據(jù)不佳的主要因素。

此外，6日會(huì)議上，韓國(guó)政府還計(jì)劃在APEC第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將于10月底在慶州召開(kāi)之際，吸引更多外國(guó)游客。