文︱陸棄
黎巴嫩真主黨領(lǐng)導(dǎo)人納伊姆·卡西姆于8月5日在貝魯特郊區(qū)一場紀(jì)念儀式上鄭重表態(tài):若以色列再次對黎巴嫩發(fā)動戰(zhàn)爭,他們將以火箭彈打擊以色列境內(nèi)目標(biāo)。他斷言真主黨具備對抗并擊敗以色列的能力,并強(qiáng)調(diào)不會解除武裝,呼吁黎巴嫩政府將真主黨視作國家“抵抗力量”納入防務(wù)體系,以鞏固國家主權(quán)。
這一聲明回應(yīng)了黎巴嫩總統(tǒng)奧恩7月31日提出的主張,即應(yīng)將武裝組織的武器集中到國家機(jī)構(gòu)手中,實行專屬管控。政府希望通過解除民兵武裝,尤其是真主黨,將所有武器交由黎巴嫩軍隊統(tǒng)一管理。真主黨對此則一貫反對,卡西姆此前已明確表示其武裝僅為抗擊以色列,不干涉國內(nèi)政治。
自2023年10月巴以沖突升級以來,真主黨頻繁對以色列北部發(fā)動火箭襲擊,以響應(yīng)哈馬斯在加沙地區(qū)的行動。以色列則以空襲炮擊方式反制,不斷打擊黎南部目標(biāo),沖擊波甚至波及首都貝魯特。盡管雙方于2024年11月達(dá)成?;饏f(xié)議,但直到今日,空襲仍持續(xù),邊境緊張絲毫未緩解。
真主黨的表態(tài)具有三重含義:首先,它直指國家防衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力真空。黎政府雖名義上掌握武器統(tǒng)一控制權(quán),但在外部威脅面前,真主黨卻以武裝力量和地方影響力成為事實上的“守門者”。這暴露出黎巴嫩國家機(jī)構(gòu)與非國家武裝力量并存的結(jié)構(gòu)性悖論。
其次,此番聲明是對以色列可能發(fā)動大規(guī)模軍事行動的明確威懾。真主黨通過再次宣稱具備軍事能力,并且強(qiáng)調(diào)“將武器用于抵抗而非內(nèi)政”來試圖塑造一種合法化形象,同時對外釋放信號:任何越過紅線的軍事升溫都將立即遭遇強(qiáng)硬回應(yīng)。
第三,這種態(tài)勢暗示黎巴嫩實際陷入“國家不掌槍,民兵掌權(quán)”的怪圈。真主黨試圖將自己合法化合并入國家戰(zhàn)斗力體系,而黎政府則面臨兩難:若拒絕,可能失去對南部邊境的控制;若接受,則等于放棄對合法軍權(quán)的完全掌控,國家主權(quán)反倒打了折扣。
國際社會對此焦點應(yīng)落在:一旦以色列再次發(fā)起跨境行動,沖突將會迅速升級,不僅局限于黎南與以北,還可能引發(fā)地區(qū)更大范圍的連鎖反應(yīng)。敘利亞、伊朗與伊拉克的士兵與組織或卷入真主黨行動中,導(dǎo)向更復(fù)雜的安全格局。美國與歐盟推動的中東和平計劃將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
黎巴嫩正面臨國家與非國家武裝共舞的尷尬,真主黨若被正式納入國家防務(wù),黎政府便失去脫離該組織威脅的能力;若拒絕整合,黎南再現(xiàn)軍事空白區(qū)域,邊界防衛(wèi)將處在模糊狀態(tài)。國家權(quán)力由民兵支撐,直到一方被推翻,這并非長治久安之策。
卡西姆的激烈語言正當(dāng)其時,但也可能為黎巴嫩埋下更大危機(jī)種子。以色列若感“威脅升級”,其必將采取更緊迫的防御或先發(fā)制人的軍事行動,而真主黨的回應(yīng)模式也將進(jìn)入惡性循環(huán)。黎巴嫩本已受制于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)崩潰和國際援助崩塌,此時若再次陷入全面沖突,其國士民命將成為最大受害者。
從全球視角看,中東地區(qū)的穩(wěn)定短期難以出現(xiàn),但是任何武裝組織合法化軍事角色的嘗試,都將為國際秩序帶來可怕示范效應(yīng)。過多國家的武裝力量行使“國家職責(zé)”,將進(jìn)一步模糊合法權(quán)限與恐怖組織、民兵團(tuán)體之間的界限。
未來幾個月,國際社會應(yīng)密切關(guān)注黎政府與真主黨之間是否就武裝整合達(dá)成協(xié)議,以及以色列是否會因真主黨表態(tài)而采取先發(fā)行動。黎巴嫩邊界一旦重燃戰(zhàn)火,不只是區(qū)域沖突,更是涉及國際制度與主權(quán)原則的大討論:誰應(yīng)掌握國家武力?誰代表國家主權(quán)?在槍口之外,更需要答案。
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