澳大利亞海事安全局(AMSA)近日發(fā)布《2025–26年國家合規(guī)計(jì)劃》(National Compliance Plan 2025–26),聚焦船舶安全、船員權(quán)益與環(huán)境保護(hù),涵蓋外國籍船舶、澳籍監(jiān)管船舶及國內(nèi)商船三大類群體。
AMSA將在2025–26年度完成至少2,400次港口國監(jiān)督(PSC)檢查,并實(shí)現(xiàn)對(duì)95%的船旗國監(jiān)督(FSC)對(duì)象進(jìn)行檢查。該計(jì)劃結(jié)合2024年檢查與事故數(shù)據(jù),瞄準(zhǔn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),開展更精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的執(zhí)法工作。
2024年檢查數(shù)據(jù)亮眼,滯留缺陷下降近三成
數(shù)據(jù)顯示,2024年AMSA共記錄185項(xiàng)導(dǎo)致滯留的缺陷,較2023年的263項(xiàng)減少了29.66%;PSC滯留率也從6.3%降至5.9%。同時(shí),F(xiàn)SC檢查中嚴(yán)重缺陷數(shù)量也下降(由5起降至3起),但平均缺陷數(shù)量反升至4.96,暴露出部分澳籍船舶管理體系執(zhí)行不一致的問題。
針對(duì)國際航行船舶檢查重點(diǎn)
針對(duì) 2024 年數(shù)據(jù)暴露的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),AMSA 制定精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,優(yōu)先檢查高風(fēng)險(xiǎn)船舶;
檢查重點(diǎn):
01
海員安全Seafarer serious injuries:
針對(duì)2024年74起嚴(yán)重工傷(占比 37.1%),將職業(yè)健康納入檢查核心,重點(diǎn)驗(yàn)證SMS中 risk assessment 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效性,特別是 維修保養(yǎng)和貨物操作等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié);
02
引水梯Pilot ladder safety:
2024年,AMSA共收到84起涉及引水梯的海上事故,將通過安全指南的方式加強(qiáng)培訓(xùn),后續(xù)加強(qiáng)檢查。
03
貨物裝載系固(集裝箱)Cargo handling/securing:
Tokyo MOU & Indian Ocean MOU計(jì)劃在2026年末進(jìn)行“cargo securing貨物安全”的CIC大檢查,AMSA也將根據(jù)此進(jìn)行FIC專項(xiàng)檢查。
04
污染防控Marine pollution – wastes and discharges:
AMSA注意到,各方對(duì)MARPOL中廢物管理和排放要求的認(rèn)知及合規(guī)程度存在差異,尤其在污水(附則 IV)和垃圾(附則 V)方面。因此將開展基于風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性檢查污水和垃圾的排放情況,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為,將采取執(zhí)法行動(dòng),包括提起訴訟。
05
勞工公約Maritime Labour Convention:
涉及就業(yè)協(xié)議(SEAs)、工資、工作與休息時(shí)間、休假權(quán)利、遣返及船員配備水平等方面。為此,AMSA 與公平工作監(jiān)察局(FWO)啟動(dòng)聯(lián)合檢查機(jī)制,針對(duì)臨時(shí)許可外國船舶,核查MLC執(zhí)行情況。
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