我國(guó)邊疆地區(qū)是國(guó)土安全的重要屏障，其發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安與民族復(fù)興大局。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼治國(guó)理政戰(zhàn)略全局，提出“治國(guó)必治邊”、“興邊富民、穩(wěn)邊固邊”等一系列重要論斷，堅(jiān)持和完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記心系邊疆、情系邊疆，多次赴邊疆地區(qū)考察，對(duì)邊疆建設(shè)與發(fā)展作出重要指示。新征程上，要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到邊疆治理全過程各方面，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把邊疆治理有機(jī)融入各方面事業(yè)發(fā)展，不斷開創(chuàng)邊疆治理新局面。

▲內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗的黨員護(hù)邊員張金山在邊境線附近用望遠(yuǎn)鏡瞭望。（受訪者供圖）

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)邊疆基層政權(quán)建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固各民族團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)邊疆地區(qū)基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使之成為富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能，加強(qiáng)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高邊境管控能力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化基層治理體系，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入邊疆地區(qū)基層工作全過程各方面，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)在廣大邊疆地區(qū)落地生根、深入人心。

堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重，加強(qiáng)邊疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，必須牢牢把握發(fā)展這把總鑰匙。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障，事關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全。邊疆地區(qū)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、融入國(guó)家發(fā)展格局，也要確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及于民、凝聚人心，推動(dòng)邊疆地區(qū)長(zhǎng)治久安和中華民族共同體建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。要大力推進(jìn)交通、能源、水利、信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公路、鐵路等現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)及電網(wǎng)、新能源等能源設(shè)施建設(shè)水平，提升供水灌溉水利工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施能力，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施支撐和賦能作用，改善各族群眾生產(chǎn)生活條件，助力興邊富民、穩(wěn)邊固邊。

▲2025年1月11日，白族扎染技藝國(guó)家級(jí)代表性傳承人段銀開（右）在大理為游客介紹扎染技藝。 新華社發(fā)（郝亞鑫攝）

激活邊疆文化創(chuàng)新活力，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)基層活動(dòng)。打造一批具有中華文化底蘊(yùn)、汲取各民族文化營(yíng)養(yǎng)、融合現(xiàn)代文明的書籍、舞臺(tái)藝術(shù)作品、影視作品、美術(shù)作品。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)邊疆文化繁榮發(fā)展。邊疆地區(qū)民族眾多，有豐富的文化資源，如新疆的十二木卡姆、艾德萊斯綢織造技藝，西藏的唐卡、藏戲，內(nèi)蒙古的那達(dá)慕、馬頭琴制作技藝，云南的普洱茶制作技藝、白族扎染技藝，廣西的壯錦等，都是中華文化寶庫(kù)中的璀璨明珠。要加大各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，推動(dòng)邊疆地區(qū)文化繁榮發(fā)展。深度挖掘、有效整合邊疆文化資源，將現(xiàn)代科技、市場(chǎng)需求與傳統(tǒng)元素融合，培育特色文化產(chǎn)業(yè)，彰顯時(shí)代價(jià)值與邊疆特色。通過文創(chuàng)產(chǎn)品、數(shù)字展覽、沉浸式體驗(yàn)等多元載體，促進(jìn)各民族文化交融互鑒。加強(qiáng)邊疆治理研究闡釋，全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，講好中華民族共同體故事。

▲2025年5月29日上午，在巴彥淖爾市舉辦的“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)邊疆·內(nèi)蒙古行”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。新華網(wǎng) 石毅 攝

提高公共服務(wù)水平，讓各族群眾共享發(fā)展成果。要切實(shí)解決各族群眾的急難愁盼問題，提升邊疆人民幸福指數(shù)。在發(fā)展中要更加注重保障和改善民生，增進(jìn)民生福祉。結(jié)合邊疆地區(qū)實(shí)際情況，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦教育、醫(yī)療、社會(huì)福利等方面，補(bǔ)齊民生短板，增強(qiáng)各族群眾的“五個(gè)認(rèn)同”。要深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，加快邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進(jìn)“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)邊疆”行動(dòng)，賦予邊疆地區(qū)所有改革發(fā)展以“三個(gè)意義”。聚焦民生加強(qiáng)政策扶持，支持邊境中心城鎮(zhèn)和村寨建設(shè)。加快構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，不斷深化促進(jìn)各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。

守護(hù)綠水青山，寫好生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章。邊疆地區(qū)是確保國(guó)土安全和生態(tài)安全的重要屏障。近年來(lái)，邊疆地區(qū)全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，守護(hù)綠水青山，共建綠色生態(tài)家園。同時(shí)，邊疆地區(qū)要抓住文旅融合契機(jī)，把豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為致富的綠色產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

（作者單位：北方民族大學(xué)）

監(jiān)制 |肖靜芳

統(tǒng)籌 |安寧寧

編輯 |李翠　海寧

制作 |石建杭

來(lái)源 |中國(guó)民族報(bào)

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