《人民的利益》第二集《失去的土地》海報(bào)。該集主要講述了檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮公益訴訟檢察職能保障農(nóng)村出嫁婦女土地權(quán)益的故事。

《人民的利益》第三集《守望長(zhǎng)城》劇照。該集圍繞長(zhǎng)城本體及其歷史風(fēng)貌保護(hù)中的難題展開(kāi)，講述了檢察機(jī)關(guān)不遺余力、積極履職推動(dòng)形成長(zhǎng)城保護(hù)合力的故事。

　　7月15日起，由最高人民檢察院公益訴訟檢察廳、新聞辦公室指導(dǎo)，檢察日?qǐng)?bào)社與上海廣播電視臺(tái)共同出品、愛(ài)奇藝聯(lián)合出品的首部檢察公益訴訟大型紀(jì)錄片《人民的利益》開(kāi)播。8月2日，藍(lán)鷹指數(shù)顯示節(jié)目美譽(yù)度98.99，位列全網(wǎng)熱播紀(jì)錄片融合傳播指數(shù)榜第一。

　　該片共7集，每集30分鐘左右，圍繞事關(guān)人民利益的熱點(diǎn)事件，講述檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、婦女權(quán)益保障、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、文物保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域的探索實(shí)踐故事。該片開(kāi)播后，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，全網(wǎng)累計(jì)播放量超過(guò)2億次。近日，記者采訪(fǎng)了紀(jì)錄片主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，為您揭秘臺(tái)前幕后的故事。

　　極具沖擊力的社會(huì)議題

　　“觸摸到比較硬核的選題，非常具有社會(huì)現(xiàn)實(shí)性。”正如紀(jì)錄片《人民的利益》總導(dǎo)演秦博所言，如何做好這些主題的表達(dá)，對(duì)于主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

　　在前期調(diào)研中，主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)深度調(diào)研了近百起正在辦理或準(zhǔn)備立案的公益訴訟案件。2024年，他們分成10個(gè)小組，趕赴全國(guó)各地，深入檢察辦案一線(xiàn)，與檢察官們一起工作、生活，沉浸式記錄了這些公益訴訟案件辦理的全過(guò)程，最終精選出最具有代表性和典型意義的案例。

　　近年來(lái)，隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)話(huà)題頻頻掀起輿論巨浪，紀(jì)錄片其中一集《潘多拉魔盒》就講述了一起個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟案件的辦理過(guò)程。2024年，浙江省杭州市臨安區(qū)檢察院公益訴訟檢察部主任黃挺接到線(xiàn)索，有人通過(guò)境外加密聊天軟件大肆傳播泄露個(gè)人信息。這種網(wǎng)絡(luò)違法行為被稱(chēng)為“開(kāi)盒”?！伴_(kāi)盒”行為觸碰到了每個(gè)公民的安全底線(xiàn)，臨安區(qū)檢察院對(duì)違法行為人提起民事公益訴訟，代表廣大的受害者維護(hù)公共利益。

　　在辦理案件過(guò)程中，黃挺發(fā)現(xiàn)傳播泄露個(gè)人信息的違法者似乎并沒(méi)有意識(shí)到自己行為帶來(lái)的嚴(yán)重后果，面對(duì)檢察官，他脫口而出：“但是沒(méi)有被傷害的人?！?/p>

　　從保護(hù)公共利益的維度看，什么才是“惡”？紀(jì)錄片中，一名網(wǎng)紅主播現(xiàn)身說(shuō)法，講述了自己被跟蹤、收到莫名其妙快遞的經(jīng)歷。

　　為了全景式展現(xiàn)辦案過(guò)程，深挖“開(kāi)盒”現(xiàn)象背后的原因，主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)跟隨檢察官到幾名違法行為人家中探訪(fǎng)，他們中有的人既是違法者，也是“被開(kāi)盒”的受害者。

　　從受害者到加害者，最終墮落為牟利者，他們又經(jīng)歷了什么？紀(jì)錄片不僅將光怪陸離的網(wǎng)絡(luò)世界黑暗面展現(xiàn)在觀眾面前，直擊人性的弱點(diǎn)，同時(shí)也將這些新型案件進(jìn)入司法程序之后被嚴(yán)格辦理的全過(guò)程展現(xiàn)了出來(lái)。

　　有話(huà)題性，必然存在矛盾與沖突——當(dāng)農(nóng)村出嫁婦女的土地權(quán)益被剝奪，多年維權(quán)無(wú)果怎么辦？當(dāng)牧民草場(chǎng)被野生動(dòng)物損壞，“人獸沖突”問(wèn)題如何解決？

　　現(xiàn)實(shí)案件永遠(yuǎn)充滿(mǎn)了復(fù)雜性，但在法理和情理之間，法律的紅線(xiàn)不能突破。

　　“真實(shí)是紀(jì)錄片的靈魂。不回避矛盾，直面問(wèn)題，是該片的一個(gè)鮮明特色?！奔o(jì)錄片《人民的利益》總出品人，檢察日?qǐng)?bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)李輝說(shuō)，希望《人民的利益》能讓觀眾直觀感受到新時(shí)代檢察官“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的堅(jiān)定決心。

　　行進(jìn)式呈現(xiàn)辦案全過(guò)程

　　大部分案件在拍攝時(shí)都是正在辦理的狀態(tài)，因此，紀(jì)錄片通過(guò)跟拍檢察官，沉浸式記錄辦案過(guò)程，見(jiàn)證了一些“硬骨頭”“老大難”公益損害問(wèn)題的整改過(guò)程。

　　“在行進(jìn)中記錄案件辦理的復(fù)雜性，展現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)歷了什么、檢察官為什么這么做，然后在紛繁復(fù)雜中往前走。”秦博說(shuō)，這種蹲守式的拍攝，全程無(wú)死角的記錄，會(huì)給檢察官帶來(lái)很大壓力。

　　第一次在鏡頭前辦案的黃挺卻覺(jué)得“還好”。在他看來(lái)，無(wú)論是在臺(tái)前還是幕后，辦案都應(yīng)該經(jīng)得起歷史和社會(huì)公眾的檢驗(yàn)。

　　紀(jì)錄片中，最讓導(dǎo)演組擔(dān)心的一集是《失去的土地》。拍攝時(shí)，因?yàn)檗r(nóng)村婦女土地被征占卻未拿到相應(yīng)補(bǔ)償，檢察機(jī)關(guān)想通過(guò)制發(fā)檢察建議和普法宣傳，推動(dòng)修改村規(guī)民約，但因村民的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，村民代表大會(huì)遲遲未能通過(guò)。

　　最高檢公益訴訟檢察廳廳長(zhǎng)徐向春在紀(jì)錄片中談道，檢察建議發(fā)出三個(gè)月仍然不整改或整改不到位，不是說(shuō)就算了，而是要增強(qiáng)監(jiān)督剛性，通過(guò)“訴”的確認(rèn)引領(lǐng)司法價(jià)值。

　　于是，檢察機(jī)關(guān)決定當(dāng)訴則訴。最后辦案成效如何？到底能不能辦成？這時(shí)，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法，自2025年5月1日起施行。今年5月，攝制組又來(lái)到案發(fā)地，見(jiàn)證了50余名農(nóng)村婦女的土地補(bǔ)償款到賬。她們簽下名字，按下手印，重新拿回屬于自己的權(quán)益，案件有了圓滿(mǎn)的結(jié)果。

　　紀(jì)錄片用“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”的紀(jì)實(shí)手法呈現(xiàn)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)如何高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的真實(shí)過(guò)程，更具親歷性和體驗(yàn)感，讓觀眾如同親自辦理了一起公益訴訟案件。《人民的利益》紀(jì)錄片特別邀請(qǐng)最高檢副檢察長(zhǎng)張雪樵擔(dān)任總顧問(wèn)，由最高檢公益訴訟檢察廳、新聞辦公室全程指導(dǎo)，確保辦案記錄的精準(zhǔn)性和規(guī)范性。

　　刻畫(huà)公共利益中的群像

　　司法不僅要有力度，還要有溫度。在紀(jì)錄片中，導(dǎo)演用鏡頭展現(xiàn)了一名殘障人士的心聲：“工作人員說(shuō)，這個(gè)廁所輪椅進(jìn)不去，上廁所不方便的話(huà)，用紙尿褲會(huì)不會(huì)好一點(diǎn)？不知道大家聽(tīng)到這個(gè)問(wèn)題什么感覺(jué)，反正對(duì)我來(lái)說(shuō)，是有點(diǎn)喪失尊嚴(yán)的感覺(jué)?！?/p>

　　這些普通人的聲音已經(jīng)被聽(tīng)到，被關(guān)注。什么是讓人民群眾能感受、可感受、感受到公平正義？就是這一刻——?dú)堈先耸坑赂易叱黾议T(mén)，擁有平等享受生活的權(quán)利，共享社會(huì)發(fā)展成果。

　　地球從來(lái)不是人類(lèi)獨(dú)享，人與自然、萬(wàn)物生靈應(yīng)當(dāng)是和諧相處的?！岸趿旰欠ú稉瓢浮⒗錾奖甭传C殺野牦牛案、雪豹案……”紀(jì)錄片中，青海省三江源地區(qū)檢察院檢委會(huì)專(zhuān)職委員姜波細(xì)數(shù)辦理的多起和野生動(dòng)物有關(guān)的案件。

　　當(dāng)一具完整的雪豹尸體被執(zhí)法人員從冰柜中取出，這一幕足以讓屏幕前的觀眾感到震驚和心痛。在這起因雪豹死亡引發(fā)的刑事附帶民事公益訴訟案中，牧民把簡(jiǎn)易鐵絲扣放在草場(chǎng)邊界，勒死了一只雪豹，并嘗試出售。

　　“草場(chǎng)頻繁有巖羊的活動(dòng)，每次都有四五十只，鐵絲扣主要是為了保護(hù)草場(chǎng)，防止巖羊過(guò)來(lái)?！蹦撩褚灿凶约旱睦婧涂紤]。

　　紀(jì)錄片中展現(xiàn)出來(lái)的人物形象是真實(shí)、多樣、鮮活的。“看到非法捕撈案件，才知道我們轄區(qū)內(nèi)湖里的魚(yú)是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，是這么珍貴的資源?！鄙钤诋?dāng)?shù)氐娜藗兛吹阶约旱募覉@正在受到怎樣的威脅，真切感受到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共利益保護(hù)的價(jià)值。他們的經(jīng)歷都說(shuō)明了一個(gè)道理：只有在公共利益不受損害時(shí)，個(gè)人利益才能得到有效保障。

　　一場(chǎng)全景式普法

　　“不要覺(jué)得公益訴訟不關(guān)自己的事，我們自己被‘開(kāi)盒’怎么辦？”總導(dǎo)演劉躍告訴記者，之前對(duì)檢察官的認(rèn)識(shí)大多來(lái)源于影視作品，不太了解公益訴訟檢察這項(xiàng)職能，而這次拍攝真正讓他對(duì)公共利益有了清晰的概念。

　　“有的人可能覺(jué)得有些利益看起來(lái)離自己比較遙遠(yuǎn)，比如說(shuō)空氣污染、江河湖海的污染，跟自己的直接利益關(guān)系不是那么清晰。”北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅認(rèn)為，私人利益都會(huì)有一個(gè)特定的明確的利益主體，但在公共利益中，個(gè)別化的利益主體不是那么清晰。為了使公共利益能夠得到有效維護(hù)，就需要檢察公益訴訟制度。

　　過(guò)去十年，檢察公益訴訟從頂層設(shè)計(jì)到實(shí)踐落地、從局部試點(diǎn)到全面推開(kāi)、從初創(chuàng)開(kāi)拓到發(fā)展完善，成為習(xí)近平法治思想在公益保護(hù)領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐和原創(chuàng)性成果。近年來(lái)，該制度在實(shí)踐中取得了顯著成效，但也面臨著立法層級(jí)不高、制度設(shè)計(jì)不完善等困境。紀(jì)錄片通過(guò)展現(xiàn)檢察公益訴訟的實(shí)踐成果和社會(huì)價(jià)值，力求觸達(dá)更廣泛的受眾，讓更多人了解檢察公益訴訟的意義和價(jià)值，增強(qiáng)公眾的法律意識(shí)和法治信仰。

　　今年，全國(guó)人大常委會(huì)公布2025年度立法工作計(jì)劃，明確將初次審議檢察公益訴訟法?！度嗣竦睦妗分鲃?chuàng)團(tuán)隊(duì)還廣泛拜訪(fǎng)了有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者等，“跳出檢察看檢察”，凝聚社會(huì)共識(shí)。

　　“怎樣保護(hù)好公共利益，讓人民群眾有更好的體驗(yàn)感、獲得感，是檢察機(jī)關(guān)在新時(shí)代必須要思考的問(wèn)題?！鼻迦A大學(xué)法學(xué)院教授余凌云說(shuō)，檢察公益訴訟增加了一種特殊的訴訟類(lèi)型，由檢察機(jī)關(guān)代表人民、代表公共利益提起訴訟。希望能加快立法進(jìn)程，將這項(xiàng)具有中國(guó)特色、中國(guó)智慧的法律制度向全世界推廣。

　　“檢察公益訴訟在推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)方面取得了很好的成效，產(chǎn)生了許多示范案例，社會(huì)各界也特別認(rèn)同。期盼公益訴訟盡早立法，在公共事務(wù)領(lǐng)域中，在需要高質(zhì)量、高品質(zhì)依法保駕護(hù)航的時(shí)候，彰顯出它應(yīng)有的價(jià)值?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂世明說(shuō)。

　　紀(jì)錄片呈現(xiàn)出來(lái)的案例，只是公益訴訟檢察工作的冰山一角，這樣的工作場(chǎng)景每天都在上演。那些最多人共享的事物，如何得到最好的照顧？檢察機(jī)關(guān)正默默用實(shí)際行動(dòng)來(lái)作出回答——最根本最長(zhǎng)遠(yuǎn)還要靠制度、靠法治，人民的利益高于一切，一切為了人民的利益。

　　“檢察公益訴訟不僅是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要方式，更是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)。期待通過(guò)專(zhuān)門(mén)立法，讓這項(xiàng)中國(guó)特色的公益訴訟制度更好地守護(hù)人民群眾美好生活?！笔膶萌珖?guó)人大常委會(huì)委員、監(jiān)察和司法委員會(huì)委員，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鮮鐵可說(shuō)，目前檢察公益訴訟立法已列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和相關(guān)立法工作計(jì)劃，確定由全國(guó)人大監(jiān)察司法委牽頭起草和提請(qǐng)審議，正在積極開(kāi)展此項(xiàng)立法工作。

來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)