編者按

近日，遼寧全省中級(jí)法院院長(zhǎng)研討班暨“走前列”工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上，沈陽(yáng)中院介紹了審判工作“走前列”工作經(jīng)驗(yàn)。榜樣引領(lǐng)前行，奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。全省法院要在互學(xué)互鑒中凝聚力量、開(kāi)拓思路，采取務(wù)實(shí)工作舉措，共同推進(jìn)審判工作“上臺(tái)階、創(chuàng)一流、走前列”，在服務(wù)保障全面振興新突破三年行動(dòng)中展現(xiàn)司法更大擔(dān)當(dāng)和作為。

補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、抓機(jī)遇、求突破

在全省法院“走前列”中發(fā)揮“跳高隊(duì)”作用

沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)

王志文

上半年，沈陽(yáng)中院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院正確指導(dǎo)下，干字當(dāng)頭、勇于爭(zhēng)先，扛牢“跳高隊(duì)”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮“壓艙石”作用，以補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、抓機(jī)遇、求突破為重點(diǎn)，狠抓“九分落實(shí)”，護(hù)航振興發(fā)展彰顯新作為，審判質(zhì)效指標(biāo)取得新突破，基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新成效，優(yōu)質(zhì)司法滿足群眾新期待，從嚴(yán)管黨治警呈現(xiàn)新氣象，推進(jìn)各項(xiàng)工作“走前列”取得新進(jìn)展。

沈陽(yáng)法院始終牢牢把握審判工作正確政治方向，深入踐行習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧、沈陽(yáng)考察時(shí)的重要講話和重要指示精神，做深做實(shí)從政治上看、從法治上辦，全面充分履行審判職能，持續(xù)深化司法體制改革，在促推平安沈陽(yáng)建設(shè)、助力防范化解風(fēng)險(xiǎn)、積極參與綜合治理、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)金融高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展、服務(wù)更高水平對(duì)外開(kāi)放、增進(jìn)民生福祉、打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，在服務(wù)保障三年行動(dòng)決戰(zhàn)決勝中展現(xiàn)司法擔(dān)當(dāng)和作為，以“十個(gè)專項(xiàng)”為牽引，書(shū)寫提質(zhì)增效新答卷。

審判質(zhì)效持續(xù)向好。落實(shí)省法院司法大數(shù)據(jù)分析研判會(huì)商要求和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)意見(jiàn)，邀請(qǐng)基層法院列席中院司法數(shù)據(jù)會(huì)商，穿透數(shù)據(jù)、打開(kāi)分析，助推審判質(zhì)效更上臺(tái)階。建立“審管辦+條線”管理模式，面對(duì)面下沉指導(dǎo)，貫通提升審判質(zhì)效。全市法院審結(jié)案件占全省37.9%，筑牢公正司法根基，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

深化改革蹄疾步穩(wěn)。多措并舉加強(qiáng)先行調(diào)解工作，二季度成功率上升5.36個(gè)百分點(diǎn)，促推糾紛“有解”更“優(yōu)解”。組織基層法院和律協(xié)聯(lián)合培訓(xùn)，“兩狀”應(yīng)用率穩(wěn)步提升，為訴訟“加速”，為群眾“減負(fù)”。對(duì)照人民法院“六五”改革綱要，融合推進(jìn)訴訟制度改革，深化民事訴訟繁簡(jiǎn)分流與“兩狀”應(yīng)用、先行調(diào)解、“立審執(zhí)”一體化、綜治中心建設(shè)、庭審優(yōu)質(zhì)化等改革，審限內(nèi)結(jié)案率創(chuàng)同比和歷史新高。建立跟蹤問(wèn)效制度，強(qiáng)化制約監(jiān)督，閱核數(shù)量、提出意見(jiàn)分別上升41.1%和97.7%。

執(zhí)行工作提質(zhì)增效。交叉執(zhí)行持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全力兌現(xiàn)人民群眾勝訴權(quán)益。深化“立審執(zhí)”一體化，推進(jìn)執(zhí)行端口前移、全鏈條發(fā)力，不斷強(qiáng)化“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”。設(shè)立“破產(chǎn)+執(zhí)行”合議庭，努力推進(jìn)“執(zhí)破融合”，促進(jìn)有序出清、資源盤活。

強(qiáng)基工作鞏固深化。融合推進(jìn)走前列“十項(xiàng)重點(diǎn)”，認(rèn)真落實(shí)省法院“更高質(zhì)量強(qiáng)基工作指導(dǎo)意見(jiàn)”，充分發(fā)揮前沿指揮部作用，研究制定久久為功、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)具體舉措，中院班子成員深入基層法院包片指導(dǎo)落實(shí)工作，推動(dòng)基層法院審判質(zhì)效連續(xù)向好。加強(qiáng)相對(duì)薄弱法院建設(shè)，更好助力基層治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

化解民憂有力有效。踐行“如我在訴”理念，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任，建立聯(lián)動(dòng)包保機(jī)制，加強(qiáng)訴中說(shuō)理、判后答疑，做實(shí)“有信必復(fù)”，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“抓前端、治未病”，協(xié)同推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，就地化解糾紛。建立行政爭(zhēng)議多元解紛機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)行政爭(zhēng)議預(yù)防與實(shí)質(zhì)化解。

法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面落實(shí)“1+2+3”專項(xiàng)行動(dòng)部署，深入開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)修復(fù)企業(yè)信用。發(fā)布行政審判司法審查報(bào)告，聯(lián)合行政機(jī)關(guān)出臺(tái)《依法規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)指導(dǎo)行為意見(jiàn)》切實(shí)解決市場(chǎng)主體急難愁盼。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法平等保護(hù)國(guó)企、民企合法權(quán)益。

品牌建設(shè)接續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持以“創(chuàng)”打破路徑依賴、以“建”筑牢根基保障、以“優(yōu)”提升品牌價(jià)值。在勞動(dòng)爭(zhēng)議審判品牌方面，創(chuàng)新舉措，會(huì)簽裁審銜接實(shí)施細(xì)則，建立5項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制，確定2個(gè)試點(diǎn)法院，帶動(dòng)質(zhì)效提升，全市法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件下降19.1%，和平區(qū)法院下降52.8%。在金融審判品牌方面， 發(fā)揮金融法庭輻射引領(lǐng)作用，為“七市一區(qū)”56家基層法院編發(fā)“答疑40條”，推動(dòng)設(shè)立“金調(diào)中心”，1篇案例入選全國(guó)法院年度優(yōu)秀案例分析評(píng)選。

“一庫(kù)一網(wǎng)”融合推進(jìn)。持續(xù)強(qiáng)化案例入庫(kù)和法答網(wǎng)答疑工作，堅(jiān)持“謀、立、建、推、用”相結(jié)合，深挖資源富礦，今年新增2篇入選人民法院案例庫(kù)，2篇入選多元解紛案例庫(kù)，在案件審理、釋法說(shuō)理、判后答疑和調(diào)解工作中運(yùn)用入庫(kù)案例促進(jìn)定分止?fàn)帯?/p>

人才強(qiáng)院走深走實(shí)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，不斷強(qiáng)化“三個(gè)素質(zhì)”。深化“審學(xué)研”機(jī)制，為199名青年干警匹配成長(zhǎng)導(dǎo)師，借助“學(xué)爭(zhēng)做”“評(píng)推樹(shù)”、技能大賽等平臺(tái)，加強(qiáng)優(yōu)秀青年干部?jī)?chǔ)備培養(yǎng)，全市法院63名干警榮獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。

“一張網(wǎng)”深度應(yīng)用。開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn)和流程測(cè)試，編印答疑、指引，確保全員熟練應(yīng)用“一張網(wǎng)”。增設(shè)閱核評(píng)查等職能模塊，融入“跨網(wǎng)系執(zhí)行”“電子封條”“區(qū)塊鏈”等自研技術(shù)，更好服務(wù)審判和助推“走前列”工作。

下一步，沈陽(yáng)法院將深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)省委常委會(huì)審議通過(guò)的“十五條措施”及全省中級(jí)法院院長(zhǎng)研討班暨“走前列”工作推進(jìn)會(huì)精神，錨定“上臺(tái)階、創(chuàng)一流、走前列”發(fā)展定位，以非常之策、非常之力、非常之功，推進(jìn)“十個(gè)專項(xiàng)”，加快實(shí)現(xiàn)“走前列”目標(biāo)，有力發(fā)揮沈陽(yáng)法院“跳高隊(duì)”作用，為打好打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧篇章提供更加有力司法服務(wù)和保障。

審核丨黃艷輝

責(zé)編丨嚴(yán)怡娜

編輯 | 王海濤

制作丨李 雪

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