8月6日，澳大利亞氣候變化、能源、環(huán)境和水資源部發(fā)布了國(guó)家電力市場(chǎng)（NEM）審查草案報(bào)告。NEM批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置審查小組成立于2024年11月，該機(jī)構(gòu)目前正在研究如何改革電力市場(chǎng)，以促進(jìn)長(zhǎng)期投資，同時(shí)解決價(jià)格波動(dòng)并為消費(fèi)者提供更可預(yù)測(cè)、更穩(wěn)定的賬單。

在報(bào)告看來，目前澳大利亞的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)存在以下問題：

1、價(jià)格波動(dòng)加劇：隨著可再生能源（如風(fēng)能、太陽能）占比增加，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)更明顯的波動(dòng)性?？稍偕茉吹奶鞖庖蕾囆詫?dǎo)致供應(yīng)不穩(wěn)定，價(jià)格在供過于求時(shí)極低（甚至為負(fù)），在供應(yīng)不足時(shí)飆升。

2、“隱藏參與者”問題：分布式能源資源（如屋頂光伏、家用電池、電動(dòng)汽車）和需求響應(yīng)資源未完全納入市場(chǎng)調(diào)度，其行為對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商（AEMO）和其他參與者不可見，導(dǎo)致需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確、調(diào)度效率低下，并增加系統(tǒng)平衡成本（如FCAS費(fèi)用）。

3、運(yùn)行干預(yù)增加：為維持系統(tǒng)安全（如頻率、電壓穩(wěn)定），AEMO需頻繁通過非經(jīng)濟(jì)調(diào)度指令（out-of-merit-order directions）調(diào)用傳統(tǒng)同步機(jī)組，推高系統(tǒng)成本。

4、價(jià)格信號(hào)不完整：現(xiàn)貨市場(chǎng)的短期價(jià)格信號(hào)未能有效引導(dǎo)長(zhǎng)期投資，尤其是對(duì)儲(chǔ)能、靈活性資源等資本密集型項(xiàng)目。

報(bào)告給出了以下建議：

1、保留實(shí)時(shí)區(qū)域能量市場(chǎng)

維持現(xiàn)有的“純能量”現(xiàn)貨市場(chǎng)設(shè)計(jì)，避免引入容量市場(chǎng)或物理日前市場(chǎng)等復(fù)雜機(jī)制。通過規(guī)則優(yōu)化（如調(diào)整報(bào)價(jià)行為、提高電池狀態(tài)透明度）提升市場(chǎng)效率。

2、增強(qiáng)價(jià)格響應(yīng)資源的可見性與可調(diào)度性

要求一定規(guī)模以上的價(jià)格響應(yīng)資源（如聚合的分布式儲(chǔ)能、虛擬電廠、大型工業(yè)負(fù)荷）通過“自愿調(diào)度資源（VSR）”框架參與市場(chǎng)，提供價(jià)格響應(yīng)意圖或接受調(diào)度指令。

VSR 主要針對(duì)非強(qiáng)制性調(diào)度資源，包括：分布式儲(chǔ)能（如家用電池、工商業(yè)電池）、虛擬電廠（VPPs）、需求響應(yīng)聚合商（如大型工業(yè)負(fù)荷）、小型發(fā)電單元（如 <5MW 的可再生能源）等。

VSR 提供三種參與模式，以適應(yīng)不同資源的靈活性和市場(chǎng)參與意愿：

模式

特點(diǎn)

適用場(chǎng)景

Active Mode（主動(dòng)模式）

- 資源需提交報(bào)價(jià)，接受AEMO的實(shí)時(shí)調(diào)度指令
- 可參與能量市場(chǎng)和FCAS市場(chǎng)
- 需滿足一定的數(shù)據(jù)上報(bào)要求

適用于愿意完全參與市場(chǎng)、具備自動(dòng)化調(diào)度能力的資源（如商業(yè)儲(chǔ)能、VPPs）

Inactive Mode（非主動(dòng)模式）

- 僅需向AEMO提供價(jià)格響應(yīng)意圖（如“在$X/MWh時(shí)放電”）
-不強(qiáng)制響應(yīng)調(diào)度，但需提高市場(chǎng)可見性

適用于希望保持靈活性、但不愿承擔(dān)調(diào)度義務(wù)的資源（如部分工業(yè)負(fù)荷）

Hibernation Mode（休眠模式）

- 可臨時(shí)退出市場(chǎng)（30天至18個(gè)月）
- 適用于季節(jié)性或不定期參與的資源

適用于間歇性運(yùn)行的資源（如季節(jié)性工業(yè)負(fù)荷）

目前VSR是自愿的，但NEM Review建議2030年后對(duì)符合條件的資源（如>5MW聚合儲(chǔ)能）實(shí)施強(qiáng)制參與。

3、優(yōu)化消費(fèi)者能源資源（CER）參與

通過國(guó)家CER路線圖優(yōu)先制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)共享和消費(fèi)者保護(hù)規(guī)則，確保CER（如家用電池）能夠安全、高效地參與市場(chǎng)。政府補(bǔ)貼計(jì)劃應(yīng)要求受資助的CER設(shè)備具備聚合能力。

其中，關(guān)鍵措施包括家用電池和VPP可通過小資源聚合商（SRA）提供頻率調(diào)節(jié)服務(wù)。推廣實(shí)時(shí)電價(jià)（RTP）或分時(shí)電價(jià)（TOU），激勵(lì)消費(fèi)者靈活用電。此外，在局部網(wǎng)絡(luò)擁堵區(qū)域試點(diǎn)節(jié)點(diǎn)電價(jià)，讓CER通過緩解阻塞獲得額外收益。

4、完善市場(chǎng)規(guī)則

監(jiān)管機(jī)構(gòu)需針對(duì)算法報(bào)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)約束等問題提出規(guī)則修訂，減少市場(chǎng)操縱風(fēng)險(xiǎn)。提高電池儲(chǔ)能狀態(tài)信息的透明度，以改善可靠性管理。

5、調(diào)整市場(chǎng)價(jià)格設(shè)置

保持市場(chǎng)價(jià)格上限（MPC）與用戶可靠性價(jià)值（VCR）掛鉤，但需評(píng)估是否調(diào)整價(jià)格結(jié)構(gòu)以適應(yīng)未來市場(chǎng)變化（如儲(chǔ)能機(jī)會(huì)成本定價(jià)）。

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