"明朝游上苑,火速報春知?;氝B夜發(fā),莫待曉風吹。"這是武則天怒貶牡丹至洛陽的典故,也是"花開不須春"這個疑問的由來。
2025年8月,最高人民法院的一紙司法解釋,再次將“強制繳社?!钡脑掝}推向輿論的風口浪尖。不同于以往的爭論,這次的討論不再僅僅是政策執(zhí)行的層面,而是觸及了更深層的、關于法律意義與經(jīng)濟現(xiàn)實之間博弈的關鍵命題。
從法律條文上看,社保新規(guī)滴水不漏,無懈可擊。它代表了法治精神的權威,為勞動者權益提供了堅實的保障。然而,當我們換一個視角,深入剖析其背后的經(jīng)濟影響時,卻發(fā)現(xiàn)這套看似嚴密的法律框架,在冰冷的市場現(xiàn)實面前,可能漏洞百出,甚至可能引發(fā)一系列令人無奈的非預期后果。
武則天可以合法合理合規(guī)的命令護花的人,但是,可以命令花開嗎?
司法解釋當然可以強制具體的人或企業(yè),但是,可以強制經(jīng)濟發(fā)展嗎?
一、法律的堅壁——無懈可擊的制度邏輯
在法理層面,“強制繳社?!钡倪壿嬍菄烂芎拓撠煹?。最高法的新聞發(fā)布和司法解釋,從頭到尾都站得住腳,具有毋容置疑的權威性。
·法治精神的最高體現(xiàn):新規(guī)的根本,在于回歸《社會保險法》這一“母法”的本意。該法明確規(guī)定了社保繳納的強制性,是公民和用人單位的法定義務。最高法的司法解釋,正是對這一法治精神的重申和強化,它統(tǒng)一了全國各地的裁判標準,讓法律不再有模糊地帶。其背后,是國家對法治社會、契約精神的堅定維護。
·保護弱勢,彰顯公益:社保制度的設立初衷,就是為了對抗市場風險、保障公民的基本生存權。新規(guī)明確任何“不繳社?!钡募s定均無效,正是為了保護那些在勞資關系中處于弱勢的勞動者。在“自愿放棄社?!钡膮f(xié)議背后,往往隱藏著勞動者對更高“到手工資”的無奈選擇。而新規(guī)從法律層面否定了這種“自愿”,正是從國家公益性的角度,為這部分弱勢群體提供了一道堅實的屏障,確保他們未來的養(yǎng)老、醫(yī)療等基本權益不被隨意侵蝕。
·維護國家社保體系的穩(wěn)定:隨著人口老齡化加劇,社?;鸬闹Ц秹毫θ找嬖龃?。通過司法解釋強制企業(yè)和個人合規(guī)繳納,實際上是在為國家社保這個“蓄水池”注入穩(wěn)定的活水。從宏觀治理的角度看,這關乎整個社會保障體系的安全,是國家為應對未來挑戰(zhàn)所做的必要之舉。
從法律角度,我們找不到任何可以批評新規(guī)的地方。它是一套完美的制度設計,代表著法律的尊嚴和國家的善意。
然而,當法律這把尺子,開始丈量經(jīng)濟這塊復雜的布料時,情況便開始不同。
二、經(jīng)濟的軟肋——繳是好事,經(jīng)濟不發(fā)展,“誰買單”?
法律的無懈可擊,無法掩蓋其在經(jīng)濟影響上的漏洞百出。這套看似完美的制度,在實際的經(jīng)濟運行中,卻無法回避一個最根本的經(jīng)濟學原理:成本不會憑空消失,它只會轉(zhuǎn)移。
新規(guī)強制繳納社保,但是強制不了誰來買單這個核心問題。
·對于企業(yè):
o不符合經(jīng)濟學基本原理:企業(yè)的本質(zhì)是盈利。在市場競爭激烈的環(huán)境下,新增的社保成本將直接侵蝕企業(yè)的利潤空間。面對這筆硬性支出,企業(yè)家不可能“虧本做慈善”。這與他們“寧愿不干,也不虧錢”的決策邏輯一致,因此成本轉(zhuǎn)移是必然的選擇。
o成本轉(zhuǎn)嫁的“三板斧”:企業(yè)會用各種方式將這部分成本轉(zhuǎn)嫁出去。最直接的方式是壓低到手工資和減少招聘崗位,讓求職者承擔增加的成本,或直接導致更多失業(yè)。更隱蔽的方式則是通過不簽勞動合同、壓低社?;鶖?shù)、業(yè)務外包等方式,游走在法律邊緣,以規(guī)避責任。
·對于員工:
o“到手工資”與“社會保障”的艱難選擇:對于許多基層員工和靈活就業(yè)者而言,他們更看重當期的“到手工資”。在就業(yè)壓力下,他們可能不得不接受企業(yè)提出的低薪資或不繳納社保的條件,以換取工作機會。這是一種生存壓力下的無奈,而非真正的自由選擇。
o最終的買單者:無論企業(yè)采取何種轉(zhuǎn)嫁策略,最終的代價都將由求職者和普通勞動者承擔。他們可能面臨著到手工資減少、就業(yè)機會萎縮、工作更不穩(wěn)定的三重困境。法律的善意,最終以一種“看不見”的方式,成了經(jīng)濟的重負。
·對于制度本身和社會治理:
o“做戲化”的風險:當政策制定在經(jīng)濟影響上漏洞百出時,其執(zhí)行就可能淪為一場“貓鼠游戲”。合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)可能因成本劣勢而倒閉,而不合規(guī)的企業(yè)卻可能通過各種灰色手段得以生存。政策的初衷無法實現(xiàn),反而可能導致“劣幣驅(qū)逐良幣”。
o治理的無效:強制繳社保的新規(guī),本應是一場社會建設,最終卻可能因其與市場現(xiàn)實的脫節(jié),而變成一場無效的治理“鬧劇”。它可能無法真正解決養(yǎng)老金的壓力,也未能實質(zhì)性地提升勞動者的保障,反而引發(fā)了更多的就業(yè)問題和勞資矛盾。這種無奈和無力感,讓整個社會氛圍都蒙上了一層悲觀色彩。
最后
當法律與經(jīng)濟漸行漸遠
最高法的司法解釋,完美地履行了法律的職責。它堅韌、公正、不可妥協(xié)。然而,市場經(jīng)濟有其自身的規(guī)律,它復雜、敏感、充滿博弈。當法律的強硬與經(jīng)濟的脆弱發(fā)生碰撞,我們可能大概率會看到更令人感傷的景象:法律和經(jīng)濟,似乎漸行漸遠。
法律的初衷是美好的,但若忽視了經(jīng)濟的基本原理,便可能在實踐中造成難以彌補的裂痕。這道裂痕,需要我們?nèi)ニ伎?,去品讀,去感受。它很復雜,超越了是是非非。
如果法律盡善盡美的同時不問經(jīng)濟的千瘡百孔,我們難道就只是局外人一般,在看一幅水墨山水畫嗎?
——完——
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