馮德萊恩訪美,被歐爾班諷刺“將自己端上餐桌”,這意味著歐盟內(nèi)部并不贊同這份貿(mào)易關(guān)稅。現(xiàn)在特朗普要求歐盟兌現(xiàn)6000億美元投資的承諾,否則要加稅35%,然而拿不出錢的歐盟卻倒打一耙,轉(zhuǎn)身對(duì)中國(guó)發(fā)起制裁。特朗普為什么如此急切?歐盟轉(zhuǎn)身針對(duì)中國(guó)又是什么意思?
特朗普對(duì)歐盟開出的6000億美元投資“罰單”,本質(zhì)上是其“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略的升級(jí)版。這場(chǎng)始于2025年7月的美歐貿(mào)易協(xié)議,表面上看是雙方達(dá)成的關(guān)稅妥協(xié)——美國(guó)將對(duì)歐盟商品的關(guān)稅從30%降至15%,換取歐盟承諾的6000億美元投資和7500億美元能源采購(gòu)。
但協(xié)議文本中“承諾”“努力解決”等模糊表述,為后續(xù)扯皮埋下伏筆。
根據(jù)協(xié)議,歐盟需在2028年前從美國(guó)采購(gòu)7500億美元能源產(chǎn)品,這意味著每年要進(jìn)口2500億美元,占其能源總支出的85%。但2024年歐盟從美國(guó)進(jìn)口的原油和液化天然氣總額僅619億美元,缺口巨大。
特朗普政府顯然在用“數(shù)字游戲”制造談判優(yōu)勢(shì),試圖將歐盟綁定在以美國(guó)為中心的能源供應(yīng)鏈上。
更值得玩味的是,協(xié)議簽署后歐盟官員立即澄清,6000億美元投資完全依賴私營(yíng)部門自愿,既無(wú)時(shí)間表也無(wú)擔(dān)保機(jī)制。這暴露了協(xié)議的脆弱性:特朗普將政治表演包裝成經(jīng)濟(jì)勝利,而歐盟不過(guò)是用空頭支票換取短期關(guān)稅緩和。
如今特朗普以“質(zhì)疑歐盟履約能力”為由威脅加稅至35%,實(shí)質(zhì)是對(duì)歐盟“陽(yáng)奉陰違”的報(bào)復(fù),同時(shí)為其2026年中期選舉積累談判籌碼。
歐盟的“甩鍋”套路與制裁困境
面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅威脅,歐盟選擇了“雙線作戰(zhàn)”策略:一方面與美國(guó)展開艱難談判,另一方面將矛頭轉(zhuǎn)向中國(guó),炒作所謂“中國(guó)援俄”議題。這種轉(zhuǎn)移矛盾的手法,既有配合美國(guó)對(duì)華遏制的戰(zhàn)略考量,也折射出歐盟內(nèi)部的分裂與焦慮。
所謂中國(guó)企業(yè)通過(guò)“冰箱”等偽裝向俄出口無(wú)人機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的指控,其可信度幾乎為零。路透社報(bào)道的信源是匿名的“歐洲安全官員”,且類似謠言早在2024年就被中方駁斥。
更諷刺的是,歐盟自身仍在大量進(jìn)口俄羅斯能源——僅2024年就購(gòu)買了316億立方米管道天然氣和200億立方米液化天然氣。這種“只許州官放火”的雙標(biāo),暴露出其制裁邏輯的荒誕性。歐盟制裁中企的真實(shí)動(dòng)機(jī),或許與馮德萊恩訪華無(wú)果后的政治焦慮有關(guān)。
2025年7月中歐峰會(huì)期間,中方明確拒絕在烏克蘭問題上選邊站隊(duì),也未承諾限制對(duì)俄出口。歐盟轉(zhuǎn)而炒作“中國(guó)援俄”,既是向美國(guó)表忠心,也是為內(nèi)部協(xié)調(diào)對(duì)美立場(chǎng)爭(zhēng)取籌碼。
但這種做法可能反噬自身:中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,2024年中歐貿(mào)易額達(dá)8200億歐元,制裁中企將直接沖擊德國(guó)汽車、法國(guó)奢侈品等行業(yè)的在華利益。
全球貿(mào)易格局的連鎖震蕩
這場(chǎng)美歐博弈正在重塑全球經(jīng)濟(jì)秩序。特朗普的關(guān)稅威脅已引發(fā)連鎖反應(yīng):8月7日生效的美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策,導(dǎo)致全球數(shù)十個(gè)國(guó)家的進(jìn)口商品價(jià)格上漲1.7%-1.8%,美國(guó)家庭年均支出增加2100-3800美元。
而歐盟對(duì)中企的制裁,可能加劇中歐在醫(yī)療器械、數(shù)字服務(wù)等領(lǐng)域的摩擦——此前歐盟已以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為由,禁止中國(guó)企業(yè)參與500萬(wàn)歐元以上的公共采購(gòu)項(xiàng)目。
更值得關(guān)注的是,這場(chǎng)博弈正在削弱多邊貿(mào)易體系。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制因美國(guó)阻撓陷入癱瘓,美歐轉(zhuǎn)而通過(guò)單邊制裁和“小院高墻”重構(gòu)貿(mào)易規(guī)則。例如歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》和美國(guó)《通脹削減法案》,本質(zhì)上都是以國(guó)家安全為名行保護(hù)主義之實(shí)。
這種“規(guī)則霸權(quán)”正在催生新的貿(mào)易孤島,迫使各國(guó)加速“去美元化”和區(qū)域合作——巴西、印度等新興市場(chǎng)已開始探索本幣結(jié)算機(jī)制,東盟國(guó)家則加快推進(jìn)RCEP框架下的產(chǎn)業(yè)鏈整合。
對(duì)中國(guó)而言,這場(chǎng)危機(jī)也蘊(yùn)含機(jī)遇。歐盟制裁中企的舉動(dòng),可能倒逼中國(guó)加速“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接,擴(kuò)大與俄羅斯在能源、科技等領(lǐng)域的合作。2024年中俄貿(mào)易額突破2400億美元,能源合作占比超過(guò)60%,這種互補(bǔ)性在西方制裁下反而更加穩(wěn)固。
同時(shí),中國(guó)可借助金磚國(guó)家擴(kuò)員契機(jī),推動(dòng)建立新的全球貿(mào)易結(jié)算體系,減少對(duì)SWIFT系統(tǒng)的依賴。
這場(chǎng)美歐博弈的終局尚未顯現(xiàn),但可以確定的是:?jiǎn)芜呏髁x的“關(guān)稅大棒”正在撕裂二戰(zhàn)后建立的國(guó)際秩序,而中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略將深刻影響未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)格局的走向。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,如何在壓力下保持戰(zhàn)略定力,將是對(duì)決策者智慧的重大考驗(yàn)。
第一財(cái)經(jīng):從日本到歐盟,美國(guó)開啟“關(guān)稅換投資”模式,6000億美元投資如何落地?
中國(guó)青年網(wǎng):美歐關(guān)稅協(xié)議達(dá)成 歐盟多國(guó)爭(zhēng)議與觀望并存
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