李在明上臺(tái)第3個(gè)月,韓國(guó)政府對(duì)中韓關(guān)系的口風(fēng),驟然出現(xiàn)了一些微妙的變化。
這里面,“盡快改善中韓關(guān)系”的表述,已經(jīng)不怎么提了,取而代之的是,在與美國(guó)和日本開(kāi)展合作的同時(shí),也盡可能地向中國(guó)釋放“希望保持良好關(guān)系”的信號(hào)。
【李在明對(duì)中韓關(guān)系口風(fēng)有了微妙的變化】
這話是韓國(guó)新任外交部長(zhǎng)趙顯在接受美媒采訪時(shí)說(shuō)的,與此同時(shí),他還話里有話地表示,雖然韓國(guó)已經(jīng)對(duì)單方面遏制中國(guó)這一做法持保留意見(jiàn),也意識(shí)到在面對(duì)所謂“區(qū)域新挑戰(zhàn)”之際,與中國(guó)接觸有其必要性,但韓國(guó)也會(huì)對(duì)中國(guó)保持一定的“警惕”。
『李在明想在中美間“端水”』
看得出來(lái),韓國(guó)外長(zhǎng)這番表態(tài),已經(jīng)是盡力在中美之間“端水”了,希望兩方都不得罪。只是從我們的角度來(lái)看,韓國(guó)在外交政策上,再怎么字斟句酌,都難以突破當(dāng)前的困境。不想得罪中美,到頭來(lái)反而是兩邊都不買賬。
再說(shuō)了,以韓國(guó)的體量和影響力,還輪不到它在中美間“一碗水端平”。
畢竟美日韓三邊合作,無(wú)論是經(jīng)貿(mào)還是防務(wù)層面,都不可避免地要拿中國(guó)說(shuō)事。在這方面,最終決定權(quán)在美國(guó)這里,韓國(guó)和日本都只有服從安排的份。
比如說(shuō)前段時(shí)間的美韓談判,在涉及兩國(guó)造船業(yè)合作這塊,還專門把中國(guó)拎出來(lái)做靶子。
【韓國(guó)外長(zhǎng)暗示,美日韓合作是李在明政府外交最高優(yōu)先】
當(dāng)時(shí)韓國(guó)政府官員主動(dòng)放出風(fēng)聲,說(shuō)美國(guó)正在敦促李在明,要采取措施限制中國(guó)造船業(yè)。
后來(lái)美韓是怎么談的,外界不得而知,不過(guò)韓國(guó)緊趕慢趕,總算是在最后期限之前,與美國(guó)達(dá)成了協(xié)議框架,韓國(guó)同意助力美國(guó)造船業(yè)的“復(fù)興”,李在明還和特朗普約好了雙邊峰會(huì)的日期。
『李在明不想讓美國(guó)誤會(huì)自己“親華”』
這里就不得不提,美國(guó)那邊就有不少人, 基于李在明近段時(shí)間的言行,給他扣上了一個(gè)“親華”的帽子,李在明為此還特意表示,自己并不是什么“親華派”,希望美國(guó)不要誤會(huì),他還保證,不管處理什么問(wèn)題,都會(huì)把美韓關(guān)系放在最高優(yōu)先級(jí)。
不難看出,與特朗普的峰會(huì),是李在明當(dāng)面向美國(guó)總統(tǒng)證明,自己不是“親華派”的一次機(jī)會(huì)。
因此韓國(guó)這段時(shí)間,對(duì)美日韓三邊關(guān)系,表現(xiàn)得分外殷勤,也就不怎么提中韓關(guān)系“盡快改善”了,只要維持最基本的外交互動(dòng)即可。
【趙顯是韓國(guó)新任外交部長(zhǎng)】
對(duì)此,李在明政府也有自己的考量,前任尹錫悅一番折騰之后,中韓關(guān)系已經(jīng)跌入谷底,自己只要適當(dāng)釋放積極信號(hào),中韓關(guān)系總歸是能改善的。
而且受地緣因素限制,中韓互動(dòng)的重頭戲,乃至于雙邊關(guān)系的轉(zhuǎn)機(jī),大概率都要等到三個(gè)月后的亞太經(jīng)合峰會(huì)。
由此可見(jiàn),韓國(guó)新政府的外交方針,依舊圍繞著美韓同盟這塊基石來(lái)開(kāi)展。李在明再怎么提倡“基于國(guó)家利益開(kāi)展的實(shí)用外交”,就韓國(guó)而言,忽視美韓同盟,就是最大的不務(wù)實(shí)。
至于中韓關(guān)系,哪怕李在明承諾會(huì)“盡快改善”,可與美韓互動(dòng)的日程出現(xiàn)沖突時(shí),他肯定是更傾向于選擇后者。
『美國(guó)對(duì)韓國(guó)壓力與日俱增』
話又說(shuō)回來(lái),對(duì)美國(guó)一邊倒,會(huì)對(duì)韓國(guó)周邊外交造成怎樣的影響,尹錫悅就是現(xiàn)成的前車之鑒。
【李在明與特朗普即將舉行雙邊會(huì)晤】
李在明上臺(tái)之后,美國(guó)也在對(duì)其施壓,要求其配合美國(guó)以中國(guó)為假想敵的地區(qū)戰(zhàn)略。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯幾個(gè)月前,還揚(yáng)言,其他國(guó)家不要既想著與美國(guó)發(fā)展安全關(guān)系,又要與中國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái),擺明了是要將經(jīng)貿(mào)與防務(wù)相互綁定,這嚴(yán)重壓縮了李在明政府在外交上的斡旋空間。
另外更不要說(shuō),美國(guó)這段時(shí)間,還要求韓國(guó)擴(kuò)大共同防御條約的適用范圍,原本僅覆蓋朝鮮半島與周邊水域,這次美國(guó)直接要求適用于亞太地區(qū),用心可謂昭然若揭。
消息傳出來(lái)后,韓國(guó)給出的口吻很曖昧,強(qiáng)調(diào)自己既沒(méi)有接受,也沒(méi)有拒絕。
毫無(wú)疑問(wèn),這是個(gè)兩難抉擇,接受了得罪中國(guó),拒絕了得罪美國(guó),哪一項(xiàng)對(duì)韓國(guó)而言都是不可承受之重。然而一味回避問(wèn)題總不是辦法,假以時(shí)日,李在明總要攤牌的。
【對(duì)美國(guó)一邊倒是什么后果,尹錫悅是現(xiàn)成的反面教材】
韓國(guó)也不想陷入選邊站的困境,要是美日韓互動(dòng)沖撞到中國(guó),后續(xù)李在明想與中國(guó)打交道,收拾前任留下的各種爛攤子,也就無(wú)從談起。
之前說(shuō)過(guò),如何在中美之間保持平衡,而不是迷失在所謂的“大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”中,尤其考驗(yàn)韓國(guó)新政府的外交手段與魄力。
只是就李在明目前的表現(xiàn)來(lái)看,他并沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)性的思路,到現(xiàn)在還是走一步看一步,難免“隨波逐流”。
韓國(guó)該如何破局,中國(guó)這邊已經(jīng)給過(guò)了提示,我們多次表示,中韓關(guān)系發(fā)展,動(dòng)力源于雙方的共同利益,不針對(duì)第三方,也不應(yīng)受到第三方的影響。
不過(guò)韓國(guó)這邊,始終對(duì)中韓互動(dòng),有其他的非分之想,遇到大事又想著看美國(guó)的臉色,就難以沖破那道瓶頸。李在明上任不過(guò)兩個(gè)多月, 就對(duì)中韓互動(dòng)的口風(fēng)作出了調(diào)整,并未出乎我們的預(yù)料。
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