8月，暑氣未消，云嶺大地生機盎然。

　　這片被譽為“動物王國”“植物王國”和“世界花園”的神奇土地，正全力推進香格里拉、亞洲象、高黎貢山3個國家公園創(chuàng)建設(shè)立工作，成為云南省生物多樣性保護領(lǐng)域的熱點。

　　從西雙版納的熱帶雨林到高黎貢山的崇山峻嶺，再到香格里拉的廣袤草原，云南以獨特的森林草原濕地資源優(yōu)勢，在國家公園建設(shè)的道路上大步邁進，為保護生態(tài)環(huán)境、人類與自然和諧共生描繪新圖景。

高黎貢山

　　云南率先探索國家公園建設(shè)

　　1872年，世界上第一個公認(rèn)的國家公園——美國黃石國家公園建立。經(jīng)過150多年的實踐，國家公園作為自然保護與可持續(xù)發(fā)展的典范，受到世界各國推崇，成為國際主流的保護地模式。如今已在全球200多個國家和地區(qū)建設(shè)了6000多個國家公園，保護面積超過了600萬平方千米。

　　1996年，云南率先在中國大陸開展國家公園研究、探索與實踐，積極尋求保護與發(fā)展的共贏之路。歷經(jīng)10年，2007年6月，依托碧塔海省級自然保護區(qū)劃建了中國大陸第一個國家公園實體——香格里拉普達措國家公園。

　　2008年，原國家林業(yè)局確定云南為國家公園建設(shè)試點省，以具備條件的自然保護區(qū)為依托開展國家公園建設(shè)工作，探索具有中國特色的國家公園建設(shè)和發(fā)展思路。

　　截至2011年，云南探索劃建了香格里拉普達措等8處國家公園，生動踐行了綠水青山就是金山銀山理念，為中國國家公園建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。

　　國家公園建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略

　　2013年，中央正式作出“建立國家公園體制”的戰(zhàn)略部署，國家公園建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。2015年，國家選定北京、吉林、黑龍江、浙江、福建、湖北、湖南、云南、青海等9省(市)開展國家公園體制試點，香格里拉普達措被列入全國首批國家公園體制試點區(qū)。2017年10月，黨的十九大報告提出，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，進一步確立了國家公園在自然保護體系中的主體地位。

　　“國家作出的這一系列舉措，表明了云南在中國大陸率先進行的國家公園建設(shè)探索，得到了國家層面的認(rèn)可，正式上升為國家自然保護地建設(shè)的戰(zhàn)略。從某種意義上說，云南的實踐印證了地方的創(chuàng)新可成為國家制度變革的源頭活水，其‘保護與惠民平衡’的核心邏輯，至今仍是中國國家公園建設(shè)的基石?！痹颇嫌嘘P(guān)專家在采訪時告訴記者。

　　試點啟動后，香格里拉普達措國家公園體制試點區(qū)的保護面積擴大到602平方千米，國家公園創(chuàng)建設(shè)立以來，試點區(qū)名稱更新為香格里拉國家公園候選區(qū)，保護面積進一步擴大到1477.13平方千米，濃縮了森林、濕地、草甸等生態(tài)系統(tǒng)，以及雪山、高原冰蝕湖、冰川遺跡、瀑布、傳統(tǒng)民族村落等生態(tài)景觀，成為山水林田湖草人生命共同體的絕佳呈現(xiàn)。

　　香格里拉國家公園候選區(qū)所處區(qū)域是全球三大生物多樣性熱點同時匯集之地，是世界級的物種基因庫，是我國重要的水源涵養(yǎng)和土壤保持區(qū)域，也是多民族文化的交流與融合之地。

　　相關(guān)資料顯示，從2006年省級層面的國家公園建設(shè)探索至今，香格里拉國家公園候選區(qū)未發(fā)生過森林火災(zāi)，生態(tài)旅游不斷規(guī)范，中甸葉須魚、黑頸鶴等珍稀物種棲息地得到恢復(fù)，種群數(shù)量穩(wěn)定增長，2023年首次記錄到國家一級保護野生植物高寒水韭，2024年首次記錄到國家一級保護野生動物雪豹。

　　同時，香格里拉國家公園候選區(qū)周邊社區(qū)群眾從創(chuàng)建中受益頗豐，戶均年收入從2萬元增加到10萬元，社區(qū)居民保護意識普遍提升。

　　云南國家公園創(chuàng)建穩(wěn)步推進

　　2022年12月，國家林草局、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《國家公園空間布局方案》，遴選出49個國家公園候選區(qū)(含正式設(shè)立的5個國家公園)，總面積約110萬平方千米。除香格里拉外，云南的亞洲象、高黎貢山、哀牢山也被列入國家公園候選區(qū)，數(shù)量位居全國第三。

　　我國的野生亞洲象主要棲息在云南省普洱、西雙版納和臨滄3個州(市)，這里不僅是亞洲象種群集中分布區(qū)和重要棲息地，還是全球同緯度唯一的大陸型熱帶雨林分布區(qū)、世界生物多樣性熱點地區(qū)。亞洲象作為熱帶雨林中的旗艦物種，素有“雨林工程師”之稱，對森林的更新演替和小型動物活動空間的開辟有著重要作用。經(jīng)過不懈努力，亞洲象由上世紀(jì)90年代初的150余頭增長至目前的300多頭。

　　亞洲象國家公園候選區(qū)涉及普洱市思茅區(qū)，西雙版納州景洪市、勐臘縣、勐?？h和臨滄市滄源縣、耿馬縣等縣(市、區(qū))，已劃建西雙版納、南滾河等國家級自然保護區(qū)。2022年以來，在亞洲象國家公園候選區(qū)首次發(fā)現(xiàn)9個動植物新種、新記錄種。

　　高黎貢山是中國生物多樣性最豐富的地區(qū)，連接著世界上36個生物多樣性熱點地區(qū)中的東喜馬拉雅地區(qū)、橫斷山地區(qū)、印緬地區(qū)，是古北界和東洋界兩大生態(tài)區(qū)物種的交匯地帶，是實施“一帶一路”跨境保護的重要區(qū)域。

　　高黎貢山國家公園候選區(qū)云南片區(qū)，涉及怒江州瀘水市、福貢縣、貢山縣，保山市隆陽區(qū)、騰沖市、龍陵縣等縣(市、區(qū))。

　　記者從省林業(yè)和草原局獲悉，目前香格里拉國家公園候選區(qū)全面完成國家公園設(shè)立指南規(guī)定任務(wù)，亞洲象國家公園候選區(qū)向國務(wù)院提出了設(shè)立申請，高黎貢山國家公園候選區(qū)向國家林草局提出了創(chuàng)建申請。

　　記者 孟維東/文 云南省林業(yè)和草原局/供圖