近日，中國(guó)廣電召開(kāi)2025年半年工作會(huì)暨“十五五”規(guī)劃研討會(huì)，總的來(lái)看分為兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，一是確保在年底前完成8個(gè)省的“一省一網(wǎng)”整合任務(wù)，確保新開(kāi)通超高清頻道全部入網(wǎng)，力爭(zhēng)完成超高清機(jī)頂盒占比60％的目標(biāo)。二是創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)，穩(wěn)住有線(xiàn)基本盤(pán)，探索5G新戰(zhàn)法，優(yōu)化分賬激勵(lì)策略，挖掘高校和農(nóng)村5G市場(chǎng)潛力。

目標(biāo)是明確的，挑戰(zhàn)是現(xiàn)實(shí)存在的。會(huì)議也指出“全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)，立志氣振士氣，明責(zé)強(qiáng)執(zhí)、協(xié)同共進(jìn)”，但下半年如何開(kāi)拓創(chuàng)新？

01

用戶(hù)增長(zhǎng)是核心

業(yè)務(wù)創(chuàng)新是方向

在廣電集團(tuán)召開(kāi)2025半年工作會(huì)議前后，各地廣電公司也都公布了2025年下半年重點(diǎn)工作方向，雖然側(cè)重點(diǎn)各有不同，但都強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)改革和創(chuàng)新。

如重慶廣電強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施“內(nèi)容煥新”，致力于成為移動(dòng)互聯(lián)傳播格局下主流價(jià)值和優(yōu)質(zhì)視聽(tīng)內(nèi)容的生產(chǎn)者、傳播者、引領(lǐng)者，深入實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新”等；湖北廣電強(qiáng)調(diào)公客業(yè)務(wù)要以“融合+創(chuàng)新”搶占用戶(hù)市場(chǎng)，持續(xù)深化改革。四川廣電強(qiáng)調(diào)打贏三場(chǎng)仗：一是打贏市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展硬仗，二是打贏增資化債硬仗，三是打贏深化改革硬仗，深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，全面提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，把提高員工收入作為經(jīng)營(yíng)的“第一要義”。

從廣電集團(tuán)和各廣電分公司的下半年工作重點(diǎn)能夠看出，家家有本難念的經(jīng)，各自都面臨不同的困境。廣電集團(tuán)要完成8個(gè)剩余省份的省網(wǎng)整合，廣電系資產(chǎn)、股權(quán)相對(duì)復(fù)雜，時(shí)間緊迫，任務(wù)重；而各省廣電公司則面臨拓展用戶(hù)、提高員工收入、創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)等綜合挑戰(zhàn)，需要持續(xù)發(fā)力。

雖然面臨各種問(wèn)題，但總的來(lái)看，中國(guó)廣電全面跟進(jìn)，上半年交出了一份不錯(cuò)的成績(jī)單。

為了相對(duì)全面呈現(xiàn)中國(guó)廣電在高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新求變上的努力，筆者整理了2025年初以來(lái)中國(guó)廣電重點(diǎn)推進(jìn)的工作，涵蓋了重大活動(dòng)支撐、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、提升通信服務(wù)質(zhì)量，以及積極在AI、低空、應(yīng)急廣播等領(lǐng)域的部署和實(shí)踐。

02

下半年如何進(jìn)一步拓展用戶(hù)

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

上文提到目前中國(guó)廣電的核心問(wèn)題是用戶(hù)增長(zhǎng)，可以從以下三方面發(fā)力。

一是提高農(nóng)村深度滲透率?！?00MHz +有線(xiàn)”協(xié)同，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出“有線(xiàn)電視免費(fèi)看+ 5G流量半價(jià)”套餐，利用700MHz網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)，大幅提升農(nóng)村用戶(hù)；借鑒遼寧“村務(wù)通”模式，為村委會(huì)提供“5G視頻會(huì)議+電商直播”解決方案，通過(guò)政企合作帶動(dòng)家庭用戶(hù)增長(zhǎng)。

二是政企市場(chǎng)差異化競(jìng)爭(zhēng)。依托國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)體系，為地方文旅局提供“非遺數(shù)字化 + 景區(qū) AR 導(dǎo)覽” 服務(wù)，同步捆綁5G 政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)套餐。

三是尋求高校市場(chǎng)的突破。聯(lián)合高校推出“5G校園卡+宿舍寬帶+影視會(huì)員”融合套餐，如陜西宜君支公司通過(guò)校園地推實(shí)現(xiàn) 71.43% 用戶(hù)覆蓋，3所學(xué)校已開(kāi)通廣電5G業(yè)務(wù)。這一地方經(jīng)驗(yàn)正在被快速?gòu)?fù)制到全國(guó)校園市場(chǎng)。

Omdia資深首席分析師楊光認(rèn)為，目前不論是國(guó)內(nèi)的移動(dòng)通信市場(chǎng)，還是全球范圍的通信市場(chǎng)已經(jīng)非常成熟。在相對(duì)成熟市場(chǎng)上進(jìn)入的新運(yùn)營(yíng)商，勢(shì)必會(huì)面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，其發(fā)展需要比較長(zhǎng)的市場(chǎng)培育時(shí)間，保持戰(zhàn)略耐心，也需要主管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)能認(rèn)識(shí)到廣電如今面臨的困境，并給予相應(yīng)的政策支撐。

放眼全球電信市場(chǎng)，中國(guó)廣電并不是獨(dú)此一家面臨此類(lèi)困境。楊光分享道：“通常全球市場(chǎng)普遍采用的策略是發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，培育和發(fā)展與自身主營(yíng)業(yè)務(wù)協(xié)同的增長(zhǎng)點(diǎn)。雖然廣電情況相對(duì)特別（廣電自身的定位區(qū)別于其他三家運(yùn)營(yíng)商），但還是有可開(kāi)拓的協(xié)同業(yè)務(wù)，利用廣電在內(nèi)容生產(chǎn)、分發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)，在傳統(tǒng)企業(yè)和政府市場(chǎng)上會(huì)有更多的機(jī)會(huì)?！?/p>

“就目前情況來(lái)看，廣電to C市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)較為困難，需要更多的時(shí)間贏得用戶(hù)。但在to G 、to B市場(chǎng)上，有可能在短期內(nèi)有一定的突破，這對(duì)于穩(wěn)定廣電發(fā)展勢(shì)頭、提高員工收入、提升市場(chǎng)信心都有很大幫助?！睏罟庹劦?。

03

聚焦地方廣電：

多渠道發(fā)力，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

地方廣電代理運(yùn)營(yíng)商是促進(jìn)廣電用戶(hù)增長(zhǎng)的重要一環(huán)，工信智媒體記者采訪了鄭州地區(qū)廣電代理商龔騏林，他談道：“作為鄭州地區(qū)的廣電代理商，核心任務(wù)是快速提升5G用戶(hù)滲透率和優(yōu)化本地化服務(wù)體驗(yàn)，同時(shí)確保渠道利潤(rùn)可持續(xù)增長(zhǎng)。”同時(shí)，聚焦下半年發(fā)展，他提出了三點(diǎn)可促進(jìn)“增量增收”的具體舉措。

一是加速5G號(hào)卡業(yè)務(wù)拓展，采用“精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)+渠道激勵(lì)”的組合方式。在高校市場(chǎng)，9月開(kāi)學(xué)季推出中國(guó)廣電迎新活動(dòng)，聯(lián)合校園代理、學(xué)生會(huì)推廣，設(shè)置高傭金激勵(lì)（如每單額外補(bǔ)貼20元）；在農(nóng)村市場(chǎng)，利用中國(guó)廣電品牌和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理、村委渠道下沉推廣；在政企市場(chǎng)，針對(duì)鄭州物流、食品加工、電子、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)（如京東物流鄭州倉(cāng)、三全食品、富士康、比亞迪）與企業(yè)主管工會(huì)代表等合作開(kāi)展中國(guó)廣電5G 走進(jìn)廠區(qū)活動(dòng)，讓企業(yè)員工現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)廣電的上網(wǎng)速度，了解廣電的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

二是強(qiáng)化渠道激勵(lì)，提升代理商積極性。設(shè)立“5G開(kāi)卡競(jìng)賽獎(jiǎng)”，對(duì)月度TOP3代理商額外獎(jiǎng)勵(lì)（如5000元/2000元/1000元）；舉辦小型沙龍會(huì)進(jìn)行總結(jié)互動(dòng)分享，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)講師賦能，增強(qiáng)長(zhǎng)期合作意愿。

三是服務(wù)質(zhì)量提升，通過(guò)“本地化+快速響應(yīng)”方式提升服務(wù)質(zhì)量。一方面，設(shè)立“社區(qū)服務(wù)專(zhuān)員”，縮短響應(yīng)時(shí)間；在鄭州各城區(qū)招募本地服務(wù)團(tuán)隊(duì)，承諾“2小時(shí)內(nèi)上門(mén)服務(wù)”，對(duì)比三大運(yùn)營(yíng)商（通常24小時(shí)內(nèi)）形成差異化優(yōu)勢(shì)；針對(duì)老舊小區(qū)，提供免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)服務(wù)，提升用戶(hù)口碑。另一方面，優(yōu)化用戶(hù)維系策略，降低流失率。對(duì)即將到期的用戶(hù)，提前1個(gè)月推送“續(xù)約優(yōu)惠”（如贈(zèng)送VIP會(huì)員）；建立“老用戶(hù)推薦新用戶(hù)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制（如每成功推薦1人可獎(jiǎng)勵(lì)話(huà)費(fèi)）。

龔騏林總結(jié)道：“以上舉措下半年若能高效執(zhí)行，預(yù)計(jì)可提升5G用戶(hù)滲透率30%以上，同時(shí)降低客戶(hù)流失率至行業(yè)平均水平以下。”

中國(guó)廣電泰州服務(wù)商薛經(jīng)理認(rèn)為，普通用戶(hù)關(guān)心的是費(fèi)用，而中國(guó)廣電業(yè)務(wù)恰恰很惠民，產(chǎn)品本身也不錯(cuò)，是有吸引用戶(hù)的增長(zhǎng)點(diǎn)的。用戶(hù)增長(zhǎng)應(yīng)該是中國(guó)廣電最核心的問(wèn)題，促進(jìn)用戶(hù)增長(zhǎng)不能用傳統(tǒng)思維，應(yīng)該多一些社會(huì)合作，比如和高校合作推出的青春卡，以及和地方文旅推出的文旅卡，多讓一些利益給到合作方，才有更大動(dòng)力去推廣。目前，廣電通過(guò)直播渠道和線(xiàn)下渠道拓展用戶(hù)，廣電線(xiàn)上直播銷(xiāo)售業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)較好，但線(xiàn)下渠道還需要加把力，因?yàn)檫€是有很多人偏向于線(xiàn)下辦理，所以也要多扶持線(xiàn)下店。

04

如何實(shí)現(xiàn)用戶(hù)和員工收入

的雙增長(zhǎng)？

融合網(wǎng)&呼麥網(wǎng)創(chuàng)始人兼執(zhí)行總編輯吳純勇認(rèn)為，作為具有數(shù)十年發(fā)展歷史的有線(xiàn)電視行業(yè)而言，在2019年正式轉(zhuǎn)變成為第四大電信運(yùn)營(yíng)商之后就代表著其行業(yè)發(fā)展模式（包括但不限于業(yè)務(wù)發(fā)展模式、內(nèi)容發(fā)展模式、商業(yè)發(fā)展模式等等）與其之前有了一個(gè)重大的變化及轉(zhuǎn)折。面對(duì)這樣一個(gè)重大的行業(yè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，需要全國(guó)廣電行業(yè)同仁在確保相關(guān)政治屬性、公益屬性的基礎(chǔ)上，在不同發(fā)展階段集合各方資源共同圍繞著廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性進(jìn)行各個(gè)層面的創(chuàng)新——比如，從不同的層面與不同年齡的消費(fèi)群體進(jìn)行深入的交流，并且充分調(diào)研當(dāng)下成熟的相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)、技術(shù)及其商業(yè)模式（比如，在3G、4G、5G時(shí)代都有哪些商業(yè)模式取得了驕人的業(yè)績(jī)等等），通過(guò)這樣長(zhǎng)期的、接地氣的市場(chǎng)調(diào)研及總結(jié)，期待能夠?qū)ふ业揭粭l適合于中國(guó)廣電行業(yè)自身特色的新的行業(yè)發(fā)展模式。

吳純勇表示，在二十余年前，全國(guó)各地有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商依托于當(dāng)時(shí)的技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)，在其行業(yè)發(fā)展模式層面也陸續(xù)做出了諸多行之有效的探索，比如，有線(xiàn)電視付費(fèi)頻道、集客業(yè)務(wù)、固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)等，上述業(yè)務(wù)也在一定的時(shí)期對(duì)于提升有線(xiàn)電視用戶(hù)總數(shù)起到了很好的作用。

在當(dāng)下的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，中國(guó)廣電如何探索新的業(yè)務(wù)模式或者提升用戶(hù)量？吳純勇認(rèn)為，與當(dāng)下的三大電信運(yùn)營(yíng)商相比，中國(guó)廣電作為第四大電信運(yùn)營(yíng)商屬于新晉力量，可以在借鑒當(dāng)前三大電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、通信設(shè)備企業(yè)等相關(guān)企業(yè)的發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)而尋找并打造出一條適合于自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。比如，無(wú)論是三大電信運(yùn)營(yíng)商還是通信設(shè)備企業(yè)，都有自己的產(chǎn)業(yè)研究院，通過(guò)這樣的研發(fā)體系進(jìn)而獲取到源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

此外，吳純勇還談道：“任何行業(yè)、企業(yè)等都希望實(shí)現(xiàn)其用戶(hù)總數(shù)和其員工收入的雙增長(zhǎng)，如何滿(mǎn)足這種‘雙增長(zhǎng)’的需求，通過(guò)通信行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在過(guò)去數(shù)十年以來(lái)的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，其中重要的一個(gè)因素就是，進(jìn)入到這些行業(yè)當(dāng)中的相關(guān)參與主體都是依托于技術(shù)、資金、人才等各個(gè)層面，圍繞著其目標(biāo)客戶(hù)不同時(shí)期的各種需求，最終打造出不同的成功的商業(yè)模式（比如，外賣(mài)、即時(shí)通訊、出行等等）出來(lái)，作為廣電運(yùn)營(yíng)商，最好能夠把‘用戶(hù)’變成‘客戶(hù)’，只要真正服務(wù)好客戶(hù)，全方位提升服務(wù)質(zhì)量，才是制勝的不二法寶?！?/p>

對(duì)于“省網(wǎng)整合”的問(wèn)題，吳純勇表示，通過(guò)近幾年“省網(wǎng)整合”的進(jìn)程及數(shù)據(jù)來(lái)看，還是取得重大突破與進(jìn)展的，畢竟，對(duì)于當(dāng)下“省網(wǎng)整合”的步伐，作為相關(guān)行業(yè)人士也一定要清醒地認(rèn)識(shí)到上個(gè)世紀(jì)末所開(kāi)始的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展歷史——相應(yīng)省、地級(jí)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至于部分農(nóng)村地區(qū)都是當(dāng)年從實(shí)際發(fā)展的角度出發(fā)，由不同的主體投資進(jìn)行的不同屬性的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)。

鑒于“省網(wǎng)整合”本身較為復(fù)雜，筆者在采訪中沒(méi)有展開(kāi)深度探討，但需要明確的是國(guó)家廣電總局將“一省一網(wǎng)”列為年度核心任務(wù)。目前，通過(guò)廣西廣電資產(chǎn)置換實(shí)踐，已形成“資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)+股權(quán)調(diào)整”的可復(fù)制模式；盡管廣東等省份存在三家獨(dú)立運(yùn)營(yíng)主體的歷史遺留問(wèn)題，但行政推動(dòng)下的“省內(nèi)重組+上市主體剝離”方案（如天威視訊劃轉(zhuǎn)有線(xiàn)電視資產(chǎn)）有望加速破局。預(yù)計(jì)2025年底前可完成8省整合，但部分省份可能遺留一些細(xì)節(jié)問(wèn)題待收尾。

三大計(jì)劃成效顯著！中國(guó)移動(dòng)上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收5438億元

410.5Tbit/s！多芯光纖放大器創(chuàng)下140公里最高傳輸紀(jì)錄

連續(xù)5年“雙增長(zhǎng)”！中國(guó)鐵塔上半年交卷

作者：孫天

責(zé)編/版式：王禹蓉

審校：王 濤 梅雅鑫

監(jiān)制：劉啟誠(chéng)

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監(jiān)制｜劉啟誠(chéng)

審校｜王濤 梅雅鑫

編輯｜王禹蓉

視頻制作｜蓋貝貝 黃楊洋 盧瑞旭 蔣雅麗

運(yùn)營(yíng)｜林嵩