前言
誰能預(yù)料,特朗普這位商界出身的總統(tǒng),僅用兩周時(shí)間就完成了中俄兩國耗費(fèi)五年仍未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo):
8月6日,特朗普下達(dá)行政命令,宣布對印度商品加征25%的關(guān)稅,使得總關(guān)稅稅率躍升至50%。此舉令莫迪政府坐立不安,最終決定時(shí)隔七年再度開啟訪華行程。
拜登恐怕要因此大發(fā)雷霆,畢竟過去四年在印度身上投入的心血,就這樣被特朗普輕易攪局了。
那么,這一切究竟是如何發(fā)生的?
五年未成
2020年6月15日,中印軍隊(duì)在加勒萬河谷爆發(fā)激烈肢體沖突。
此次沖突源于印度方面違反雙方既有協(xié)議,出動(dòng)大量“精銳部隊(duì)”越線挑釁,并主動(dòng)對中方邊防部隊(duì)發(fā)起攻擊。
面對挑釁,解放軍迅速采取自衛(wèi)反擊措施,及時(shí)調(diào)集兵力進(jìn)行有效應(yīng)對。
事后印度軍方承認(rèn),沖突造成20名印軍人員死亡,而中方亦有4名官兵英勇犧牲。此事件直接導(dǎo)致中印關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,兩國關(guān)系陷入前所未有的緊張狀態(tài)。
除了中印兩國,俄羅斯對此事也高度關(guān)注。
在遭受美西方全面制裁后,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約,國際話語權(quán)亦大幅削弱。而中國與印度則成為其在國際事務(wù)中最重要的戰(zhàn)略伙伴。
因此,俄羅斯一直希望中俄印三國能夠維持良好關(guān)系,并在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多領(lǐng)域深化合作,這是俄羅斯最理想的戰(zhàn)略構(gòu)想。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),俄羅斯外長拉夫羅夫在過去五年間頻繁往返于中印之間,通過雙邊會(huì)談、多邊會(huì)議等方式,持續(xù)推動(dòng)兩國關(guān)系緩和。
在各類國際場合中,他積極推動(dòng)中印就邊境爭端及其他雙邊議題展開對話。
同時(shí),他也充當(dāng)溝通橋梁,向中印雙方傳達(dá)彼此關(guān)切,試圖尋找雙方利益的交匯點(diǎn),從而深化俄羅斯與兩國的戰(zhàn)略協(xié)作。
然而,印度的外交立場始終搖擺不定。
一方面,印度抓住俄羅斯因俄烏沖突導(dǎo)致能源出口受限的契機(jī),大量采購價(jià)格相對低廉的俄油,以緩解國內(nèi)日益增長的能源需求,這在一定程度上降低了印度的進(jìn)口成本,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
另一方面,印度又難以抗拒美西方釋放的友好信號(hào),頻頻與西方國家展開互動(dòng)。
美國拜登政府敏銳捕捉到印度的這種心理,在過去四年中不斷加強(qiáng)與印度的高層往來:
不僅多次邀請印度總理莫迪訪問美國,還在白宮舉行隆重接待儀式,雙方就政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多個(gè)領(lǐng)域展開深入交流。
此外,美國還持續(xù)向印度出口先進(jìn)武器裝備,包括無人機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)等,顯著提升了印度的軍事能力。
美國此舉意圖十分明確,即借助印度在南亞的地緣優(yōu)勢,牽制中俄兩國,從而鞏固其在全球的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位。
面對印度這種“左右逢源”的外交策略,俄羅斯雖心急如焚卻無計(jì)可施。
五年來,俄羅斯竭盡全力試圖拉近與印度的關(guān)系,推動(dòng)三方合作,但印度始終傾向于向美西方靠攏。
這種局面令俄羅斯深感憂慮,擔(dān)心印度徹底倒向西方陣營后,不僅將失去一個(gè)關(guān)鍵伙伴,還可能在地緣政治博弈中陷入更加孤立的境地。
不過,這種緊張局勢在特朗普重返白宮后出現(xiàn)了戲劇性轉(zhuǎn)變。
特朗普
在特朗普的外交理念中,“盟友”和“老朋友”都必須服從“美國利益”,印度和莫迪也不例外。
特朗普一貫堅(jiān)持“美國優(yōu)先”原則,在他看來,任何國際合作都必須服務(wù)于美國的全球戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益,一旦不符合,便會(huì)立即采取強(qiáng)硬手段。
為了打擊俄羅斯,特朗普直接向印度施壓,要求其停止進(jìn)口俄羅斯石油。
要知道,在美西方制裁下,石油出口是俄羅斯維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要支柱,而印度等國的購買成為俄羅斯維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)鍵來源。
特朗普此舉意圖十分明顯,即通過切斷俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈,削弱其戰(zhàn)爭潛力和國際影響力,迫使俄羅斯在國際事務(wù)中做出讓步。
然而,莫迪并未買賬,印度依舊持續(xù)大量進(jìn)口俄羅斯原油。
這背后既有現(xiàn)實(shí)考量,也有國內(nèi)政治壓力:
從能源需求角度看,印度是能源消費(fèi)大國,俄羅斯的石油不僅價(jià)格低廉,而且供應(yīng)穩(wěn)定,對于保障印度能源安全和經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要,短期內(nèi)難以替代。
更重要的是,印度國內(nèi)民粹主義情緒高漲,民眾極為重視國家主權(quán)和尊嚴(yán),任何在美國壓力下妥協(xié)的舉動(dòng)都可能引發(fā)強(qiáng)烈反彈。
若莫迪政府屈服于美國壓力,很可能激起民眾不滿,甚至危及其執(zhí)政地位。
特朗普本就性格強(qiáng)勢,見印度如此“不聽話”,立刻采取報(bào)復(fù)措施。
他先后兩次宣布對印度商品加征25%關(guān)稅,至8月6日,關(guān)稅稅率更是飆升至50%。這一連串加稅措施如同重磅炸彈,給印度經(jīng)濟(jì)帶來沉重打擊。
正當(dāng)莫迪為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境焦頭爛額之際,他突然將目光轉(zhuǎn)向另一個(gè)同樣面臨美國壓力的國家——中國,以及中國這個(gè)擁有巨大消費(fèi)潛力的市場。
中國擁有14億人口,市場潛力巨大,在制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具備強(qiáng)大實(shí)力,與印度在經(jīng)濟(jì)上存在高度互補(bǔ)性。
如果能夠深化中印合作,將為印度經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力,緩解當(dāng)前困境。
近日,印度媒體報(bào)道稱,莫迪計(jì)劃于8月底訪華,這將是其七年來首次訪華,消息一經(jīng)傳出,立刻引發(fā)國際社會(huì)高度關(guān)注。
顯然,在美國持續(xù)施壓下,中印關(guān)系出現(xiàn)了緩和跡象。
對此,拜登恐怕氣得跳腳。要知道,他在任期間為拉攏印度可謂不遺余力。
美國不僅與印度頻繁開展高層互訪,還在軍事合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域投入上百億美元,給予印度大量支持和優(yōu)惠,好不容易才將其外交傾向向美西方傾斜。
沒想到特朗普上臺(tái)短短兩周,就因一系列強(qiáng)硬政策徹底摧毀了拜登四年的外交成果,迫使印度重新評(píng)估與美西方的關(guān)系,這對美國的外交布局無疑是重大打擊。
而俄羅斯則喜出望外。過去五年,俄羅斯為緩和中印關(guān)系、推動(dòng)三方合作投入巨大,但始終未能取得實(shí)質(zhì)性突破。
如今,特朗普的強(qiáng)硬政策竟意外促成中印關(guān)系解凍,這對俄羅斯而言無疑是意外收獲。
中印關(guān)系改善將有助于俄羅斯在國際舞臺(tái)獲得更多支持,也將推動(dòng)三國在更多領(lǐng)域展開合作,共同應(yīng)對美西方的壓力。
對于這場國際局勢的劇烈變動(dòng),各界看法不一。
有人認(rèn)為這正是“沒有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益”的真實(shí)寫照;也有人指出,這反映出單邊主義在國際關(guān)系中的局限性……
那么,對此大家怎么看呢?
參考信源:
環(huán)球網(wǎng) 印媒:莫迪將于8月31日至9月1日訪華,出席上合組織天津峰會(huì)
澎湃新聞 特朗普簽署命令:對印度加征25%的額外懲罰性關(guān)稅,此前稱印度是“死亡經(jīng)濟(jì)體”
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