當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月8日，因民主黨議員集體缺席，美國(guó)得州眾議院的特別會(huì)議再次出現(xiàn)僵局，未能按預(yù)期就爭(zhēng)議性的國(guó)會(huì)選區(qū)重劃方案進(jìn)行表決。這是共和黨主導(dǎo)的州議會(huì)第三次試圖推動(dòng)該法案，但再次因缺乏法定人數(shù)而受阻。

州長(zhǎng)格雷格·阿博特對(duì)此震怒，宣布對(duì)“逃會(huì)”議員實(shí)施民事逮捕，并向州最高法院申請(qǐng)罷免民主黨領(lǐng)袖吳元之（Gene Wu）。與此同時(shí)，部分民主黨議員則前往加州尋求支持，獲得了加州州長(zhǎng)紐森與前眾議院議長(zhǎng)南希·佩洛西的公開(kāi)聲援。

這場(chǎng)看似州內(nèi)政務(wù)危機(jī)的僵局，實(shí)則折射出當(dāng)前美國(guó)政壇的深層裂痕，甚至可能直接影響未來(lái)聯(lián)邦一級(jí)的權(quán)力格局。

△美聯(lián)社報(bào)道，得州眾議院的民主黨議員繼續(xù)罷工，導(dǎo)致眾院第三次未能達(dá)到表決重劃選區(qū)方案的法定人數(shù)。

議會(huì)規(guī)則成為少數(shù)黨抗?fàn)幑ぞ?/strong>

美國(guó)各州都有自己的憲法，得州憲法制定于1876年，是全美最長(zhǎng)、最復(fù)雜的州憲法之一。

根據(jù)得州憲法規(guī)定，州眾議院必須達(dá)到三分之二人數(shù)出席（即100人）才具備法定表決人數(shù)。目前得州眾議院共150名議員，共和黨占86席，民主黨占64席，顯然，民主黨以人數(shù)劣勢(shì)難以阻止選區(qū)重劃方案，于是選擇集體“走人”——這是美國(guó)各州議會(huì)中的一項(xiàng)非常規(guī)戰(zhàn)術(shù)，歷史上曾在俄克拉何馬、威斯康星等州都出現(xiàn)過(guò)類似案例。

這種“癱瘓程序”的做法，實(shí)際上是民主黨利用憲政制度賦予的少數(shù)派權(quán)力，對(duì)抗共和黨的“票數(shù)強(qiáng)推”。這暴露出，在美國(guó)政治越來(lái)越對(duì)立的背景下，各州的制度和規(guī)則，正在被兩黨當(dāng)作“打聯(lián)邦政治仗”的工具，演變成了全國(guó)政治斗爭(zhēng)的一部分。

△美聯(lián)社報(bào)道，通過(guò)“逃會(huì)”阻止表決是一種屢試不爽的抗?fàn)幉呗?，過(guò)去也曾多次上演。

表面是地圖，實(shí)質(zhì)是權(quán)力

根據(jù)2020年美國(guó)進(jìn)行的最新一次人口普查結(jié)果，得州州內(nèi)人口大幅增長(zhǎng)，尤其是拉丁裔和亞裔社區(qū)快速擴(kuò)張，使得得州有資格新增2個(gè)聯(lián)邦眾議院席位，席位數(shù)從36增至38，成為僅次于加州的全國(guó)第二大代表州。因?yàn)榘凑章?lián)邦法律，每十年一次人口普查將重新分配全國(guó)435個(gè)眾議院席位，得州人口上升顯著，此輪將可新增2個(gè)聯(lián)邦眾議院席位，這也正是這次得州重劃選區(qū)的大背景。

重劃選區(qū)本應(yīng)反映人口變動(dòng)與族群多樣性，但共和黨主導(dǎo)的州議會(huì)提出的重劃草案，被指涉嫌“杰利蠑螈”（Gerrymandering）操作——即通過(guò)人為劃線，將傾向民主黨的選民群體“稀釋”或“集中”至少數(shù)幾個(gè)選區(qū)，從而擴(kuò)大共和黨的勝選面。

據(jù)路透社等多家媒體報(bào)道，根據(jù)共和黨主導(dǎo)的選區(qū)重劃方案，在得州的38個(gè)聯(lián)邦眾議院席位中，共和黨有望新增多達(dá)5個(gè)席位，并可能將總數(shù)提高至30席。這些席位被認(rèn)為選情穩(wěn)固、長(zhǎng)期受共和黨控制，從而無(wú)疑將減少民主黨在得州代表席位中的生存空間。

無(wú)疑，若該方案順利通過(guò)，得州將成為共和黨未來(lái)十年在國(guó)會(huì)中穩(wěn)固勢(shì)力的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

△路透社報(bào)道，根據(jù)共和黨主導(dǎo)的選區(qū)重劃方案，得州的38個(gè)聯(lián)邦眾議院席位中，共和黨有望新增多達(dá)5個(gè)席位，并可能將總數(shù)提高至30席。

民主黨“外援”布局意圖全國(guó)化

此次民主黨的“出逃”議員多數(shù)已前往加州與民主黨重量級(jí)人物會(huì)面。一方面是避開(kāi)得州執(zhí)法追捕；另一方面也是在尋求政治與輿論上的“全國(guó)援軍”。

加州州長(zhǎng)紐森明確表示“支持得州議員捍衛(wèi)選舉公正”，佩洛西亦警告稱，“共和黨在各州實(shí)施系統(tǒng)性壓制選票與操縱選區(qū)”。

民主黨顯然有意將得州之戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為一場(chǎng)關(guān)乎選舉制度公正性與聯(lián)邦民主機(jī)制的公共辯論，擴(kuò)大影響，以爭(zhēng)取中間選民和民權(quán)團(tuán)體的支持。

△得州論壇報(bào)（Texas Tribune）分析，民主黨意在將得州沖突上升為全國(guó)性政治爭(zhēng)論，并鼓動(dòng)藍(lán)州采取對(duì)策。

阿博特反應(yīng)強(qiáng)硬

支持者認(rèn)為，民主黨逃避表決義務(wù)，破壞立法正常運(yùn)作，阿博特的回應(yīng)是在“維護(hù)州憲法”；反對(duì)者則指出，動(dòng)用司法與執(zhí)法打擊政敵，破壞政治協(xié)商機(jī)制，是典型的“制度報(bào)復(fù)”。

事實(shí)上，阿博特本人也面臨2026年連任競(jìng)選壓力，選區(qū)重劃是否成功，直接關(guān)系到其政治盟友的國(guó)會(huì)生存空間，其“寸土不讓”的立場(chǎng)也可視為政治自保。阿博特究竟是在維護(hù)州權(quán)，還是在做黨派代理，著實(shí)引發(fā)了爭(zhēng)議。

△路透社報(bào)道，阿博特“寸土不讓”的策略意在確保共和黨在新劃區(qū)中最大化席位，并削弱民主黨未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。

為何得州如此關(guān)鍵？

這場(chǎng)斗爭(zhēng)之所以備受關(guān)注，不僅是因?yàn)榈弥葜輧?nèi)政治對(duì)抗，更因?yàn)樗赡芨膶?xiě)全國(guó)政治版圖。

作為全美人口第二大州，得州2022年起就已擁有38個(gè)聯(lián)邦眾議院席位，高于此前的36席。這一變化源于人口普查后的席位重新分配，也意味著得州必須進(jìn)行全州范圍的選區(qū)重劃。

重劃后的選區(qū)結(jié)構(gòu)可能進(jìn)一步穩(wěn)固共和黨在聯(lián)邦眾議院的多數(shù)優(yōu)勢(shì)，尤其在2026年中期選舉和2028年總統(tǒng)大選中發(fā)揮關(guān)鍵作用。如果得州的劃區(qū)方案得以落實(shí)，其他由共和黨控制的州（如佛羅里達(dá)、俄亥俄、佐治亞等）也可能效仿，采用類似策略，通過(guò)選區(qū)重組人為擴(kuò)大本黨席次。這種“劃區(qū)戰(zhàn)術(shù)”的跨州蔓延，將顯著壓縮民主黨在多個(gè)關(guān)鍵州的競(jìng)選空間，改變?nèi)珖?guó)層面的選舉版圖。

△《時(shí)代》雜志也認(rèn)為，這場(chǎng)沖突背后不僅是區(qū)域政治更迭，更關(guān)乎共和黨通過(guò)重劃在全國(guó)范圍內(nèi)延續(xù)對(duì)聯(lián)邦眾議院的控制。

對(duì)峙如何收?qǐng)觯?/strong>

隨著州內(nèi)博弈陷入僵局，外界普遍關(guān)注此輪選區(qū)重劃之爭(zhēng)將如何收?qǐng)觥?/p>

從當(dāng)前局勢(shì)看，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)妥協(xié)的可能性極低。民主黨已表態(tài)將“無(wú)限期抵制”，共和黨則態(tài)度強(qiáng)硬，誓言通過(guò)立法完成重劃。雙方都將此事視為決定未來(lái)國(guó)會(huì)格局的關(guān)鍵戰(zhàn)役，已經(jīng)難以退讓。

更大變數(shù)可能來(lái)自聯(lián)邦層面。一旦民主黨議員提起訴訟，質(zhì)疑重劃方案涉嫌壓制少數(shù)族裔投票權(quán)或違憲，案件可能上升至聯(lián)邦法院，甚至引發(fā)最高法院裁決。這不僅將為得州爭(zhēng)端帶來(lái)新的司法變量，也可能重啟全美范圍內(nèi)關(guān)于“選區(qū)劃分公正性”的廣泛辯論。

無(wú)論結(jié)局如何，得州當(dāng)前的政治對(duì)抗都已超越州界，成為2026年中期選舉前，美國(guó)兩黨博弈強(qiáng)度和戰(zhàn)線延展的標(biāo)志性事件。選區(qū)劃分這張“地圖”，正在演變?yōu)闄?quán)力重組的縮影。（央視記者 武衛(wèi)紅）