菲律賓對中國領土的非法侵占,遠不止南沙地區(qū)的8個島礁,其侵占范圍還涵蓋戰(zhàn)略意義重大的巴丹群島。該群島位于巴士海峽與巴林塘海峽之間,雖在公眾視野中較為陌生,但從歷史和法律層面來看,其主權(quán)歸屬中國毋庸置疑。鑒于菲律賓在南海問題上的持續(xù)爭議,我們有必要將視線延伸至巴丹群島,深入研究如何有效收回這片被非法占據(jù)的疆域。畢竟,在捍衛(wèi)國家主權(quán)與領土完整的進程中,必須采取全面、系統(tǒng)、多維的戰(zhàn)略布局。
巴丹群島,又名巴坦群島,位于菲律賓呂宋島以北約162公里處,與我國臺灣省的蘭嶼隔海相望,兩地直線距離僅為190公里。該群島由14座島嶼組成,陸地總面積達209平方公里。目前島上居住著約1.7萬名居民,其族群與臺灣蘭嶼的達悟族同源,祖先可追溯至3500年前從臺灣遷徙而來的先民。從民族淵源來看,巴丹群島的居民實為中國民族的后裔。
在古代,巴丹群島被稱為“三嶼”,其歷史可追溯至夏商時期。三國時代,東吳將領呂蒙曾率艦隊南下呂宋,途中經(jīng)過該群島??脊虐l(fā)現(xiàn)的宋代陶器,成為當時中國在該區(qū)域影響力的重要佐證。至明鄭時期,鄭氏政權(quán)在該地設立軍事?lián)c,并將其納入臺灣的實際治理范圍。盡管此后西班牙與美國殖民者相繼占領該地,但清廷始終未承認其占領的正當性。由此可見,巴丹群島自古以來就是中國不可分割的疆土。
美西戰(zhàn)爭結(jié)束后,美國依據(jù)《巴黎和約》與《美菲條約》取得對菲律賓的統(tǒng)治權(quán),條約中明確將菲律賓的最北疆界劃至北緯20度線。然而,美國卻在1900年非法占領了位于北緯21度的巴丹群島。值得注意的是,該群島歷來是中國漁民的傳統(tǒng)作業(yè)區(qū)域,至今臺灣仍以北緯20度線作為護漁執(zhí)法的界限,這一做法從國際法層面進一步確認了巴丹群島應歸屬中國臺灣管轄的法律事實。美國的非法占據(jù)并未改變其應歸屬中國的法理地位。
二戰(zhàn)期間,日軍取代美軍掌控了巴丹群島。依據(jù)戰(zhàn)后國際法,該群島理應歸還中國戰(zhàn)區(qū)管轄。然而,彼時國民黨政權(quán)忙于內(nèi)戰(zhàn),在成功收復臺灣后,未能對蘭嶼外海諸島實施有效管理,既未派駐軍隊,也未采取接管措施。菲律賓趁機非法侵占了這片應歸屬中國的土地,由此埋下了延續(xù)至今的主權(quán)爭議。
巴丹群島曾一度處于美軍的實際控制之下,但國民黨政府始終未放棄對該地的主權(quán)主張。1946年菲律賓獨立后,迅速占領巴丹群島并實施非法管控,持續(xù)至今。從歷史發(fā)展脈絡和國際法原則來看,巴丹群島無疑是中國的固有領土,菲律賓的占領行為缺乏合法性,應無條件歸還。這一立場有充分的歷史依據(jù)支撐,也符合國際法的基本規(guī)范。
巴士海峽是南海通往西太平洋的重要海上通道,戰(zhàn)略地位極其關鍵。而位于海峽中央的巴丹群島,則是控制這一關鍵航道的核心支點。若中國能恢復對該群島的主權(quán),將有助于更有效地保障本國海上運輸?shù)陌踩c暢通。鑒于中菲之間的友好關系,建議菲律賓方面主動歸還這片中國固有領土,以避免未來可能發(fā)生的爭端與摩擦。此舉不僅符合歷史正義,也有利于維護區(qū)域的和平與穩(wěn)定。
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