最高人民法院明確規(guī)定，自9月1日起，所有用人單位，涵蓋個體工商戶以及小微餐飲店等，都務(wù)必依法為員工繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險這五大險種。任何涉及“協(xié)商放棄”或者“自愿不繳”的協(xié)議，皆為無效之舉。

此規(guī)定從保障員工權(quán)益的角度而言，無疑是一則善政。然而，若考量當(dāng)下的經(jīng)營環(huán)境，卻存在諸多現(xiàn)實的矛盾之處。個體工商戶與小微餐飲店，大多屬于小本經(jīng)營的范疇。在實際的經(jīng)營狀況中，基本上絕大多數(shù)此類用人單位都未曾為員工購買社保。這背后存在著不容忽視的原因。其一，這類經(jīng)營主體規(guī)模小、利潤薄，社保支出對于它們而言是一筆不小的負擔(dān)。其二，員工流動性過大也是一個關(guān)鍵因素。在這類用人單位工作的員工，其工作年限往往較短，這使得雇主在權(quán)衡社保投入與員工穩(wěn)定性時，更傾向于放棄社保繳納。

若要使這一規(guī)定得以切實施行，恐怕需要強有力的措施作為保障。例如，明確規(guī)定不為員工繳納社保屬于違法行為，并追加罰款等處罰手段。但即便如此，這一規(guī)定的全面落實仍然面臨重重困難。一旦真的嚴(yán)格執(zhí)行，很可能會產(chǎn)生一些意想不到的負面效應(yīng)。從現(xiàn)實情況推斷，極有可能出現(xiàn)這樣的局面：為了平衡社保支出，雇主會降低員工的工資待遇，最終社保的代價還是會轉(zhuǎn)嫁到員工身上。這無疑違背了保障員工權(quán)益的初衷。

在理想的社會治理模式中，保障員工的社保權(quán)益與維持企業(yè)的正常經(jīng)營應(yīng)當(dāng)是并行不悖的。對于個體工商戶和小微餐飲店等經(jīng)營主體，政府或許可以考慮出臺一些扶持政策，如社保補貼等，以減輕它們的負擔(dān)。

同時，也應(yīng)加強對員工的就業(yè)引導(dǎo)，提高員工的就業(yè)穩(wěn)定性，從而在保障員工社保權(quán)益與維持企業(yè)經(jīng)營活力之間找到一個恰當(dāng)?shù)钠胶恻c。否則，單純的強制規(guī)定可能會引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，不僅無法實現(xiàn)保障員工權(quán)益的目標(biāo)，還可能對小微企業(yè)的發(fā)展以及就業(yè)市場的穩(wěn)定造成不良影響。