南海黃巖島1997年被菲律賓搶占，遭其實(shí)際控制15年，中國(guó)于2012年奪回。這處約150平方公里的島礁，為何引發(fā)菲律賓覬覦？

黃巖島雖名為“島”，卻與常見(jiàn)島嶼大不相同。它并非固定于海面的陸地，而是面積約150平方公里的大環(huán)礁。漲潮時(shí)，除部分地勢(shì)較高的礁石外，其余都會(huì)被海水淹沒(méi)。正因如此，中國(guó)未在島上搭建哨塔等建筑，僅1994年用水泥澆筑了一塊一米高的紀(jì)念碑。

盡管只是易被海水淹沒(méi)的礁石，黃巖島作用極大。其一，環(huán)礁中100多平方公里的潟湖是天然避風(fēng)港。潟湖東南端有400米通道與外海相連，疏浚后可通行大型船舶。周?chē)h(huán)礁充當(dāng)天然防波堤，即便狂風(fēng)暴雨，漁船也能在潟湖安然停泊。

其二，黃巖島是兵家必爭(zhēng)之地，扼守南海重要海上交通要道。我國(guó)作為世界發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體和最大工業(yè)制造國(guó)，周邊海域海上交通繁榮。南海航道連通東亞、東南亞，關(guān)乎多國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源運(yùn)輸，地位關(guān)鍵。而黃巖島海域正處南海航道必經(jīng)之地，是重要節(jié)點(diǎn)。2012年，每天過(guò)往南海的大型商船超400艘，中、日、韓等國(guó)60%以上貨運(yùn)量和80%以上石油進(jìn)口經(jīng)南海，不少需途經(jīng)黃巖島海域?？刂泣S巖島，既能遏制南海海上交通線，又對(duì)馬六甲海峽、望加錫海峽等咽喉要道影響重大。軍事上，它守護(hù)南海東大門(mén)，與中沙群島、太平島相互呼應(yīng)，是保障中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

其三，環(huán)形礁盤(pán)的黃巖島蘊(yùn)藏豐富漁業(yè)及礦產(chǎn)資源。廣闊的環(huán)形礁盤(pán)地貌復(fù)雜獨(dú)特，孕育了眾多海洋生物，是它們的樂(lè)園。金槍魚(yú)、梅花參等經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的魚(yú)類(lèi)和生物在此成群出現(xiàn)，各色珊瑚在波光中綻放。豐富的生物資源使這片海域自古就是中國(guó)海南及廣東漁民的傳統(tǒng)漁場(chǎng)。海底還埋藏大量石油、天然氣，以及豐富的可燃冰和磷礦、錳、銅、鈷、鎳等金屬礦藏，有待勘探開(kāi)發(fā)。此外，周邊海域海洋環(huán)境規(guī)律明顯，海浪能、風(fēng)能比我國(guó)沿海平均值更豐富，未來(lái)開(kāi)發(fā)前景廣闊。這處資源豐富的避風(fēng)港，對(duì)中國(guó)是難得寶藏，對(duì)90年代偏安一隅的菲律賓而言，價(jià)值更不言而喻。

黃巖島資源豐富且地處交通要道，1997年被菲律賓強(qiáng)占15年，中國(guó)為何未即刻奪回？這與中國(guó)對(duì)黃巖島的管轄歷史有關(guān)。中國(guó)對(duì)黃巖島的管轄，有史籍明文記載可追溯至700多年前的元朝初期。當(dāng)時(shí)，天文學(xué)家、數(shù)學(xué)家、水利專(zhuān)家郭守敬在元世祖忽必烈支持下，乘船至黃巖島及附近海域，以其為固定坐標(biāo)進(jìn)行四海測(cè)驗(yàn)，確定我國(guó)南海東部邊界，黃巖島被納入我國(guó)海疆。中國(guó)對(duì)黃巖島的主權(quán)自古有之，且有明確實(shí)施記錄，毋庸置疑。明清時(shí)期沿襲元代海疆邊界，繼續(xù)管轄該海域。民國(guó)時(shí)，官方《中國(guó)沿海各島與華英地名對(duì)照表》公布的132個(gè)島礁中，斯卡巴洛礁即黃巖島。1947年，黃巖島被命名為民主礁。新中國(guó)成立后，長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)利用，沿用民主礁名稱(chēng)至1983年，才確定“黃巖島”為標(biāo)準(zhǔn)地名。1994年，我國(guó)南?？瓶缄?duì)登島考察并建水泥紀(jì)念碑。但這些史實(shí)，被覬覦黃巖島的菲律賓刻意無(wú)視。

1994年，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法規(guī)生效，菲律賓鉆公約未厘清海洋法界定范圍與歷史傳統(tǒng)海疆關(guān)系的空子，稱(chēng)黃巖島在其200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，主張管轄權(quán)，后竟改稱(chēng)擁有主權(quán)。同年6月，菲律賓新版地圖將整個(gè)南沙群島劃入本國(guó)版圖，還企圖修憲將南沙群島列為菲律賓領(lǐng)土，野心昭然若揭。

1997年5月，中菲在黃巖島首次對(duì)峙。當(dāng)時(shí)，中、美、日13名業(yè)余無(wú)線電愛(ài)好者在兩艘中國(guó)海軍船護(hù)航下，來(lái)此參加中國(guó)無(wú)線電協(xié)會(huì)的科普及探險(xiǎn)活動(dòng)。但他們剛到，菲律賓三艘軍艦便來(lái)耀武揚(yáng)威，企圖包圍中方艦船。3天內(nèi)，菲律賓累計(jì)派出6艘艦船和多架軍機(jī)，與中方兩艘海監(jiān)公務(wù)船對(duì)峙。中方無(wú)意爭(zhēng)端，向菲方聲明主權(quán)后，提前送回?zé)o線電愛(ài)好者。然而，菲律賓得寸進(jìn)尺，對(duì)峙后不久，兩名國(guó)會(huì)議員登島插旗合影宣示主權(quán)。時(shí)任總統(tǒng)菲德?tīng)枴だ狗Q(chēng)菲律賓在其專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)黃巖島資源有勘探開(kāi)發(fā)主權(quán)。此后，菲軍方多次派巡邏艇、炮艇驅(qū)逐、扣押我國(guó)漁民。

1999年5月，菲律賓海軍巡邏艇追逐我國(guó)漁船時(shí)將其撞沉，并扣押漁民。中方通過(guò)外交途徑斡旋，駐菲大使館提出嚴(yán)正抗議，要求放人賠償，遭菲方拒絕。11月，菲律賓一艘坦克登陸艇以故障為由，長(zhǎng)期停留在黃巖島海域，企圖非法占領(lǐng)。經(jīng)中方多方外交斡旋，菲方才撤離。但不久后，菲律賓故技重施，再次派軍艦“趴窩”企圖占領(lǐng)。期間，我國(guó)在島上的水泥紀(jì)念碑被菲方坦克登陸艦摧毀，漁民在騷擾下，暫別這片祖?zhèn)鳚O場(chǎng)。中方秉持和平協(xié)商初衷，多次釋放善意，卻未換來(lái)菲方收斂。

2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)力增強(qiáng)，黃巖島問(wèn)題迎來(lái)解決契機(jī)。4月10日，12艘中國(guó)漁船在黃巖島附近準(zhǔn)備作業(yè)時(shí)，遭菲律賓軍艦突然堵截干擾。就在菲軍艦企圖抓捕漁民時(shí)，中國(guó)海監(jiān)船緊急趕到阻止。解救漁民后，中國(guó)增派漁政船支援，菲律賓也不斷加派艦船，雙方在黃巖島附近海域?qū)χ沤鼉蓚€(gè)月。6月3日，菲律賓軍艦完全撤離，中方取得勝利。之后，我國(guó)船只留守，對(duì)黃巖島實(shí)際管控，被霸占15年的黃巖島重回祖國(guó)懷抱。

2013年1月21日，菲律賓外交部長(zhǎng)認(rèn)可國(guó)內(nèi)媒體關(guān)于黃巖島由中國(guó)有效控制的報(bào)道，中菲長(zhǎng)達(dá)15年的黃巖島爭(zhēng)端以中國(guó)勝利告終。15年的博弈，為我國(guó)維護(hù)南海其他島礁權(quán)益提供了范例。2012年對(duì)峙后，菲律賓吞并黃巖島美夢(mèng)破碎，聯(lián)合意圖重返亞太的美國(guó)發(fā)起新挑戰(zhàn)。但無(wú)論聯(lián)合軍演還是南海仲裁，在我國(guó)維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的堅(jiān)定決心和民族復(fù)興的大勢(shì)面前，他們只會(huì)一次又一次的慘??！