2005年8月15日，時任浙江省委書記習(xí)近平在安吉余村考察時提出綠水青山就是金山銀山理念，深刻揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。

從安吉余村出發(fā)，綠水青山就是金山銀山理念深刻塑造浙江、深遠(yuǎn)影響中國、深得世界贊譽(yù)。浙江日報、潮新聞今起推出《綠水青山就是金山銀山》專欄，走進(jìn)時光長卷，回溯和總結(jié)綠水青山就是金山銀山理念20年浙江實(shí)踐的壯闊歷程。

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

21世紀(jì)之初，浙江經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)，但環(huán)境污染問題日益突出，也陷入缺地、缺電、缺水等要素制約的瓶頸，遇到了“成長的煩惱”。

2005年8月15日，時任浙江省委書記習(xí)近平在安吉余村考察，創(chuàng)造性提出綠水青山就是金山銀山理念，為浙江發(fā)展提供了方向指引，也為新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要遵循。20年來，全省上下牢記囑托，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，建成全國首個生態(tài)省，“千萬工程”“螞蟻森林”“藍(lán)色循環(huán)”先后獲得聯(lián)合國最高級別環(huán)境獎項(xiàng)“地球衛(wèi)士獎”。

圖源 新華社

2023年9月21日，習(xí)近平總書記考察浙江時提出新要求，“堅(jiān)定不移推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，建立完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”。行進(jìn)在環(huán)境持續(xù)改善、城鄉(xiāng)均衡和諧、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的道路上，綠色正成為浙江發(fā)展最動人的色彩。

護(hù)美綠水青山

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。以“811”行動為抓手，浙江持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，守好綠水青山。

開車前往溫州市洞頭區(qū)霓嶼島，外圍是海藻場，沿岸是紅樹林，岸灘上還有檉柳林，這是人工引種的三重綠色屏障。

洞頭區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新中心副主任李昌達(dá)告訴記者，當(dāng)?shù)鼗?年時間修復(fù)15個沙灘、卵石灘和25萬平方米山體。2021年，洞頭諸灣獲評國家級美麗海灣，作為全國首批、浙江首個，在海洋生態(tài)環(huán)境治理中率先打造樣板。

“問題在海里，根子在陸上”。以入海河流為重點(diǎn)，浙江一體推進(jìn)陸源污染治理、入海氮磷控制、流域生態(tài)保護(hù)，開展海塘岸帶環(huán)境綜合整治。相比2020年同期，今年上半年全省23條國控入海河流總氮濃度下降16.7%，總磷濃度下降36.2%，已建成5個國家級美麗海灣，數(shù)量居全國前列。

從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，在浙江大地鋪展開來。

20年間，浙江接續(xù)實(shí)施5輪“811”系列生態(tài)環(huán)保行動，河長制、“五水共治”、污水零直排區(qū)、全域“無廢城市”建設(shè)……這些創(chuàng)新機(jī)制，有的在浙江率先試點(diǎn)，有的從浙江走向全國。

2004年至2024年，浙江地表水省控以上斷面優(yōu)良水質(zhì)比例從41.9%提高到98.6%，設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度從2013年的61微克/立方米下降到26.1微克/立方米，總體環(huán)境質(zhì)量居長三角第一，實(shí)現(xiàn)從局部環(huán)境惡化到全域顯著改善的歷史性跨越。

浙江還大力開展生物多樣性保護(hù)。麗水九龍濕地的螢火蟲種群數(shù)量恢復(fù)至百萬只以上；舟山五峙山列島成為珍稀鳥類中華鳳頭燕鷗的全球第二大繁殖地，朱鹮、百山祖冷杉、安吉小鯢等珍稀瀕危物種種群不斷擴(kuò)容，構(gòu)成人與自然和諧共生的圖景。

近些年，浙江環(huán)保經(jīng)驗(yàn)屢屢登上國際舞臺：甌江源山水工程榮獲聯(lián)合國生態(tài)恢復(fù)旗艦項(xiàng)目，嘉興、紹興、麗水等地在聯(lián)合國生物多樣性公約締約方大會上榮獲“生物多樣性魅力城市”稱號，“綠色亞運(yùn)”“無廢亞運(yùn)”成為杭州亞運(yùn)會的鮮明標(biāo)識，浙江成為向國際社會展示中國生態(tài)文明建設(shè)的重要窗口。

做大金山銀山

綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟(jì)財富。從“千萬工程”起步，浙江不斷拓寬綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑，實(shí)現(xiàn)綠色共富。

走進(jìn)治理后的義烏市李祖村，村口的閑置水塘樓德塘被打造成年增收80萬元的網(wǎng)紅景點(diǎn)，村子里老宅變身，孕育出扎染工坊、咖啡館等新興業(yè)態(tài)。

李祖村鄉(xiāng)村運(yùn)營職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)創(chuàng)客金靖講述了昔日“水牛角村”的華麗轉(zhuǎn)身——如今，這里聚集了271名農(nóng)創(chuàng)客、73家創(chuàng)客業(yè)態(tài)，2024年全村總銷售額超7000萬元，游客量突破百萬，村集體收入躍升至464萬元，村民人均收入超6.6萬元。

這些年，浙江全域打造詩畫浙江和美鄉(xiāng)村，深入實(shí)施垃圾、污水、廁所“三大革命”，推進(jìn)“五整治一提高”“三改一拆”“四邊三化”專項(xiàng)行動，開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)，“一村一幅畫、一縣一風(fēng)光”成為浙江的獨(dú)特景象。

良好生態(tài)蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價值，正在源源不斷地創(chuàng)造綜合效益。

7月16日，麗水市松陽縣竹源鄉(xiāng)橫崗村村集體和松陽縣旅游發(fā)展有限公司正式簽下合同，橫崗村全村整體的生態(tài)資產(chǎn)打包“賣”出938萬元，這也是全國首單傳統(tǒng)村落特種生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益交易。

立足山區(qū)海島縣資源稟賦，浙江率先探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制：發(fā)布全國首部省級GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算標(biāo)準(zhǔn)，推出“生態(tài)信用貸”“取水貸”等綠色金融產(chǎn)品，積極推進(jìn)竹林碳匯交易、海洋藍(lán)碳交易等試點(diǎn)。山水林田有了標(biāo)定價格，零散生態(tài)資源還能聚合、打包，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)“綠”成金。

此外，多項(xiàng)機(jī)制支撐了“環(huán)境有價”理念的推廣——浙江率先探索全省域及跨省域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，深化綠色發(fā)展財政獎補(bǔ)、多元化投融資等，因地制宜推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD），累計(jì)入庫項(xiàng)目50個，帶動投資約1400億元。

截至目前，浙江創(chuàng)成49個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和14個“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，數(shù)量位居全國第一。20年來，浙江城鄉(xiāng)居民收入比從2.45縮小至1.83，農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)居全國各省區(qū)首位，美麗經(jīng)濟(jì)成為城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

鍛造綠色生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。浙江持續(xù)推動“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

在湖州市長興縣，經(jīng)過先后兩輪整治提升，鉛蓄電池行業(yè)向新能源電池轉(zhuǎn)型升級。通過重組整合，企業(yè)數(shù)量從175家減少到16家，產(chǎn)值卻增加了14倍，稅收增加了16倍，涌現(xiàn)出天能、超威兩家產(chǎn)值超千億元的上市公司。

20年來，浙江迭代升級“991”系列行動，深化“畝均論英雄”改革，實(shí)施差異化用水、用能、排污等資源要素配置，“十四五”時期累計(jì)推動83個省級園區(qū)開展循環(huán)化改造，總投資規(guī)模超7000億元，實(shí)現(xiàn)了由粗放型增長到綠色低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

“3060”雙碳目標(biāo)下，浙江從源頭加速能源體系綠色變革。

2017年，浙能集團(tuán)與浙大合作研發(fā)的“燃煤機(jī)組超低排放關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”獲得浙江省首個國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎。為了讓每度電更加清潔，浙能集團(tuán)在全國率先完成燃煤電廠脫硫、脫硝和超低排放改造，成為全國首個全面實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)的大型發(fā)電集團(tuán)。

與此同時，浙江高質(zhì)量建成國家清潔能源示范省。國網(wǎng)浙江電力數(shù)據(jù)顯示，截至6月30日，浙江省內(nèi)電源裝機(jī)達(dá)到1.65億千瓦，其中可再生能源裝機(jī)占電源總裝機(jī)比重超過50%；光伏裝機(jī)5947萬千瓦，超過煤電成為浙江第一大電源，較去年同期增長53.4%。

過去20年間，浙江煤炭消費(fèi)占比降至40%以下，顯著低于全國平均水平；單位GDP能耗下降超過38%，降幅位居全國前列。

向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，浙江推動產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。近年來，全省加快培育“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群。今年上半年，省內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)1980億元，增速達(dá)15.2%，規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)9.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超50%，更多吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)的“俊鳥”正培育壯大浙江綠色生產(chǎn)力。

如今，全省生產(chǎn)總值從2004年的1.15萬億元躍升到2024年的超9萬億元，以占全國1.1%的土地、2.9%的用水量、4.7%的人口，創(chuàng)造了全國6.7%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。

浙江大地上，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式成為社會新風(fēng)尚，綠水青山就是金山銀山理念的社會影響力正轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展最深層、最持久的內(nèi)生動力，推動浙江實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的雙贏。

來源：浙江發(fā)布

責(zé)編：葉　揚(yáng)

美編：鄭娜莉

一審：何百岳

二審：方佳佳

三審：王陸軍