8月8日凌晨，以色列安全內(nèi)閣經(jīng)過10小時的討論，通過了全面接管加沙城的計劃。同時還通過了一個停戰(zhàn)的五項原則：

一是要求哈馬斯解除武裝。二是釋放所有被扣押的人質(zhì)。三是實現(xiàn)加沙的非軍事化。四是保持以色列對加沙地帶的安全控制。五是建立一個既不歸屬哈馬斯也不歸屬巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)的民事政府。

以色列軍方不太同意這個方案，理由是他們認為全面接管加沙城，可能會危及人質(zhì)生命，另外以色列軍隊長期作戰(zhàn)已經(jīng)疲憊不堪，軍備也需要維修。但多數(shù)內(nèi)閣成員認為，除了占領(lǐng)之外，無法實現(xiàn)擊敗哈馬斯和解救人質(zhì)的目標，因此安全內(nèi)閣最終批準了內(nèi)塔尼亞胡的計劃。

那么內(nèi)塔尼亞胡政府為什么要在這個時候提出占領(lǐng)加沙的計劃呢？

從目前的媒體報道來看，以方的聲明只是提到了以軍要接管加沙城，而不是像內(nèi)塔尼亞胡此前宣布的那樣“全面占領(lǐng)加沙地帶”。但《以色列時報》引述以方官員消息稱，以色列內(nèi)閣決定給加沙城的人兩個月時間，要他們在2025年10月7日以前撤出加沙城。在那之后，以軍就將向加沙城發(fā)動地面進攻，以清掃所有哈馬斯殘余。占領(lǐng)加沙城后，以軍還會繼續(xù)拿下其他還未完全控制的地區(qū)。由此可見，占領(lǐng)加沙城只是占領(lǐng)整個加沙地帶的第一步。

實際上，目前以軍已經(jīng)占領(lǐng)了加沙地帶大約80%的地方，而加沙城作為加沙地帶最大的城市，既是主要人口集中地，也是以色列最后一個還沒有完全控制的重要城市。換句話說，以色列占領(lǐng)加沙城就等同于接管了整個加沙。

其實，以色列占領(lǐng)加沙的計劃并不是今天才有的，而是蓄謀已久。

由于極右翼勢力的加入，內(nèi)塔尼亞胡政府一直被媒體冠以以色列有史以來“最右政府”的稱乎。包括內(nèi)塔尼亞胡在內(nèi)的多數(shù)內(nèi)閣成員長期主張對巴勒斯坦強硬，希望能掙脫“兩國方案”的束縛，擴大對加沙地帶和約旦河西岸的實際控制。

過去一年多，以色列在對抗哈馬斯、真主黨、伊朗等多條戰(zhàn)線上連連得手，又得到了特朗普政府從外交到軍事的全力支持。這種有史以來最有利的局面，讓以色列的戰(zhàn)略野心迅速膨脹，國內(nèi)極右翼不斷鼓吹“占領(lǐng)加沙” ，“吞并約旦河西岸”，讓沉寂多年的“大以色列”構(gòu)想再次死灰復(fù)燃。

以前之所以沒有這么做，主要是時機還不成熟。

加沙城是加沙最大的城市，戰(zhàn)前人口約有100萬。即使在今天，仍有三十至五十萬人留在這片廢墟中。由于它位于加沙北部，靠近以色列的地區(qū)。因此，這里一直被視為哈馬斯的大本營。以色列還懷疑，“阿克薩洪水行動”中的被俘人員也可能被關(guān)押在這里。

因此，內(nèi)塔尼亞胡無論是要摧毀哈馬斯，還是解救人質(zhì)，加沙城都是必須攻下的目標。甚至可以說，以色列已經(jīng)將能否控制這座城市視為了戰(zhàn)爭成敗的標志。一旦拿下，他就可以宣告戰(zhàn)爭勝利。

可問題是，這座曾經(jīng)擁有百萬人口的城市街巷密集、地下通道縱橫，天然適合巷戰(zhàn)與伏擊。貿(mào)然進攻，傷亡必然慘重，還可能陷入長期消耗，甚至鎩羽而歸。因此，以軍一直對直接攻打加沙城格外謹慎。

但現(xiàn)在情況變了。

經(jīng)過兩年多的高強度作戰(zhàn)，加上今年以來的嚴密封鎖，哈馬斯的軍事實力已經(jīng)被大幅削弱——兵員損耗、彈藥匱乏、補給被切斷，防御體系和地道網(wǎng)絡(luò)也遭到嚴重破壞。在以色列看來，哈馬斯已經(jīng)失去與以軍在城市正面硬拼的能力，這讓他們覺得到了“下手”的最佳時機。此時，如果把城內(nèi)的居民清空，再集中兵力強攻，或許能在有限時間內(nèi)拿下加沙城，把巷戰(zhàn)的代價降到可控范圍。

雖然以色列方面做出這個決定也有賭的成份，但面對軍事行動接近兩年，“三大戰(zhàn)爭目標”無一達成的現(xiàn)實。內(nèi)塔尼亞胡政府只能孤注一擲，用軍事冒險來掩蓋政策失敗。

有人說，以色列在7月份與哈馬斯開啟的新一輪談判，由于雙方分歧巨大，一直毫無進展。以色列在此時拋出占領(lǐng)加沙的計劃，主要是為了增加談判籌碼。這種說法有一定道理，但也并不準確。

實際上，以色列相比于哈馬斯，無論從哪個方面來說都占有絕對優(yōu)勢。再多一些或者少一些所謂的籌碼，對談判的影響都可以忽略不計。相反，內(nèi)塔尼亞胡一次次推翻已經(jīng)和哈馬斯達成的協(xié)議，然后再拋出更加苛刻、甚至不切實際的條件。本意就不是為了停火，而是為了不斷升極戰(zhàn)爭制造借口。

所以這一次，內(nèi)塔尼亞胡占領(lǐng)加沙的計劃和談判無關(guān)，他最根本的目的是要推翻國際社會普遍承認的“兩國方案”。

在2024年以前，全球大概有138個聯(lián)合國會員國已經(jīng)承認了巴勒斯坦國。到了2024年，西班牙、愛爾蘭、挪威、斯洛文尼亞、亞美尼亞等國又先后加入。

從今年3月份開始，由于以色列進一步收緊封鎖，加沙的人道危機急劇惡化，200多萬巴勒斯坦人陷入嚴重饑荒。國際社會對以色列的不滿情緒迅速升溫。在巨大的輿論壓力之下，今年7 月，法國、英國和加拿大也放出信號，稱如果以色列不在加沙?；?，他們將在9月份舉行的聯(lián)合國大會上正式承認巴勒斯坦國。

這事非同小可，因為這三個國家既是西方大國，還是G7成員國，一旦他們加入了承認巴勒斯坦國的陣營，不光會沖破以色列多年苦心經(jīng)營的外交防線，還可能引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，讓更多西方國家跟風承認。未來，以色列在巴勒斯坦問題上將更加被動。

正是在這種壓力下，內(nèi)塔尼亞胡一邊加緊占領(lǐng)約旦河西岸地區(qū)，一邊拋出“全面占領(lǐng)加沙”的計劃。這既是向英法加三國公開叫板，也是想用“軍事實力”掏空巴勒斯坦建國的領(lǐng)土基礎(chǔ)，讓“兩國方案”永遠停留在紙面上。

除此以外，占領(lǐng)加沙的計劃也是內(nèi)塔尼亞胡為了延續(xù)自己政治生命的又一次垂死掙扎。

內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團雖然是議會第一大黨，但也只能依靠與右翼沙斯黨和宗教勢力結(jié)成聯(lián)盟才穩(wěn)住政權(quán)。

今年7月14日，因不滿政府強迫極端正統(tǒng)派猶太教人士服兵役，圣經(jīng)猶太教聯(lián)盟黨退出聯(lián)合政府，執(zhí)政聯(lián)盟僅剩下61席。擁有11席的右翼沙斯黨就成了內(nèi)塔尼亞胡權(quán)力的“保險絲”，如果不滿足沙斯黨對巴勒斯坦強硬的要求，聯(lián)合政府就將土崩瓦解。而這個情況，正是內(nèi)塔尼亞胡最害怕的。

因為在加沙戰(zhàn)爭爆發(fā)前，內(nèi)塔尼亞胡就已經(jīng)陷入了前所未有的政治危機。對他的多項貪腐指控進入審理階段，被定罪只是時間問題。與此同時，他推動的“司法改革”計劃還引發(fā)了前所未有的大規(guī)模抗議，幾乎每個周末都有幾十萬人走上街頭，甚至連軍隊的預(yù)備役軍官都加入了游行的隊伍，他的總理之位也岌岌可危。

而根據(jù)以色列的法律，總理并沒有司法豁免權(quán)，一旦法院作出裁決，他隨時可能被送入監(jiān)獄。在這種情況下，內(nèi)塔尼亞胡必須設(shè)法自保，而唯一可行的路徑有兩條：一是盡可能拖延案件審理，二是牢牢守住總理寶座。因為以色列最高法院曾裁定，只要內(nèi)閣多數(shù)同意，總理就可以在被起訴的情況下繼續(xù)執(zhí)政。

恰在這時，哈馬斯發(fā)動了“阿克薩洪水行動”，以色列遭到了自建國以來最嚴重的突襲?？蓪?nèi)塔尼亞胡來說，這場突如其來的戰(zhàn)爭反而成了他的“救命稻草”。國內(nèi)的政治焦點迅速從他身上轉(zhuǎn)移到了哈馬斯身上，反對派暫停了部分政治攻勢，司法改革和貪腐案的爭議也被暫時擱置。

隨后，他就發(fā)動了加沙戰(zhàn)爭。

戰(zhàn)時政府的緊急安全決策機制，給了他主導(dǎo)國家事務(wù)的合法理由。

在那以后，他就打著自衛(wèi)的旗號，不斷將戰(zhàn)火引向黎巴嫩、敘利亞、也門和伊朗，并多次推翻了與哈馬斯達成的?；饏f(xié)議。因為他很清楚，一但戰(zhàn)爭停下來，就會進入“戰(zhàn)后階段”，國內(nèi)的調(diào)查與追責機制就會全面啟動。因此，在內(nèi)塔尼亞胡看來 ，持續(xù)和升級沖突，就是無限期推遲接受司法審判的手段。