中國(guó)文化報(bào)實(shí)習(xí)記者 王思超

正值炎夏，新疆旅游市場(chǎng)也如天氣一般，熱度始終不減。為了給游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《2025“同心護(hù)旅”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等相關(guān)政策，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

“15天無理由退換貨”贏得好評(píng)

今年4月，一則“9800元買茶葉”的視頻讓烏魯木齊新疆國(guó)際大巴扎景區(qū)成為焦點(diǎn)。相關(guān)部門快速響應(yīng)、完善機(jī)制，為游客挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)，烏魯木齊天山區(qū)文化旅游發(fā)展有限公司推行“服務(wù)承諾制”，率先在烏魯木齊市推行“15天無理由退換貨”政策，推出游客滿意度二維碼實(shí)時(shí)收集意見，推動(dòng)服務(wù)意識(shí)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)提升”轉(zhuǎn)變。

截至目前，烏魯木齊市、喀什市等多地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門針對(duì)旅游市場(chǎng)存在的價(jià)格不合理行為發(fā)布提醒告誡書，對(duì)不明碼標(biāo)價(jià)以及不規(guī)范標(biāo)價(jià)行為的住宿業(yè)、餐飲業(yè)等旅游市場(chǎng)主體進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。伊犁哈薩克自治州、阿勒泰地區(qū)、昌吉回族自治州等各旅游熱點(diǎn)縣市行業(yè)協(xié)會(huì)也建立住宿業(yè)價(jià)格自律機(jī)制、誠(chéng)信服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，分別推出最高限價(jià)或指導(dǎo)價(jià)，對(duì)節(jié)假日期間酒店漲價(jià)幅度進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止出現(xiàn)漫天要價(jià)等違法行為。

嚴(yán)打旅行社違法行為

烏魯木齊作為新疆最大的旅游集散地，冒充旅行社經(jīng)營(yíng)組團(tuán)或私自接團(tuán)等違法行為在當(dāng)?shù)囟嘤邪l(fā)生。暑期以來，烏魯木齊市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)處理了多起因參加“野團(tuán)”被甩導(dǎo)致游客滯留新疆的投訴。

“原本以為行程泡湯，沒想到執(zhí)法人員這么快就解決了問題，還全程跟進(jìn)我們的訴求，真的太暖心了！”來自上海的游客王先生在事件解決后難掩激動(dòng)之情。

該執(zhí)法隊(duì)黨總支書記李凡啟說：“‘野團(tuán)’違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》相關(guān)規(guī)定，未取得旅游資質(zhì)的個(gè)人或機(jī)構(gòu)擅自組織旅游團(tuán)，擾亂了旅游市場(chǎng)的管理秩序?！彼嵝延慰?，來疆旅游時(shí)務(wù)必選擇正規(guī)旅行社，簽訂規(guī)范合同，以確保出行安全。

據(jù)了解，今年上半年，新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳累計(jì)接到并處理對(duì)旅行社的投訴1539件，其中對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的投訴占到一半以上，因項(xiàng)目有變導(dǎo)致變更、解除合同的投訴占446件，其余為對(duì)旅行社和導(dǎo)游擅自變更行程以及旅行社虛假宣傳等方面的投訴。

新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督局負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，新疆圍繞旅行社違法行為及旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題開展了專項(xiàng)整治，有效打擊了3種經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)違法情形、7種旅游交易過程亂象。

多部門出手為旅游市場(chǎng)護(hù)航

為進(jìn)一步提升新疆旅游服務(wù)質(zhì)量，新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳從推進(jìn)“旅游廁所、導(dǎo)游服務(wù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、同心護(hù)旅”四個(gè)專項(xiàng)工作出發(fā)，推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升。

專項(xiàng)工作包括：將新建、改造提升一批旅游廁所；開展導(dǎo)游大賽活動(dòng)，強(qiáng)化異地導(dǎo)游來疆管理，規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為和講解服務(wù)；支持新建和改造一批重點(diǎn)地區(qū)、景區(qū)、特色風(fēng)景道沿線旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；加大與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，重拳整治無證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫購(gòu)物、虛假宣傳、不合理低價(jià)等違法行為。

此外，新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦旅游市場(chǎng)價(jià)格開展檢查和監(jiān)管，通過提醒告誡、行政約談以及輿情跟蹤處置等形式確保價(jià)格穩(wěn)定。同時(shí)還聚焦虛假?gòu)V告以及食品安全、游樂設(shè)備等方面的問題進(jìn)行規(guī)范整治，全力為旅游市場(chǎng)護(hù)航。

來源：中國(guó)文化報(bào)