法治日報記者 李光明 文/圖

8月8日，時過仲夏，天氣還是十分炎熱，動不動就是一身汗。《法治日報》記者在采訪安徽省歙縣“歙事井然”基層治理實踐的路上，聽說路過遠近聞名的黃山市徽州區(qū)富山村的“解憂雜貨鋪”，便拐了過去，一看究竟。

富山村緊鄰徽州區(qū)城北工業(yè)園，合福高鐵、杭黃高鐵、歙黟一級旅游公路、103省道穿村而過，是園區(qū)職工就近居住的首選地。該村戶籍人口528戶1278人，務(wù)工租賃、拆遷安置流入人口1000余人，平時矛盾糾紛不少。

走進位于村黨群服務(wù)中心旁的“解憂雜貨鋪”，坐在里面的一名工作人員熱情地和記者打招呼：“請問你有什么困難需要幫助嗎？”

圖為富山村黨支部委員莊漢東在“解憂雜貨鋪”里“坐診”。

“我聽說這里的‘解憂雜貨鋪’很有名，路過看看?！庇浾呲s緊表明身份，說明來意。

那天在“解憂雜貨鋪”里“坐診”的是富山村黨支部委員莊漢東。他還是富山村的4名網(wǎng)格員之一，擔任“解憂雜貨鋪”的“伙計”，便于下沉網(wǎng)格“跑腿”，掌握了解鄉(xiāng)情民意，重點排查矛盾糾紛、征集群眾所需所求。

莊漢東說，“解憂雜貨鋪”的流程是先按照簡易糾紛、疑難糾紛進行分類登記，簡易糾紛由他們或者指導的村調(diào)解員進行調(diào)解；疑難糾紛由他們先行調(diào)解或者預約專家調(diào)解，有的還要召開研判分析會或者聽證會進行聽證，運用徽州文化的特有氣質(zhì)浸潤心靈，達到“作退一步想”的境界。

富山村田里組半節(jié)街村民李某與胡某因離婚發(fā)生財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)權(quán)、債務(wù)問題糾紛，加之李某身患重病，胡某誘導李某在婚姻存續(xù)期間欠下外債，矛盾更加難以調(diào)和。“解憂雜貨鋪”受理了這起棘手的矛盾糾紛，莊漢東擔任矛盾調(diào)解員。他聯(lián)合派出所、司法所等多方力量參與調(diào)解，引導李某一家走訴訟途徑加以解決。

“李某身患重病，長期需要家人照護，考慮到李某存在諸多生活困難，富山村持續(xù)伸出援手，聯(lián)系多部門給予其關(guān)心和幫助。”莊漢東一邊說著話一邊打開自己的“解憂賬本”。

“解憂賬本”里密密麻麻記錄者村民們的“憂心事”，自2022年以來至今，記錄了130余件“憂心事”，有老人過世后，財產(chǎn)分割出現(xiàn)糾紛的；有兄弟因房屋檐水發(fā)生糾紛，互不退讓產(chǎn)生矛盾的；有兩家店主因為經(jīng)營同類商品而相互舉報對方不正當競爭的……不過，這些“憂心事”已經(jīng)解決了。

“我現(xiàn)在就是要幫李某的母親安排一份較輕松一點的工作，讓她沒有后顧之憂，能夠安心照顧李某?！鼻f漢東把“解憂賬本”翻到最后一頁，只見上面記著：2025年8月6日，程某麗，女兒李某，身體機能方面……逐步慢慢恢復……中西醫(yī)聯(lián)合治療中。

“解憂雜貨鋪”是黃山市“作退一步想”調(diào)解工作法的拓展和實踐，通過“細聽陳述、理清癥結(jié)、借古喻今、悉心規(guī)勸、各退一步、握手言和”，讓當事人回歸理性，倡導恭兄親弟、謙和禮讓，便于問題解決。

如今，富山村的‘解憂雜貨鋪’已是遠近聞名。該村整合現(xiàn)有機制，分類處置訴求，得到當?shù)厝罕娰澰S，形成了“登記—流轉(zhuǎn)—辦結(jié)—反饋”閉環(huán)流程，實現(xiàn)訴求“建賬—交賬—對賬—銷賬”全周期溯源。

“我們深化‘作退一步想’德治品牌，積極探索鄉(xiāng)村善治‘徽’路徑，繪就基層治理‘徽’圖景，全力打造‘徽州解憂’品牌矩陣，創(chuàng)建一批像富山村‘解憂雜貨鋪’一樣的集人民調(diào)解、法治宣傳、法律援助等多項職能為一體的基層治理模式，走出一條‘急難愁盼事事有解，老中青少人人無憂’的徽州區(qū)實踐之路?！被罩輩^(qū)司法局副局長程曉峰說。

來源：法治日報