近日,“多地明確女職工可休痛經(jīng)假”的話題再上熱搜。痛經(jīng)假的概念最早可以追溯到1993年。由原衛(wèi)生部、全國總工會等5部門聯(lián)合頒布的《女職工保健工作規(guī)定》中明確:患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工,經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機構確診后,月經(jīng)期間可適當給予1至2日的休假。然而,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),痛經(jīng)假想要“無痛”落地,仍面臨一些痛點。
痛經(jīng)假,是針對女性月經(jīng)期間所設立的假期。目前已有北京、上海、浙江、云南等20個省、市,在地方性規(guī)定中明確女性勞動者可以休痛經(jīng)假,休息時間普遍在1~2天,最長為3天。這一假期的設立,體現(xiàn)出對女性職工身心健康的細節(jié)照顧與人文關懷,是建設女性友好社會的組成部分。尤其對原發(fā)性痛經(jīng)嚴重或繼發(fā)性痛經(jīng)急性期的女性來說,痛經(jīng)絕非小事,設痛經(jīng)假很必要。
不過,痛經(jīng)假要實現(xiàn)“無痛”落地,還有不少“痛點”有待破除。比如一些地方明確痛經(jīng)假僅適用于從事高空、低溫、冷水、野外流動和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度作業(yè)的女性,一些地方規(guī)定痛經(jīng)假適用于從事連續(xù)4個小時或連續(xù)2個小時以上站立勞動的女性。這種“選擇性”限制適用對象固然有其考慮和理由,但對非適用對象而言,無法享受痛經(jīng)假帶來的溫暖和健康保障。
實際上,非適用對象也可能因為某些原因出現(xiàn)痛經(jīng)。而且,一些女職工明明遭受痛經(jīng)“折磨”,卻不敢請假,更多是擔心請假帶來“副作用”:“可能拿不到全勤獎,影響收入”。一些企業(yè)擔心痛經(jīng)假被“濫用”,即憂慮職工“鉆空子”請假,就會設立嚴苛的審批程序,這也會造成痛經(jīng)假落地難。另外,對于痛經(jīng)假是否帶薪,各地政策并不統(tǒng)一,這增加了勞動糾紛,也會影響落地。
為了女性職工免受痛經(jīng)帶來的身心痛苦,有必要在立法層面對痛經(jīng)假進行統(tǒng)一化、最大化保護女性設計。所謂統(tǒng)一化,是指在全國層面對痛經(jīng)假重新進行設計?!杜毠け=」ぷ饕?guī)定》只是作出原則性規(guī)定,鑒于各地對痛經(jīng)假規(guī)定不一,甚至部分地方至今還未設立痛經(jīng)假,這都會或多或少影響女性職工健康權益,因此有必要在國家層面對痛經(jīng)假進行統(tǒng)一設計,讓女性職工公平享受。
要么對《女職工保健工作規(guī)定》進行完善,要么對《女職工勞動保護條例》予以修訂,在修法時要以問題為導向,并傾聽女性職工和用人單位的意見建議,對痛經(jīng)假進行統(tǒng)一、合理的設計。而痛經(jīng)假的設計原則應該是最大化保護女職工的健康權益,比如痛經(jīng)假應該適用于所有工種的女性,簡化醫(yī)療證明和痛經(jīng)假的審批流程,甚至對確診長期痛經(jīng)的女性實行免醫(yī)療機構證明的規(guī)定。
除了立法層面進行頂層設計,有效破解痛經(jīng)難證明、職場性別歧視、企業(yè)規(guī)避等頑疾外,用人單位要自覺落實法律規(guī)定,讓女性職工感受到用人單位的規(guī)范性和細心呵護,從而可以增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為女性職工,對于法律賦予自己享受痛經(jīng)假的權利,自己要勇于主張這一權益。各地勞動權益保障部門和婦聯(lián)組織等要多些主動作為,比如明查暗訪用人單位落實痛經(jīng)假的情況。
一言以蔽之,痛經(jīng)假只有“無痛”落地,才能保護女職工權益。
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