南京奧體中心體育場內(nèi)的比賽結(jié)束僅10分鐘，6萬球迷“絲滑”離場，偌大的體育場瞬間歸于空曠；鹽城奧體中心體育場終場結(jié)束15分鐘后，3萬多名觀眾已悄然離開……這是“蘇超”比賽之余創(chuàng)造的現(xiàn)實奇跡，其答案就書寫在江蘇現(xiàn)代城市治理能力的創(chuàng)新變革之中。

半小時內(nèi)將6萬人從比賽場地疏散到地鐵口的動線布局背后，是顛覆傳統(tǒng)的空間智慧與精密協(xié)同的管理藝術(shù)。據(jù)南京奧體中心負責人介紹，場館規(guī)劃建設(shè)團隊在最初設(shè)計時，摒棄了地下停車場方案，創(chuàng)新采用“上層平臺+地面停車”分層布局，創(chuàng)造出“人車垂直分流”的革新模式，車輛可直接駛?cè)雸鲳^底部環(huán)形通道，觀眾則通過空中連廊直達看臺。這一設(shè)計巧妙規(guī)避了傳統(tǒng)地下停車場的潮濕問題與高維護成本，更以德國進口防水納米涂層、提前預留演藝接口等細節(jié)，為大型活動樹立行業(yè)標桿。

鹽城賽場則譜寫了一首全民協(xié)奏曲。2255名安保構(gòu)筑立體防線，120輛公交編織疏散網(wǎng)絡(luò)，45分鐘清空4噸垃圾的環(huán)衛(wèi)效率，與市民自發(fā)組建的百輛愛心車隊交相輝映。賽場外，160名交警在熱浪中堅守路口，420名機動應急警力隨時待命。當載著900名常州球迷的專列抵達鹽城時，鐵騎護航隊早已靜候站臺——這座城市的溫度，在無聲的秩序中悄然傳遞。

“蘇超”之火，其根本在于擊碎了橫亙在體育與大眾之間的無形壁壘。教師、快遞員、學生與職業(yè)球員同場競技，每隊僅限3名職業(yè)球員的規(guī)則，讓“誰行誰上”成為現(xiàn)實宣言。當南京五臺山體育場周邊社區(qū)主動開放共享車位，揚州球迷在常州賽場處處可見熱情的志愿者，足球已超越競技本身，成為激發(fā)社會自我組織的特殊介質(zhì)。

“‘蘇超’是社會活力的一次集中釋放。完整的社會治理不是政府對社會的單向治理，而是包含社會的自我修復與調(diào)節(jié)。”南京大學教授王云駿說。這場變革的深層動力，源自地方政府從“管理者”到“服務者”的角色轉(zhuǎn)變。政府敏銳捕捉到2024年底涌現(xiàn)的民間足球熱潮，果斷將南京蘇州對抗賽升格為寫入2025年省政府工作報告的“城市足球聯(lián)賽”重點項目。通過“政府主導+賽區(qū)協(xié)同+聯(lián)賽運營”的創(chuàng)新架構(gòu)，各市財政承擔安保、交通等基礎(chǔ)成本，確保票價親民，部分城市甚至開通免費觀賽專線，破解商業(yè)賽事的高價壁壘。

同時，數(shù)字化賦能也開辟了治理新境界。“蘇超足球”小程序?qū)崿F(xiàn)購票、查詢一鍵通達，微網(wǎng)格與賽事服務深度融合，構(gòu)建起“小事不出網(wǎng)格，大事全網(wǎng)聯(lián)動”的治理生態(tài)。這種“流量友好”理念已在江蘇蔚然成風：南京為演唱會延長地鐵運營，揚州開放機關(guān)食堂便民惠客……這些被千萬網(wǎng)友點贊的舉措，折射出江蘇“善治善為”的為民情懷。

從鹽城鐵騎的溫暖護航到南京奧體中心的創(chuàng)新設(shè)計，從網(wǎng)格群里的志愿服務者到賽場上的平民英雄，當社會治理放下身段擁抱大眾，當基層服務細致入微如春風化雨，人們看到的不僅是賽事的熱鬧，而且是江蘇現(xiàn)代城市治理邏輯的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。賽事終將散場，足球場上吹響的哨音，已然開啟政府職能轉(zhuǎn)型的下半場。

錢月明