2025年8月15日 總第1011

值日編輯：阿斯蘭 賈麗豪

審核：胡可怡 葉維杰 王澤媛

執(zhí)行主編：陳卓

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巴法塔赫-II火箭最初采用單級(jí)雙推力固體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)推進(jìn)，隨后脫離發(fā)動(dòng)機(jī)并滑翔至超音速攻擊目標(biāo)。圖源:《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》

路透社、《印刷報(bào)》8月14日?qǐng)?bào)道，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫在慶祝巴基斯坦獨(dú)立78周年的儀式上宣布成立新的陸軍火箭軍司令部。他強(qiáng)調(diào)，“這支部隊(duì)將配備現(xiàn)代化技術(shù)，能夠全方位打擊敵人?！睋?jù)介紹，火箭軍司令部將負(fù)責(zé)優(yōu)化導(dǎo)彈部署流程、提升技術(shù)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、完善指揮鏈透明度，加強(qiáng)戰(zhàn)略武器使用的決策監(jiān)督機(jī)制，涵蓋巡航導(dǎo)彈、火箭、常規(guī)彈道導(dǎo)彈以及巴基斯坦計(jì)劃中的高超音速導(dǎo)彈。巴高級(jí)安全官員透露，該部隊(duì)將設(shè)立獨(dú)立指揮部，專門(mén)統(tǒng)籌常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中的導(dǎo)彈部署工作。印國(guó)防和安全機(jī)構(gòu)消息人士指出，在印5月7日“朱砂行動(dòng)”后，巴戰(zhàn)略重心正從防空轉(zhuǎn)向強(qiáng)化遠(yuǎn)程打擊能力，新指揮部的設(shè)立旨在推動(dòng)導(dǎo)彈力量的分散部署與現(xiàn)代化，但核武器不會(huì)納入該部隊(duì)管轄范疇。

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中印邊境乃堆拉山口2006年7月重新開(kāi)通貿(mào)易通道，被視為兩國(guó)自1962年戰(zhàn)爭(zhēng)之后關(guān)系改善的重要標(biāo)志。中國(guó)2014年宣布為印度赴西藏朝圣者開(kāi)通這一口岸。圖源：BBC

彭博社8月14日?qǐng)?bào)道，在美印關(guān)系持續(xù)緊張的背景下，中國(guó)正加速緩解與印度的長(zhǎng)期緊張關(guān)系。據(jù)知情人士透露，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅8月18日或訪印，會(huì)見(jiàn)印國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾（Ajit Doval）、外長(zhǎng)蘇杰生，磋商減少邊境駐軍等事宜。中國(guó)外交部尚未正式發(fā)布相關(guān)通知。分析指出，若訪問(wèn)屬實(shí)，表明兩國(guó)在恢復(fù)互信方面取得重大進(jìn)展。據(jù)悉，中印當(dāng)前正談判重啟邊境貿(mào)易，并計(jì)劃最早9月恢復(fù)直航。此外，中國(guó)還放寬對(duì)印化肥出口的部分限制。值得注意的是，中國(guó)外交部8月14日表示，中印都是發(fā)展中大國(guó)、全球南方重要成員，做相互成就的伙伴，實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”，是雙方正確選擇。

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圖源：《金融時(shí)報(bào)》

路透社、《金融時(shí)報(bào)》8月14日?qǐng)?bào)道，印外交部8月14日表示，希望印美關(guān)系能在“相互尊重、共同利益”的基礎(chǔ)上向前發(fā)展，以緩解印國(guó)內(nèi)擔(dān)憂特朗普加征關(guān)稅后兩國(guó)關(guān)系惡化的問(wèn)題。特朗普此前稱“將對(duì)印關(guān)稅提高至50%”，以懲罰印進(jìn)口俄石油。印方指責(zé)美在進(jìn)口俄油上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，并稱其對(duì)印征收的關(guān)稅不公平、不公正、不合理。但與此同時(shí)，印方表示印美關(guān)系涵蓋領(lǐng)域廣泛，不應(yīng)僅從貿(mào)易視角來(lái)看待，希望兩國(guó)能夠繼續(xù)貿(mào)易談判并達(dá)成協(xié)議。另?yè)?jù)悉，印外交部發(fā)言人賈斯瓦爾日前表示，印自美采購(gòu)軍事裝備一事進(jìn)展順利，美國(guó)防政策團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)8月訪印與印官員商談相關(guān)事宜。分析指出，除非印美達(dá)成協(xié)議，否則印關(guān)鍵行業(yè)將遭受重創(chuàng)，而這恐嚴(yán)重沖擊莫迪的“印度制造”計(jì)劃，破壞印深層次融入全球供應(yīng)鏈的努力。具體影響方面，服裝、珠寶、地毯、蝦類等產(chǎn)品出口或受影響最大，對(duì)美銷售額可能會(huì)下降50%至70%。

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印度汽車市場(chǎng)份額。圖源：factodata.com

《日經(jīng)亞洲》8月14日?qǐng)?bào)道，比亞迪2025年在印度市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)重大突破。截至8月初，該品牌在印銷量已突破3000輛，超越2024年全年業(yè)績(jī)，創(chuàng)下其進(jìn)入印市場(chǎng)以來(lái)最佳年度銷售紀(jì)錄。市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，比亞迪在印最暢銷車型為Sealion 7 SUV（中國(guó)市場(chǎng)稱海獅 07），共售出1232輛，其次分別為eMax 7 MPV、Atto 3 SUV、Seal轎車，這些車型起售價(jià)在250萬(wàn)-490萬(wàn)盧比之間，在印市場(chǎng)處于中高端區(qū)間。隨著9月印“節(jié)日季”臨近，比亞迪銷量有望迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)。分析稱，比亞迪在印業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)得益于兩大因素：一是實(shí)施“橫向銷售策略”，通過(guò)擴(kuò)展經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)至34個(gè)中小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)下沉；二是受益于印電動(dòng)汽車市場(chǎng)整體擴(kuò)張——2025年上半年印電動(dòng)乘用車銷量同比增長(zhǎng)61%，外資品牌增幅高達(dá)180%。然而，比亞迪也面臨地緣政治制約、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等困境：一方面，受中印關(guān)系影響，印政府多次否決比亞迪在印投資提案，致其缺乏本地化生產(chǎn)、面臨關(guān)稅成本高，影響價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，印電動(dòng)汽車銷量“大盤(pán)”的擴(kuò)展吸引特斯拉、VinFast分別于7月、8月進(jìn)入印市場(chǎng)，比亞迪需在中端市場(chǎng)與現(xiàn)代、VinFast競(jìng)爭(zhēng)，在高端市場(chǎng)較低層級(jí)需與寶馬、奔馳較量。印分析人士認(rèn)為，比亞迪需借鑒上汽集團(tuán)與JSW集團(tuán)的合作模式，在印本土建立合資企業(yè)以抵御競(jìng)爭(zhēng)。

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報(bào)告部分目錄。圖源：SIGAR

路透社8月14日?qǐng)?bào)道，美國(guó)阿富汗重建特別監(jiān)察長(zhǎng)辦公室（SIGAR）發(fā)布報(bào)告，稱阿富汗塔利班臨時(shí)政府挪用援助物資、歧視性分配援助、以及涉嫌與聯(lián)合國(guó)官員合謀索取回扣。SIGAR 2008年成立，是美國(guó)國(guó)會(huì)授權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督阿富汗重建資金的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。SIGAR表示，此次調(diào)查基于近90名現(xiàn)任及前任美官員、聯(lián)合國(guó)工作人員、阿當(dāng)?shù)孛癖娮C詞。報(bào)告披露，2021年8月塔利班掌權(quán)至2025年4月美終止大部分援助期間，國(guó)際社會(huì)對(duì)阿援助額總計(jì)107.2億美元，其中美貢獻(xiàn)38.3億美元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，阿臨時(shí)政府通過(guò)選擇性批準(zhǔn)援助組織、敲詐援助機(jī)構(gòu)、優(yōu)先將援助導(dǎo)向普什圖族、阻止少數(shù)群體獲取援助等方式控制援助分配過(guò)程，同時(shí)還涉嫌與聯(lián)合國(guó)官員勾結(jié)，向承包商敲詐賄賂并瓜分收益。此外，報(bào)告還提及一起惡性事件。一名阿富汗援助組織雇員因揭露糧食援助內(nèi)幕，被轉(zhuǎn)移至塔利班軍事訓(xùn)練營(yíng)而遭殺害，兇手至今未查明。截至目前，聯(lián)合國(guó)尚未對(duì)報(bào)告內(nèi)容作出回應(yīng)。路透社表示，無(wú)法獨(dú)立核實(shí)SIGAR的指控。

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印度半導(dǎo)體計(jì)劃（ISM）。圖源：網(wǎng)絡(luò)

印《印刷報(bào)》8月14日?qǐng)?bào)道，印聯(lián)邦政府批準(zhǔn)在南印安得拉邦建設(shè)一座半導(dǎo)體制造工廠，引發(fā)鄰邦特倫甘納邦國(guó)大黨政府指責(zé)中央“公然偏袒”。8月12日，印內(nèi)閣批準(zhǔn)四個(gè)半導(dǎo)體項(xiàng)目，總投資460億盧比，預(yù)計(jì)創(chuàng)造2034個(gè)技術(shù)崗位。其中，安得拉邦獲批與韓國(guó)APACT公司合作，建設(shè)一座年產(chǎn)能9600萬(wàn)件的半導(dǎo)體制造廠。安邦首席部長(zhǎng)奈杜（N. Chandrababu Naidu）感謝莫迪支持，并強(qiáng)調(diào)該邦擁有充足產(chǎn)業(yè)用地儲(chǔ)備，“完全具備項(xiàng)目承接能力”。特邦信息技術(shù)部部長(zhǎng)巴布（Duddilla Sridhar Babu）則在X平臺(tái)發(fā)文，斥責(zé)中央政府“公然差別待遇”。他表示，特邦已為項(xiàng)目備妥10英畝土地、快速審批所有補(bǔ)貼，企業(yè)投資就緒僅待批文，而安邦“連一英畝土地都未劃撥”卻率先獲批。巴布表示，這種有失公允的選擇性做法“侮辱了特邦的前期努力”，并向全球投資者傳遞了有關(guān)印中央優(yōu)先事項(xiàng)的負(fù)面信號(hào)，特邦“不會(huì)接受在國(guó)家半導(dǎo)體發(fā)展進(jìn)程中被邊緣化”。值得注意的是，安邦執(zhí)政黨“泰盧固之鄉(xiāng)黨”（TDP）是中央執(zhí)政聯(lián)盟“全國(guó)民主聯(lián)盟”（NDA）的重要成員，該黨手握16個(gè)議會(huì)席位，對(duì)莫迪政權(quán)穩(wěn)固至關(guān)重要。

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莫迪與特朗普。圖源：BBC

《外交事務(wù)》8月14日發(fā)表題為《印美之間令人震驚的裂痕》的評(píng)論文章認(rèn)為，特朗普政府秉持短期利益導(dǎo)向的外交策略正摧毀美印長(zhǎng)達(dá)25年的合作成果，顛覆印對(duì)自身地緣政治地位的核心認(rèn)知。中國(guó)或成為特朗普政策的最大獲益者，得以進(jìn)一步鞏固南亞影響力。盡管印“多向結(jié)盟”（Multialignment）政策暴露局限性，但印反而會(huì)強(qiáng)化該政策，通過(guò)構(gòu)建更多元伙伴關(guān)系，應(yīng)對(duì)美政策反復(fù)無(wú)常。文章作者哈皮蒙·雅各布（Happymon Jacob）系印智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)防研究委員會(huì)（CSDR）創(chuàng)始人、《印度的世界》（India’s World）雜志編輯。

過(guò)去25年，美印基于“全球最大兩個(gè)民主國(guó)家”“多元文化人口共融”“共同關(guān)注中國(guó)崛起”等共同價(jià)值與利益，構(gòu)建起緊密經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)。然而，近4個(gè)月特朗普重返白宮后，美印關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。美政府公然無(wú)視度多項(xiàng)核心外交政策關(guān)切，突破往屆美政府傾向尊重的敏感紅線，包括：以懲戒印采購(gòu)俄羅斯石油為由，對(duì)印加征全球最高關(guān)稅，稅率甚至高于中國(guó)；單方面宣稱促成印巴?；穑|碰印反對(duì)外部勢(shì)力調(diào)解印巴爭(zhēng)端的紅線，后續(xù)還與巴達(dá)成石油儲(chǔ)備合作開(kāi)發(fā)協(xié)議。

這一系列“特朗普沖擊”對(duì)印形成多重負(fù)面沖擊：其一，地緣政治地位遭弱化。特朗普政府優(yōu)先與中、俄開(kāi)展交易，忽視印太地緣戰(zhàn)略價(jià)值。在特朗普的算計(jì)中，“與中國(guó)做成交易”的潛在收益或高于修復(fù)對(duì)印關(guān)系的價(jià)值，這推翻了印作為美國(guó)“不可替代伙伴”在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中“不可或缺”的預(yù)設(shè)，令印產(chǎn)生“被邊緣化”之感，其在大國(guó)博弈中的戰(zhàn)略地位被削弱。其二，盟友關(guān)系受動(dòng)搖。因特朗普政府疏遠(yuǎn)歐洲盟友、削減援烏力度，俄羅斯對(duì)印依賴減少，轉(zhuǎn)而優(yōu)先深化中俄緊密協(xié)作，對(duì)印支持顯著降低。如2025年5月印巴沖突期間，俄始終態(tài)度含糊，疊加美向巴傾斜資源，進(jìn)一步壓縮印政策空間。其三，中國(guó)影響力加速擴(kuò)張。特朗普政府不再為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)做長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，轉(zhuǎn)而四處追逐短期收益，其對(duì)南亞事務(wù)的漠視為中國(guó)強(qiáng)化南亞存在創(chuàng)造契機(jī)，直接損害印區(qū)域利益。

總體而言，印受實(shí)用主義驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)期推行的“多向結(jié)盟”外交政策——不與任何大國(guó)締結(jié)軍事同盟，廣泛拓展多元伙伴關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建多極世界——局限性盡顯。印誤判形勢(shì)，寄望印裔美國(guó)人游說(shuō)、兩黨惠印共識(shí)、親印美企等紐帶約束特朗普政府，卻因國(guó)際格局生變，致使自身在大國(guó)博弈中的籌碼縮水，未獲真正盟友實(shí)質(zhì)支持，“不選邊站”策略在印巴沖突這一危機(jī)中失效。盡管如此，面對(duì)這場(chǎng)“壓力測(cè)試”，印不會(huì)根本性調(diào)整其外交政策，不僅不會(huì)摒棄“多元結(jié)盟”，反而會(huì)強(qiáng)化推進(jìn)，通過(guò)更積極拓展與歐洲、日本、韓國(guó)等多元伙伴關(guān)系，尋求與中俄關(guān)系改善，分散對(duì)美依賴風(fēng)險(xiǎn)。在內(nèi)部，印將加速國(guó)防能力、武器平臺(tái)與供應(yīng)鏈的再配置，提升戰(zhàn)略韌性。

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本期編輯：林熙泇

本期審核：?jiǎn)蚊裘?/p>

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