若不顧實(shí)際，隨意決策，項(xiàng)目建成后問題一堆，又無人擔(dān)責(zé)，這不是惠民而是傷民

8月18日，人民日報刊發(fā)一則“讀者來信”：黑龍江綏化市王先生反映，綏化東城客運(yùn)站作為綏化市向社會公布的惠民工程之一，總投資3600余萬元。然而該工程2015年建成后，一直未啟用。市民搭乘長途汽車仍在破舊的老客運(yùn)站，站內(nèi)破舊不堪，客運(yùn)車輛擠占道邊運(yùn)營，十分不便。

記者前往現(xiàn)場看到，“新建”的綏化東城客運(yùn)站北側(cè)主入口大門緊鎖，門前地面坑坑洼洼，客運(yùn)站外立面“出現(xiàn)不少破損，墻面脫落、玻璃碎裂”。不遠(yuǎn)處狹小擁擠的老站，破舊得像快倒閉了，“沒有任何安檢”，甚至不像正規(guī)車站。

↑“新建”的綏化東城客運(yùn)站與老客運(yùn)站“候車廳”。圖據(jù)人民日報

一邊數(shù)千萬投資，一邊像“非法”黑車站，新站不用，老站破敗。斥巨資修新站，緣何一荒就是十年？

作為惠民工程的客運(yùn)站，當(dāng)?shù)厥忻駝e說享用，就連其被閑置的原因都全無頭緒。據(jù)記者核實(shí)，車站閑置主要卡在手續(xù)驗(yàn)收和工程款結(jié)算方面。對于核心的驗(yàn)收問題，交通運(yùn)輸局有關(guān)人員回復(fù)稱主要是因施工方“提供的材料不齊全”所致。直到2023年7月，才拿到《竣工工程驗(yàn)收報告》，換句話說，在客運(yùn)站竣工8年后，施工方才將材料備齊，其間到底有何梗阻并未明說。不過，“當(dāng)時還是在手續(xù)上、合同上有不嚴(yán)密的地方，也有體制機(jī)制管理不嚴(yán)的問題”，也算是當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)人委婉承認(rèn)了相關(guān)問題所在。

事實(shí)上，施工方也很委屈，他們顯然更想盡快驗(yàn)收拿到尾款，其表示先是因工程結(jié)算范圍有爭議，后是工程未做最后結(jié)算，“跑交通局不下一百遍”都沒推動工程結(jié)算。何以如此？在施工方負(fù)責(zé)人看來，是干部不作為、懶政所致?！坝行╊I(lǐng)導(dǎo)干部不愿意理會前任的事，新官不理舊賬。還有人在涉及工程款的事情上怕?lián)?zé)”。有關(guān)部門工作人員還存在業(yè)務(wù)流程不熟悉等問題，“他們也不知道手續(xù)該怎么辦，都得企業(yè)自己去推動”。

很難相信，涉及數(shù)千萬元的惠民工程，從合同、施工到驗(yàn)收、結(jié)款，怎會處處透著一股業(yè)余感？歷史遺留不是卸責(zé)借口，當(dāng)政就要擔(dān)責(zé)，手握公權(quán)就該恪盡職守。而值得一提的是，除了綏化東城客運(yùn)站外，南城還有一座更大的六合客運(yùn)站，其用地約2萬平方米，投資約5156萬元，在2015年年底建成后運(yùn)營了一年多因虧損關(guān)閉。

目前，對于曝光的問題，或需要來一次大追溯，有清晰的責(zé)任承擔(dān)才能為后來者定下示范。比如倒查當(dāng)年立項(xiàng)是否經(jīng)過事先論證和民意調(diào)查，從選址、立項(xiàng)、資金預(yù)算，到施工中標(biāo)、工程監(jiān)理和事后驗(yàn)收，全環(huán)節(jié)是否經(jīng)得起審查，是單純能力問題還是可能涉及利益輸送？市民也需要一個明確的答案。

有投資、有驗(yàn)收、有實(shí)效才是真惠民。若不顧實(shí)際，隨意決策，項(xiàng)目建成后問題一堆，又無人擔(dān)責(zé)，這不是惠民而是傷民。相關(guān)干部表示：“我們現(xiàn)在會事先進(jìn)行充分的論證。如道路建設(shè)，會從規(guī)劃上進(jìn)行科學(xué)有效論證，實(shí)地考察，并且會進(jìn)行問卷調(diào)查，充分征求群眾意見，以避免財政和資源的浪費(fèi)?！蓖鲅蜓a(bǔ)牢雖為時不晚，只是這殷鑒不遠(yuǎn)的公共財政花費(fèi)，叫人如何不痛？

紅星新聞特約評論員 李曉亮

編輯 汪垠濤

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