作者：韓立群

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員

特朗普時(shí)代的“戰(zhàn)爭與和平”邏輯，是把國際沖突視作可以按價(jià)格談判的資產(chǎn)，繞過中間環(huán)節(jié)，用強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人之間的直接交易來壓縮解決時(shí)間，以便在任期內(nèi)取得成果。短期內(nèi)這或許能帶來一系列看似顯赫的外交成績單，但長期看其可持續(xù)性仍然充滿不確定。

最近，特朗普的外交議程出現(xiàn)了明顯分化：一方面，他介入斡旋印度與巴基斯坦、泰國與柬埔寨的兩場(chǎng)沖突，推動(dòng)剛果（金）與盧旺達(dá)簽署和平協(xié)議，促成亞美尼亞與阿塞拜疆的諒解，并因此獲得幾個(gè)相關(guān)國家提名角逐諾貝爾和平獎(jiǎng)；另一方面，美國政府在加沙依然沒有實(shí)質(zhì)性作為，在一邊倒的國際譴責(zé)聲中幾乎放任內(nèi)塔尼亞胡政府?dāng)U大在加沙的軍事行動(dòng)，在當(dāng)?shù)刂圃靽?yán)重的人道主義危機(jī)，對(duì)巴勒斯坦人實(shí)施事實(shí)上的種族滅絕。眼下，外界的焦點(diǎn)是俄烏沖突，特朗普的斡旋在幾經(jīng)挫折后突然峰回路轉(zhuǎn)，他將與普京進(jìn)行“一對(duì)一”會(huì)晤，試圖通過這種方式解決延宕三年的沖突。

在調(diào)停這些“熱戰(zhàn)”的同時(shí)，特朗普又在全球挑起另一種形式的“大規(guī)模戰(zhàn)爭”，也就是“關(guān)稅戰(zhàn)”。這場(chǎng)“戰(zhàn)爭”從特朗普上任便開打，并以罕見的速度和廣度推進(jìn)。從最初的幾道行政令、涉及少數(shù)幾個(gè)國家，到4月2日實(shí)施所謂“解放日”關(guān)稅（對(duì)等關(guān)稅），波及全球近百個(gè)國家和地區(qū)。美國的平均實(shí)際關(guān)稅水平接近20世紀(jì)30年代以來高位，美國消費(fèi)者因此承擔(dān)了更高的物價(jià)成本，全球貿(mào)易體系與全球化進(jìn)程受到巨大沖擊，許多雙邊和區(qū)域貿(mào)易關(guān)系可能因此被深度重塑。

▲特朗普8月8日宣布，他與阿塞拜疆及亞美尼亞領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署一份旨在結(jié)束阿亞沖突的聯(lián)合聲明。

到8月中旬，盡管美國名義上與歐盟、日本、韓國等主要貿(mào)易伙伴達(dá)成諒解，并與中國暫停部分相互加征的關(guān)稅，但這場(chǎng)“戰(zhàn)爭”還遠(yuǎn)未結(jié)束，甚至可能蔓延到其他領(lǐng)域，演變成金融、貨幣等領(lǐng)域的新型沖突。

一方面挑起爭端、放任危機(jī)，一方面推動(dòng)磋商、謀求和平，在這些矛盾行為之間，特朗普到底在追求什么？如果是諾貝爾和平獎(jiǎng)，那么其行為存在明顯的矛盾。截至8月8日，加沙地區(qū)已有逾6萬普通民眾死亡，不少專業(yè)人士認(rèn)為，這已接近“種族滅絕”的程度。這樣的事件發(fā)生在21世紀(jì)，是對(duì)人類文明進(jìn)程的破壞，特朗普在其他地區(qū)取得的和平政績無法為之掩飾。

與此同時(shí)，“關(guān)稅戰(zhàn)”也演變成為重大歷史事件。對(duì)這一政策，美國國內(nèi)的不少支持者認(rèn)為，它有助于改善美國經(jīng)濟(jì)并讓貿(mào)易更均衡，但也有更多批評(píng)者指出，關(guān)稅戰(zhàn)帶來的更多是破壞性沖擊，對(duì)全球化造成的系統(tǒng)性傷害需要數(shù)十年才能抹平，更有人認(rèn)為“關(guān)稅戰(zhàn)”的影響已不亞于一場(chǎng)全球熱戰(zhàn)。

或許，特朗普并不是以深層視角來理解戰(zhàn)爭與和平這一重大議題，不是依靠某種堅(jiān)定的戰(zhàn)爭觀或和平觀來進(jìn)行決策，因此，外界難以從其行動(dòng)中歸納出一套完整的理念。他的斡旋通常不涉及沖突根源，而是直接切入?；鹫勁械摹耙獌r(jià)”環(huán)節(jié)。在真正的困境下，他缺少傳統(tǒng)政治家所需的韌性。雖然特朗普通過加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)減少了第一任期時(shí)的內(nèi)部混亂，其忠誠且專業(yè)的幕僚也在盡力包裝修飾一些爭議性政策，在一定程度上彌補(bǔ)了其信念不足帶來的負(fù)面影響，但無法從根本上扭轉(zhuǎn)局面。

▲近日，特朗普分別與俄羅斯、烏克蘭和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤。

特朗普在印巴、泰柬等問題上取得一定和平政績，很可能是因?yàn)檫@些國家原本就不想陷入長期沖突，和平是“低垂的果實(shí)”，通過施壓和交易即可輕易獲得。而在俄烏問題上，他屢屢受挫，是因?yàn)檫@場(chǎng)沖突有多年歷史沉淀，本身極其復(fù)雜，不可能用簡單的交易方式來解決。

“關(guān)稅戰(zhàn)”之所以尚未擴(kuò)大到不可收拾的地步，很大程度上是因?yàn)槊绹膶?duì)手國普遍認(rèn)為這是一次“偏離正軌的歷史意外”。為避免徹底摧毀全球化的基礎(chǔ)設(shè)施，并為未來的發(fā)展留有余地，大多數(shù)國家采取了“自控”或“忍耐”策略，沒有采取進(jìn)一步的擴(kuò)大性反制行動(dòng)。

事實(shí)上，特朗普并不是在戰(zhàn)爭與和平之間做選擇，而更多是在收益與成本、虛榮與麻煩之間做取舍，這與他的商業(yè)背景和真人秀制作人經(jīng)歷完全契合。對(duì)他而言，推動(dòng)和平的“形式”往往比和平本身更重要，它需要展示板、簽字儀式、記者會(huì)和能在社交媒體上發(fā)布的精美照片，而不是經(jīng)過數(shù)十年才能重建信任與秩序的長期穩(wěn)定局面。這正是特朗普時(shí)代的“戰(zhàn)爭與和平”邏輯：把國際沖突視作可以按價(jià)格談判的資產(chǎn)，繞過中間環(huán)節(jié)，用強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人之間的直接交易來壓縮解決時(shí)間，以便在任期內(nèi)取得成果。短期內(nèi)這或許能帶來一系列看似顯赫的外交成績單，但長期看其可持續(xù)性仍然充滿不確定。

當(dāng)然，諾貝爾和平獎(jiǎng)并不一定授予那些真正對(duì)和平做出重大貢獻(xiàn)的人，這一獎(jiǎng)項(xiàng)本身帶有強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)色彩。美國歷史上已有西奧多·羅斯福、威爾遜、卡特、奧巴馬四位總統(tǒng)獲得這一獎(jiǎng)項(xiàng)，但并非都得到全球一致認(rèn)可。如果諾貝爾和平獎(jiǎng)?lì)C給特朗普，也并非不可預(yù)見。目前，特朗普似乎已有些按捺不住，而他的團(tuán)隊(duì)也敏銳察覺到這一點(diǎn)，白宮社交媒體賬戶最近發(fā)文稱“全球呼吁特朗普接受諾獎(jiǎng)”，顯然是在提前為此造勢(shì)。

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