輕松關(guān)注

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財相擬推房產(chǎn)稅、收割退休金

英國公共財政一再吃緊，因此在11月預算案公布之前，財政大臣里夫斯需要做出一些重大決定。經(jīng)濟學家表示，除非她能找到數(shù)十億英鎊來彌補公共支出和稅收收入之間的差額，否則她很可能會違反自己制定的政府借款規(guī)則。多份報告表明，政府正在考慮調(diào)整印花稅和其他房產(chǎn)稅——此前政府曾多次排除提高所得稅、雇員國民保險或增值稅的可能性，因為4月份的類似加稅政策已經(jīng)讓英國通脹加劇。

資本利得稅 (CGT) 是對資產(chǎn)出售時增值部分征收的稅款。它適用于出售藝術(shù)品、第二套住房以及股票和股份等資產(chǎn)，但目前主要住宅免征資本利得稅。如果一位房主以20萬鎊的價格購買了主要居所，并以21萬英鎊的價格出售，那么便有權(quán)獲得全部1萬英鎊的稅收減免，除非主要住房面積超過5,000平方米或已將部分住房出租。政府正在考慮取消針對房屋出售的稅收減免，這意味著這些房屋的銷售將需要繳納資本利得稅 (CGT)，目前的稅率為高稅率納稅人24%，低稅率納稅人18%。

房產(chǎn)稅將增加多少稅收將取決于未來為增值稅確定的房屋價值門檻。在上一財年，該稅種征收了133億英鎊。批評人士認為，取消針對高價房屋銷售的資本利得稅減免會讓交易減少，這意味著稅收增幅可能不會達到政府的預期。

為了同時促進房市繁榮，政府正在考慮的另一項改革是取消印花稅。目前購買價格低于12.5萬英鎊的房屋無需繳納印花稅、首次購房者無需為價值不超過30萬英鎊的房產(chǎn)繳納印花稅。然而，取消印花稅也意味著政府收入損失，上一財年該稅種的稅收收入為116億英鎊。因此取消印花稅的舉措很可能將伴隨其他房產(chǎn)稅改革，其中一項替代方案就是對出售售價超過50萬英鎊房屋的自住業(yè)主征稅。

此外，財相里夫斯還在考慮削減退休金一次性提取金額的免稅優(yōu)惠，希望借此使政府每年增加20億英鎊的稅收。目前退休人士可以免稅一次性提取退休金總額的四分之一，最高上限為26.8萬英鎊。負責退休金事務的財政部次官曾公開建議把此最高金額限制在4萬英鎊。

經(jīng)濟學家估算，里夫斯可能需要籌集170億至270億英鎊，才能在她自行制定的財政規(guī)則下維持99億英鎊的預算空間。除了房產(chǎn)稅和退休金之外，財政部還在研究加征遺產(chǎn)稅的方案。 在4月份加稅之后，政府稅收收入已經(jīng)出現(xiàn)強勁增長，但也因此帶來高企的通貨膨脹，導致國債利息居高不下。上個月，英國年通脹率為3.8%，而歐元區(qū)的通脹率只有2%，其中法國的通脹率更低至0.9%。

最新官方數(shù)據(jù)顯示，英國政府7月份的赤字低于預期，這對財政大臣里夫斯來說是一個利好消息。公共部門凈借款（即公共支出與收入之間的差額）降至11億英鎊，較去年同期減少23億英鎊。該數(shù)據(jù)低于倫敦金融城預測的26億英鎊赤字和議會預算責任辦公室 預測的21億英鎊。不過本財年前四個月的借款總額為600億英鎊。雖然與預測相符，但比去年同期高出67億英鎊，并且是自有月度記錄以來4月至7月借款額的第三高。今天， 英國多家百貨零售集團都向里夫斯警告稱，如果秋季繼續(xù)加稅，將導致食品價格上漲6%，讓英國人民的生活水平受到更大打擊。

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工黨地方議會也開始挑戰(zhàn)庇護酒店

昨天我們報道了在倫敦東郊的Epping地方議會通過法律手段成功驅(qū)走了本地庇護酒店收容的非法移民之后， 越來越多地方當局紛紛跟進，甚至工黨控制的4個地方議會也開始計劃類似行動。內(nèi)政部承認，如果更多尋求庇護者被驅(qū)逐出酒店，將不知道如何安置他們。目前的安置方案包括將他們安置在兩個廢棄軍事基地。 今年6月，政府稱正在考慮購買高層建筑和以前的學生宿舍來安置移民。

3月底的數(shù)據(jù)顯示，近三分之一獲得政府資助的尋求庇護者被安置在“應急住所”——私人出租的公寓和房屋。來自國家審計署和其他官方來源的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，這一數(shù)字約為32300人，與2023年的峰值相比減少了42%。

日前，英國與伊拉克簽署了一項新協(xié)議，旨在加快遣返無權(quán)在英居留的非法移民。該協(xié)議建立在此前雙方在打擊人口走私團伙的合作基礎(chǔ)上。內(nèi)政部稱，截至2025年3月的一年中，偷渡英吉利海峽的伊拉克人數(shù)已從上一年的2600人下降至1900人，新的協(xié)議則能夠迅速遣返非法移民。 自工黨上臺以來，英國已與阿爾巴尼亞和越南達成了類似的協(xié)議。

不過并非所有非法入境的伊拉克人都會被遣返，因為有些人如果能證明自己在本國面臨迫害，可能會成功申請庇護。截至2025年3月的一年中，約有26%的伊拉克人首次獲得庇護。去年，英國同意了一項價值80萬英鎊的協(xié)議，以加強伊拉克的執(zhí)法和邊境安全，旨在打擊人口走私——歐洲各地的許多走私網(wǎng)絡都由伊拉克庫爾德人運營。

政府表示，在工黨執(zhí)政的第一年，已有超過3.5萬名無權(quán)在英國居留的人被遣返，比12個月前的同期增長了14%。 保守黨則稱新協(xié)議“微不足道”，因為目前“幾乎沒有”乘坐小船抵達的伊拉克人。

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GCSE成績公布 貧困白人學生群體令人擔心

英國“中考”GCSE昨天公布成績， GCSE通過率再次下降，英格蘭、威爾士和北愛爾蘭地區(qū)67.4%的學生成績?yōu)?分或C以上。 教育部警告稱， 白人工薪階層學生的成績下降，停學和開除率飆升：去年，在有資格享受免費學校餐的英國貧困白人學生中，只有18.6%在英語和數(shù)學GCSE考試中取得了至少5分的成績——相當于舊評分系統(tǒng)下的高C級，即合格成績。相比之下，英格蘭所有公立學校學生的這一比例為45.9%。等于 五分之四來自白人勞工階層家庭的初中生，英語及數(shù)學的能力均不及格。上周在“高考”A level成績公布后，英國教育大臣菲利普森也首次表示， 擔心白人勞工階層家庭的子女已經(jīng)遭社會淘汰了。

新冠 疫情過后高中持續(xù)居高不下的缺課率可能是年輕人普遍脫離社會的表現(xiàn)——教育部最新數(shù)據(jù)顯示，學校嚴重缺課率持續(xù)上升，去年秋季學期，超過147,600名學生被歸類為嚴重缺課，這意味著他們至少缺了一半課，這一數(shù)字也創(chuàng)下2016-17年度嚴重缺課率的最高值。 菲利普森提出， 如果不能有效控制普遍存在的缺課現(xiàn)象，可能會在孩子們離開學校后引發(fā)失業(yè)危機，對英國經(jīng)濟造成不良影響。

智庫警告稱，如果不采取緊急行動，這些缺課將導致錯失未來教育、就業(yè)或培訓機會的年輕人數(shù)量增加近18萬，并導致納稅人140億英鎊的收入損失。教育部將繼續(xù)發(fā)布數(shù)據(jù)分析少數(shù)族裔學生的缺勤率，但白人工薪階層學生的缺勤率已經(jīng)讓人感到擔憂。其他數(shù)據(jù)也突顯貧困白人兒童的停學率和低學業(yè)率不斷上升。 英國教育研究學會最近的研究發(fā)現(xiàn)，在最富裕的五分之一白人家庭中，84%的父母已婚，12%的父母同居；而在最貧困的五分之一白人家庭中，這一比例下降到12%已婚，9%的父母同居。

圖文來源：BBC/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail