在美國(guó)論壇上,一個(gè)問(wèn)題正引發(fā)激烈辯論,有外國(guó)網(wǎng)友提出,不管中國(guó)承不承認(rèn),中國(guó)是否已經(jīng)輸?shù)袅岁P(guān)稅戰(zhàn)?
然而現(xiàn)實(shí)世界的貿(mào)易數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)卻描繪出截然不同的圖景。中國(guó)一方面與美保持談判,另一方面對(duì)加拿大菜籽油征收75.8%反傾銷稅,同時(shí)與東盟貿(mào)易額大幅增長(zhǎng)。
輸贏之問(wèn),遠(yuǎn)非表面那么簡(jiǎn)單。
一、美國(guó)關(guān)稅大棒揮向全球,中國(guó)并非唯一目標(biāo)
美國(guó)所謂的 “對(duì)等關(guān)稅” 政策,可不是只針對(duì)中國(guó)一家,其波及的范圍早就超出了中美雙邊貿(mào)易的范疇。
從歐洲的汽車、奶酪,到加拿大的鋁產(chǎn)品,再到日本的電子設(shè)備,不少國(guó)家的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都沒(méi)能逃過(guò)美國(guó)的關(guān)稅大棒。
2025年8月7日,美國(guó)對(duì)69個(gè)貿(mào)易伙伴加征10%-41%關(guān)稅正式生效,受影響國(guó)家包括歐盟成員國(guó)、日本、瑞士等傳統(tǒng)盟友,表明美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義具有全球性,而非專門針對(duì)中國(guó)。
美國(guó)的 “對(duì)等關(guān)稅” 看似是在維護(hù)自身利益,實(shí)則是一種貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn),打破了原有的國(guó)際貿(mào)易平衡,讓全球貿(mào)易環(huán)境變得更加不穩(wěn)定。
8月18日,美國(guó)對(duì)407種鋼鐵鋁衍生產(chǎn)品加征50%關(guān)稅生效,涵蓋風(fēng)力渦輪機(jī)、移動(dòng)起重機(jī)、鐵路車輛等產(chǎn)品,此舉嚴(yán)重影響全球制造業(yè)供應(yīng)鏈,中國(guó)只是受影響方之一。
美國(guó)本土的汽車制造商,由于鋼鋁成本上漲,部分車型的生產(chǎn)計(jì)劃受到影響,甚至不得不提高汽車售價(jià),最終將成本轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。
而對(duì)于那些以出口鋼鋁為主的國(guó)家,如中國(guó)、俄羅斯等,出口量受到了一定程度的影響,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)。
歐洲企業(yè)已遭受嚴(yán)重沖擊,法國(guó)釀酒業(yè)預(yù)計(jì)損失10億歐元,瑞士手表業(yè)被迫全球提價(jià),德國(guó)車企面臨數(shù)十億歐元額外成本。同時(shí),美國(guó)消費(fèi)者成為最終承擔(dān)者,高關(guān)稅成本約60%轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
此外,關(guān)稅政策還影響了美國(guó)企業(yè)在全球的投資布局,一些企業(yè)為了規(guī)避關(guān)稅,不得不將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,導(dǎo)致美國(guó)本土的就業(yè)機(jī)會(huì)減少。
二、中美博弈:從正面交鋒到機(jī)制化溝通
在中美貿(mào)易博弈的過(guò)程中,關(guān)稅暫停的舉措體現(xiàn)了雙方務(wù)實(shí)的態(tài)度。
8月12日,中美根據(jù)斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明,再次暫停24%關(guān)稅90天,保留10%基準(zhǔn)關(guān)稅,并暫停非關(guān)稅反制措施。這是雙方第三次延長(zhǎng)暫停期,顯示兩國(guó)尋求避免螺旋式對(duì)抗。
經(jīng)過(guò)多輪的貿(mào)易磋商和激烈的交鋒,中美雙方都意識(shí)到,持續(xù)的關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)雙方都沒(méi)有好處,只會(huì)兩敗俱傷。
隨著中美貿(mào)易博弈的不斷深入,雙方逐漸認(rèn)識(shí)到建立機(jī)制化溝通渠道的重要性,中美形成了制度化對(duì)話+階段性妥協(xié)+動(dòng)態(tài)調(diào)整的磋商機(jī)制。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)"階段性緩和不改變長(zhǎng)期博弈本質(zhì)"的特點(diǎn),雙方通過(guò)機(jī)制化溝通為避免"硬脫鉤"提供可能,同時(shí)為解決深層分歧爭(zhēng)取時(shí)間。
中美兩國(guó)作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、價(jià)值觀念等方面存在著差異,這些差異在短期內(nèi)很難消除,必然會(huì)在貿(mào)易等領(lǐng)域體現(xiàn)出來(lái)。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)策略:精準(zhǔn)反制與多元突圍
在美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅后,中國(guó)對(duì)美國(guó)的大豆、豬肉、高粱等農(nóng)產(chǎn)品加征了報(bào)復(fù)性關(guān)稅,這直接影響了美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口,給美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主帶來(lái)了巨大的壓力,也讓美國(guó)政府感受到了來(lái)自國(guó)內(nèi)的壓力。
中國(guó)采取"點(diǎn)穴式反擊",對(duì)加拿大菜籽油征收75.8%臨時(shí)反傾銷保證金(涉及32億美元),對(duì)日本和加拿大的鹵化丁基橡膠加征13.8%至30.1%反傾銷稅。這些措施瞄準(zhǔn)對(duì)方經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn),有效反制貿(mào)易歧視。
中國(guó)貿(mào)易"多元化突圍"戰(zhàn)略見(jiàn)效,2025年1-7月對(duì)東盟、歐盟、"一帶一路"國(guó)家出口分別增長(zhǎng)14.8%、8.2%和11.7%??缇畴娚坛蔀槌隹?黑馬",2024年進(jìn)出口規(guī)模2.71萬(wàn)億元,增長(zhǎng)14%。
通過(guò)拓展新的市場(chǎng),中國(guó)有效降低了對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴度,減輕了美國(guó)關(guān)稅政策帶來(lái)的沖擊。
面對(duì)科技封鎖,中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)自研芯片在高性能計(jì)算領(lǐng)域市場(chǎng)份額突破37%,同比提高9個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車出口表現(xiàn)亮眼,1-7月新能源乘用車出口119.9萬(wàn)輛,暴漲57.1%。
四、貿(mào)易戰(zhàn)勝負(fù)的新衡量標(biāo)準(zhǔn):不止是關(guān)稅數(shù)字
在當(dāng)今的貿(mào)易戰(zhàn)中,勝負(fù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再僅僅是關(guān)稅數(shù)字的高低,供應(yīng)鏈重構(gòu)能力成為了一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。
中國(guó)展示出強(qiáng)大的供應(yīng)鏈調(diào)整能力,通過(guò)多元化布局降低對(duì)美依賴。美國(guó)試圖通過(guò)關(guān)稅促使產(chǎn)業(yè)鏈撤離中國(guó),但東盟、墨西哥等中間環(huán)節(jié)仍大量使用中國(guó)中間品,形成"中國(guó)+X"模式。
貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)是科技戰(zhàn),中國(guó)通過(guò)國(guó)產(chǎn)替代與政策紅利雙輪驅(qū)動(dòng),在半導(dǎo)體、高端制造等領(lǐng)域加速自主創(chuàng)新。美國(guó)雖試圖通過(guò)《芯片與科學(xué)法案》限制中國(guó),反而激發(fā)中國(guó)創(chuàng)新活力。
美國(guó)通脹壓力持續(xù)高企,7月PPI環(huán)比上漲0.9%,為三年來(lái)最大單月升幅。50%的鋼鋁關(guān)稅使每輛汽車生產(chǎn)成本增加超過(guò)2000美元。而中國(guó)CPI保持相對(duì)穩(wěn)定,為反制提供更大政策空間。
五、未來(lái)走向:全球化重構(gòu)與中國(guó)角色
盡管面臨美國(guó)壓力,中國(guó)在RCEP、上合組織、金磚國(guó)家等多邊機(jī)制中影響力提升。2025年8月上合組織峰會(huì)簽署新一輪多邊貿(mào)易便利化協(xié)議,為中國(guó)拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)空間。
歐盟內(nèi)部對(duì)強(qiáng)硬對(duì)華戰(zhàn)略分歧加劇,德國(guó)、意大利等國(guó)擔(dān)憂失去中國(guó)市場(chǎng)。法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)在G7會(huì)議上表示應(yīng)務(wù)實(shí)處理對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系,加拿大總理也在G20峰會(huì)上尋求與中方對(duì)話。
評(píng)判關(guān)稅戰(zhàn)輸贏遠(yuǎn)非表面關(guān)稅數(shù)字那么簡(jiǎn)單。如果以貿(mào)易順差、市場(chǎng)多元化程度、供應(yīng)鏈韌性和技術(shù)進(jìn)步速度綜合衡量,中國(guó)不僅沒(méi)有輸?shù)絷P(guān)稅戰(zhàn),反而通過(guò)壓力加速了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新。
2025年8月的貿(mào)易現(xiàn)實(shí)表明,美國(guó)對(duì)華關(guān)稅未能迫使中國(guó)屈服,反而讓美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)成本,盟友關(guān)系受損,而中國(guó)與東盟、一帶一路國(guó)家貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)。
關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家,但相比被動(dòng)應(yīng)對(duì)的美國(guó),中國(guó)展現(xiàn)了更強(qiáng)的適應(yīng)能力和戰(zhàn)略主動(dòng)性。未來(lái)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)將更多取決于科技創(chuàng)新能力而非關(guān)稅高低,這場(chǎng)博弈遠(yuǎn)未結(jié)束。
資料來(lái)源:
1.中國(guó)與東盟貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng) 2025-08-02 09:15 來(lái)源:人民網(wǎng)
2.中國(guó)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí) 推動(dòng)國(guó)產(chǎn)替代 2025-08-10 16:45 來(lái)源:光明網(wǎng)
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