日前,克里姆林宮釋放出信號(hào):普京愿意放棄部分領(lǐng)土要求,換取頓涅茨克,同時(shí)接受特朗普為烏克蘭提供“安全保障”的提議,甚至愿意以立法的形式,保證永遠(yuǎn)不進(jìn)攻歐洲和烏克蘭。
普京的這一“松口”,主要是在普特會(huì)之后。隨后,這事也得到了白宮的確認(rèn),美國(guó)特使威特科夫也稱:普京確實(shí)同意,只要烏克蘭答應(yīng)俄羅斯提出的條件,他就不會(huì)在對(duì)歐烏發(fā)動(dòng)攻擊。
從表面上看,普京提出放棄部分領(lǐng)土主張以換取頓涅茨克控制權(quán),同時(shí)接受美國(guó)主導(dǎo)的安全框架,似乎為停火打開了大門。白宮迅速確認(rèn)了這一提議,美國(guó)特使威特科夫甚至宣稱“普京已同意只要烏克蘭滿足條件,就不會(huì)再發(fā)動(dòng)攻擊”。但深入分析不難發(fā)現(xiàn),這背后是俄美兩國(guó)在地緣政治棋盤上的新一輪角力。
普京的立法承諾本質(zhì)上是一種“法律捆綁”策略。通過(guò)將不進(jìn)攻條款寫入俄羅斯法律,他試圖在國(guó)際輿論場(chǎng)塑造“和平追求者”形象,同時(shí)為未來(lái)留下操作空間——畢竟法律可以通過(guò)議會(huì)程序修改,而普京目前仍牢牢掌控著立法機(jī)構(gòu)。
更關(guān)鍵的是這一承諾附帶了苛刻條件:烏克蘭必須承認(rèn)俄羅斯對(duì)頓涅茨克的控制,并放棄加入北約的可能性。這種“領(lǐng)土換和平”的方案,實(shí)際上是在固化俄軍當(dāng)前的戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
特朗普政府顯然看到了其中的戰(zhàn)略價(jià)值。自重返白宮以來(lái),特朗普一直試圖通過(guò)“交易藝術(shù)”快速解決俄烏沖突,以兌現(xiàn)競(jìng)選承諾。普京的提議恰好提供了一個(gè)“體面下臺(tái)”的臺(tái)階——既能宣稱促成和平,又無(wú)需在軍事上支持烏克蘭反攻。于是,特朗普迫不及待地對(duì)外宣稱“只要澤連斯基愿意,隨時(shí)可以?;稹?,并施壓烏克蘭做出相應(yīng)讓步。
但這一方案的脆弱性同樣明顯。首先,普京的承諾缺乏實(shí)質(zhì)性監(jiān)督機(jī)制。歐洲國(guó)家普遍擔(dān)心,即便法律條文存在,俄羅斯未來(lái)仍可能以“安全受到威脅”為由撕毀協(xié)議。
其次烏克蘭國(guó)內(nèi)政治現(xiàn)實(shí)不容小覷。澤連斯基政府若接受領(lǐng)土割讓,極可能引發(fā)大規(guī)模抗議,甚至導(dǎo)致政權(quán)更迭。更微妙的是,普京的提議實(shí)際上將歐洲排除在核心談判之外,進(jìn)一步強(qiáng)化了美俄主導(dǎo)的格局。
面對(duì)普京的“和平攻勢(shì)”,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的反應(yīng)呈現(xiàn)出鮮明的分裂與焦慮。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的激烈言辭尤為引人矚目。他不僅罕見爆粗口,稱普京為“不可信賴的食人魔”,更直言俄羅斯40%的預(yù)算投入軍備、軍隊(duì)規(guī)模超130萬(wàn)人,“短期內(nèi)不可能恢復(fù)和平”。這種近乎侮辱性的措辭,折射出歐洲對(duì)俄戰(zhàn)略信任的徹底崩塌。
馬克龍的憤怒并非孤立現(xiàn)象。歐盟內(nèi)部早已形成共識(shí):普京的承諾是“披著羊皮的狼”。德國(guó)總理默茨在白宮會(huì)議上明確表示,?;鸨仨氉鳛檎勁星疤幔皇墙灰谆I碼。英國(guó)首相斯塔默則強(qiáng)調(diào),任何協(xié)議都必須包含對(duì)俄羅斯的長(zhǎng)期制裁機(jī)制。這種立場(chǎng)差異背后,是歐洲對(duì)自身安全利益的深刻擔(dān)憂。
歐洲的困境源于多重矛盾。首先是安全依賴與戰(zhàn)略自主的沖突。盡管馬克龍等領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)“歐洲主權(quán)”,但現(xiàn)實(shí)是歐洲在防務(wù)上仍高度依賴美國(guó)——北約軍費(fèi)中美國(guó)承擔(dān)了70%以上,而歐洲軍隊(duì)的現(xiàn)代化水平遠(yuǎn)落后于俄軍。
其次是經(jīng)濟(jì)利益與政治立場(chǎng)的沖突。匈牙利等中東歐國(guó)家依賴俄羅斯能源,而法德等西歐國(guó)家則承受著對(duì)俄制裁帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力。更關(guān)鍵的是,歐洲在烏克蘭問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)正在被邊緣化。美俄直接談判的模式,讓歐洲淪為“等電話的旁觀者”。
這種困境在普特會(huì)期間達(dá)到頂點(diǎn)。特朗普在與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí),突然中斷會(huì)議與普京通話40分鐘,這種“羞辱性”舉動(dòng)被梅德韋杰夫諷刺為“自愿聯(lián)盟未能勝過(guò)特朗普”。歐洲媒體對(duì)此痛心疾首:“我們付出了最多,卻連談判桌都坐不上”。
普京的提議與馬克龍的怒罵,本質(zhì)上都是對(duì)俄美主導(dǎo)格局的激烈反應(yīng)。特朗普政府顯然在推行一種“交易優(yōu)先”的策略:通過(guò)承認(rèn)俄羅斯部分利益,換取其在其他領(lǐng)域的合作,例如在對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)中保持中立。這種策略的核心是將烏克蘭問(wèn)題工具化,而歐洲的安全關(guān)切則被置于次要地位。
對(duì)于俄羅斯而言,這是一次精準(zhǔn)的戰(zhàn)略出擊。普京通過(guò)立法承諾,既緩解了國(guó)際制裁壓力,又為未來(lái)介入歐洲事務(wù)埋下伏筆。梅德韋杰夫的“自愿聯(lián)盟”言論,更是直指歐洲在跨大西洋關(guān)系中的脆弱地位——當(dāng)特朗普需要時(shí),歐洲隨時(shí)可能被犧牲。
歐洲的應(yīng)對(duì)顯得力不從心。盡管馬克龍呼吁舉行“四方會(huì)談”(美歐俄烏),但特朗普明確表示只接受三邊模式。歐盟內(nèi)部的分歧進(jìn)一步削弱了議價(jià)能力:匈牙利反對(duì)延長(zhǎng)對(duì)俄制裁,波蘭則指責(zé)其“與普京為伍”。這種分裂讓歐洲在談判桌上的籌碼愈發(fā)單薄。
更深遠(yuǎn)的影響在于,歐洲的戰(zhàn)略自主夢(mèng)想正在破滅。自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),歐洲試圖通過(guò)增加軍費(fèi)、推進(jìn)防務(wù)一體化來(lái)擺脫對(duì)美依賴,但現(xiàn)實(shí)是其國(guó)防開支仍不足GDP的2%,且武器裝備嚴(yán)重依賴美國(guó)進(jìn)口。
當(dāng)特朗普暗示可能從歐洲撤軍時(shí),歐洲的安全焦慮達(dá)到頂點(diǎn)——他們突然發(fā)現(xiàn),自己既無(wú)法阻止俄羅斯,也無(wú)法完全依賴美國(guó)。
這場(chǎng)博弈的最終走向,將取決于多方力量的動(dòng)態(tài)平衡。對(duì)烏克蘭而言,接受普京的條件意味著領(lǐng)土損失和主權(quán)妥協(xié);拒絕則可能面臨更猛烈的軍事打擊。對(duì)歐洲而言,如何在美俄博弈中找回話語(yǔ)權(quán),將是其能否實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主的關(guān)鍵。
參考資料:總臺(tái)記者觀察丨缺席俄美峰會(huì)歐洲恐被動(dòng)接受談判結(jié)果
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