中國外交部公布上合峰會名單不到24小時，美國財政部就拋出制裁令，以“協(xié)助伊朗石油運輸”為由將兩家中國企業(yè)列入黑名單。

8月31日，天津?qū)⒂瓉砩虾辖M織成立24年來規(guī)模最大的峰會。20多位外國領(lǐng)導(dǎo)人及10位國際組織負(fù)責(zé)人聚首天津，共商區(qū)域安全與經(jīng)濟合作大計。

從俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪，到土耳其總統(tǒng)埃爾多安、聯(lián)合國秘書長古特雷斯，這份橫跨亞歐非的名單覆蓋全球40%人口、20%的GDP。

01 峰會盛況：規(guī)模空前，覆蓋廣泛

本次上海合作組織峰會將于8月31日至9月1日在天津舉行，這是中國第五次主辦上合組織峰會，也是上合組織成立以來規(guī)模最大的一次盛會。

參會陣容包括上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴國以及周邊重要國家領(lǐng)導(dǎo)人。俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚等核心成員國領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)出席。

蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫、柬埔寨首相洪瑪奈、土耳其總統(tǒng)埃爾多安等觀察員國和伙伴國領(lǐng)導(dǎo)人也將到來。甚至連印尼總統(tǒng)普拉博沃、馬來西亞總理安瓦爾、越南總理范明政等周邊國家的領(lǐng)導(dǎo)人也將出席。

02 國際支持：多邊合作，全球認(rèn)同

國際組織和多邊機制的負(fù)責(zé)人同樣紛至沓來。聯(lián)合國秘書長古特雷斯、東盟秘書長高金洪、亞投行行長金立群等國際組織負(fù)責(zé)人確認(rèn)出席。

如此陣容表明，上合組織已經(jīng)不再是單純的區(qū)域機制，而是逐步走向更廣闊的全球治理平臺。這與美國近幾年推行的單邊主義、保護主義形成鮮明對比。

03 特朗普的應(yīng)對：制裁中企，時機微妙

中方公布名單后不到24小時，美國財政部就拋出制裁令，以“協(xié)助伊朗石油運輸”為由，將兩家中國公司列入黑名單。

這已是2025年特朗普上臺以來，第五輪針對中企的“精準(zhǔn)打擊”。而此次選擇峰會名單公布當(dāng)日發(fā)動制裁，背后是精心策劃的算盤。

特朗普此時發(fā)起制裁，很可能是希望搶奪國際輿論的焦點，稀釋天津峰會的合作氛圍。白宮深知，20多國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚天津共商“上合組織未來十年發(fā)展戰(zhàn)略”，本身就構(gòu)成對美國單邊主義的無聲批判。

04 戰(zhàn)略焦慮：上合崛起，美國邊緣

上合組織正從區(qū)域安全機制蛻變?yōu)榻?jīng)濟合作引擎。當(dāng)特朗普揮舞關(guān)稅大棒逼各國選邊站時，上合組織用本幣結(jié)算網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈重組悄然破局。

俄羅斯油氣直供中國、中歐班列運送哈薩克斯坦小麥、東南亞工廠承接中國手機產(chǎn)能——這些務(wù)實合作正在重塑區(qū)域經(jīng)濟格局。

最讓西方寢食難安的是全球治理話語權(quán)轉(zhuǎn)移。峰會《天津宣言》劍指單邊霸權(quán)：呼吁聯(lián)合國發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用，推動構(gòu)建“更具代表性的多極世界體系”。

05 國內(nèi)政治：支持下滑，轉(zhuǎn)移視線

特朗普的制裁行動也有國內(nèi)政治考量。作為一名依靠“對華強硬”形象贏得支持的領(lǐng)導(dǎo)人，特朗普需要不斷通過制裁和限制來維持國內(nèi)政治支持。

在美國經(jīng)濟增長乏力、社會矛盾突出的背景下，將矛盾轉(zhuǎn)移到對華問題上，是其慣用的政治手段。特朗普支持率跌到了40%，美國37萬億國債壓著，就業(yè)率低、通脹高，爛攤子一堆。

對華強硬是他唯一能打的“政治牌”，既能哄住保守派基本盤，還能把國內(nèi)問題甩鍋給中國，為自己撈選票。

06 中方回應(yīng)：冷靜堅定，反制有序

外交部發(fā)言人毛寧迅速回?fù)簦骸爸蟹揭回灧磳θ狈H法依據(jù)的單邊制裁，敦促美方摒棄錯誤做法?！?/p>

中方反對美國無理制裁的同時，也沒被美國帶節(jié)奏，現(xiàn)在頭等大事是辦好峰會。中國通過“一帶一路”深化與沿線國家合作，2025年對非貿(mào)易額突破2000億美元，對沖關(guān)稅沖擊。

中國深化制度型開放，2025年版自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單縮減至21項，跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單擴容至120項，彰顯開放決心。

特朗普的制裁大棒已經(jīng)缺乏真正的威懾力。國際社會正在用行動投票——巴西、印度尼西亞等6國申請加入金磚機制，推動本幣結(jié)算體系建設(shè)，降低對美元依賴。

中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版啟動談判，RCEP框架下數(shù)字貿(mào)易規(guī)則加速落地，區(qū)域經(jīng)濟整合提速。這些都不是單邊制裁所能阻擋的歷史潮流。

多邊外交正在改變世界格局，而單邊主義的霸權(quán)邏輯，注定要退出歷史舞臺。