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李在明首次訪美的兩大核心議題:貿(mào)易和安保

李在明首次訪美聚焦貿(mào)易和安保

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根據(jù)韓國官方此前公布的信息,韓國總統(tǒng)李在明24日結(jié)束對日本的訪問,并啟程前往美國,為定于25日舉行的韓美首腦會(huì)談做準(zhǔn)備。

根據(jù)韓國外交部23日公布的消息,韓國外交部長官趙顯已提前赴美為李在明此行打前站。在趙顯與美國國務(wù)卿魯比奧的會(huì)談中,雙方商討了兩國元首會(huì)晤涉及的議題。


路透社報(bào)道截圖

李在明首次訪美談什么?

分析稱,韓美貿(mào)易協(xié)議和安保問題是李在明首次訪美的兩大核心議題。

7月30日,美國和韓國宣布達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,主要包括美方將包括汽車在內(nèi)的韓國輸美產(chǎn)品關(guān)稅稅率降低至15%,韓方將向美國投資3500億美元,采購價(jià)值1000億美元的液化天然氣等能源產(chǎn)品。

中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項(xiàng)昊宇接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析說,雙方達(dá)成的協(xié)議仍有很多細(xì)節(jié)需要進(jìn)一步敲定。

對于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的韓國而言,其核心目標(biāo)是避免25%的高關(guān)稅對韓國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。通過對美巨額投資和能源采購,為韓國的半導(dǎo)體、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)換取一個(gè)相對可預(yù)測的出口環(huán)境,也能成功守住大米和牛肉等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入韓國市場的底線。

對美國而言,協(xié)議直接帶來了巨大的投資和訂單,這符合特朗普“美國優(yōu)先”的理念,以及現(xiàn)在特朗普政府希望重塑貿(mào)易體系的戰(zhàn)略意圖。

李在明這次訪美的重要議程之一就是與美方確認(rèn)和細(xì)化這份初步協(xié)議,預(yù)計(jì)協(xié)議核心框架內(nèi)容不會(huì)發(fā)生大變化,但一些細(xì)節(jié)仍有待明確。例如,3500億美元投資的具體構(gòu)成、資金的來源以及時(shí)間表,還有1000億美元能源采購的價(jià)格機(jī)制和交付安排。

雖然白宮強(qiáng)調(diào),貿(mào)易與安全事務(wù)的會(huì)談內(nèi)容要分離,但會(huì)談中仍有可能涉及防衛(wèi)費(fèi)用的分?jǐn)偟茸h題,特朗普和李在明的討論氛圍也會(huì)間接影響到貿(mào)易協(xié)議的最終落實(shí)。


雅虎財(cái)經(jīng)網(wǎng)站報(bào)道截圖

項(xiàng)昊宇分析指出,對韓國而言,韓美貿(mào)易協(xié)議更像是一場代價(jià)高昂的止損。本質(zhì)上,這是韓國用長期發(fā)展的自主性來換取短期的確定性,以巨額資金和產(chǎn)業(yè)競爭力下滑的風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià),來換取核心產(chǎn)業(yè)的中期市場準(zhǔn)入。

第一,巨額資金外流可能會(huì)擠占韓國本土產(chǎn)業(yè)升級的資源。

第二,美國農(nóng)產(chǎn)品的涌入將會(huì)沖擊韓國本土農(nóng)業(yè)。

第三,韓國經(jīng)濟(jì)的主權(quán)可能會(huì)受到侵蝕,未來韓國的產(chǎn)業(yè)政策將不得不更多地考慮美國的意向。

這份協(xié)議標(biāo)志著韓國選擇進(jìn)一步將其經(jīng)濟(jì)命脈與美國進(jìn)行深度綁定,雖然避免了直接的關(guān)稅沖擊,但韓國經(jīng)濟(jì)面對美國的政策變動(dòng)會(huì)更加敏感和脆弱。

韓國投資要振興美國的造船業(yè)?

根據(jù)韓美貿(mào)易協(xié)議,韓國對美投資中的1500億美元將用于造船領(lǐng)域。

在李在明訪美的最后一天,將參觀韓國船企收購的美國費(fèi)城造船廠等地。


《韓國先驅(qū)報(bào)》報(bào)道截圖

項(xiàng)昊宇認(rèn)為,韓國的大筆投資并不能從根本上振興美國造船業(yè),美國造船業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)。

首先,美國造船業(yè),尤其是商用造船長期面臨缺乏穩(wěn)定訂單的困境,這也導(dǎo)致難以維持持續(xù)生產(chǎn)和盈利。美國造船的成本非常高昂,供應(yīng)鏈也不健全,存在依賴外國鋼板等零部件這些結(jié)構(gòu)性問題,并非單一的投資就能徹底解決。

其次,振興造船業(yè)作為一個(gè)長線目標(biāo),需要美國保持政策的連貫性并有強(qiáng)大的執(zhí)行力。未來美國總統(tǒng)更迭和政府輪換,都會(huì)給這項(xiàng)計(jì)劃的持續(xù)性和實(shí)施前景帶來不確定性。

韓美同盟走向?qū)⒂绊懙貐^(qū)地緣政治格局

韓國媒體稱,安保是李在明此次訪美的另一大議題。

項(xiàng)昊宇表示,李在明此次訪美,很大程度上將決定今后一段韓美同盟的走向,將牽動(dòng)地區(qū)地緣政治格局。

韓美這次可能就主打所謂“同盟現(xiàn)代化”達(dá)成一致,宣布強(qiáng)化聯(lián)合防衛(wèi)態(tài)勢,但美方定義的“同盟現(xiàn)代化”可能會(huì)包含駐韓美軍所謂“戰(zhàn)略靈活性”的提升,以及大幅增加韓國的國防開支、要求韓美同盟介入域外事務(wù)等要求。

如果韓方迫于美方的壓力作出讓步,不僅會(huì)加重財(cái)政負(fù)擔(dān),也可能會(huì)引發(fā)地區(qū)國家的反彈和地區(qū)地緣政治的緊張,破壞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡。

在朝鮮半島事務(wù)上,韓方試圖對特朗普政府的半島政策施加影響,但現(xiàn)在韓美一邊試圖同朝鮮方面恢復(fù)對話接觸,一邊又強(qiáng)化同盟關(guān)系來對朝鮮進(jìn)行軍事施壓,這種軟硬兩手的做法很難緩解半島緊張局勢。

李在明這次訪美既是韓國新政府應(yīng)對內(nèi)外壓力的一個(gè)關(guān)鍵舉措,也可能成為塑造未來東北亞地緣政治格局的一個(gè)新的節(jié)點(diǎn)。韓國在追求自身利益的同時(shí),如何尋求韓國的安全與發(fā)展的平衡,這可能會(huì)深刻影響到朝鮮半島乃至整個(gè)東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。


《韓國時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

素材來源丨總臺(tái)環(huán)球資訊廣播《環(huán)球新聞眼》

記者丨樊夢

(來源:央視新聞客戶端)

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