近日,國(guó)際輿論場(chǎng)中一個(gè)引人關(guān)注的現(xiàn)象是美印關(guān)系的急劇轉(zhuǎn)冷與中印關(guān)系的微妙回暖。
一方面,美國(guó)對(duì)印度商品加征高達(dá)50%的關(guān)稅,激起印度從民間到政府的強(qiáng)烈反應(yīng);
另一方面,中印高層接觸頻密,印度總理莫迪即將訪華參加上合組織峰會(huì),兩國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)緩和跡象。
不少分析將這兩種動(dòng)態(tài)聯(lián)系起來(lái),認(rèn)為正是美國(guó)的壓力促使印度向中國(guó)靠攏,甚至猜測(cè)中印可能形成所謂“共同對(duì)抗美國(guó)”的陣線。然而,這種論調(diào)雖然吸引眼球,卻未必符合事實(shí)邏輯。印度外長(zhǎng)蘇杰生近日公開表態(tài),明確否認(rèn)中印關(guān)系改善與美國(guó)因素存在直接關(guān)聯(lián),這一立場(chǎng)值得深思。
事實(shí)上,國(guó)際關(guān)系從來(lái)不是非黑即白的簡(jiǎn)單棋局,而中印這兩個(gè)亞洲大國(guó)之間的互動(dòng),更有著其復(fù)雜的內(nèi)生邏輯和歷史脈絡(luò)。將中印關(guān)系的變化單純歸結(jié)為外部壓力,不僅低估了兩國(guó)的戰(zhàn)略自主性,也忽視了兩國(guó)關(guān)系本身的內(nèi)在動(dòng)力。蘇杰生外長(zhǎng)說(shuō)得坦率:“并不是美國(guó)有什么事了,中國(guó)立刻有什么事。”這句話背后,體現(xiàn)的是印度外交政策的獨(dú)立性和對(duì)雙邊關(guān)系本質(zhì)的清醒認(rèn)知。
中印關(guān)系的緩和,首先源于雙方共同的利益需求。作為世界上人口最多、發(fā)展速度最快的兩個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體,中印互為重要鄰邦,共享漫長(zhǎng)的邊界線,同時(shí)也面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的相似任務(wù)。長(zhǎng)期的對(duì)峙與摩擦對(duì)雙方而言都是不可承受之負(fù)。正如一句印度諺語(yǔ)所說(shuō):“與其詛咒黑暗,不如點(diǎn)燃蠟燭?!敝杏蓢?guó)都意識(shí)到,合作帶來(lái)的收益遠(yuǎn)大于分歧造成的損耗。這種認(rèn)知不是外部壓力所能強(qiáng)加的,而是基于對(duì)自身國(guó)家利益的理性判斷。
其次,多邊合作機(jī)制為兩國(guó)提供了天然的交匯點(diǎn)。作為金磚國(guó)家、上合組織等重要機(jī)制的成員,中印在全球治理、區(qū)域安全、經(jīng)濟(jì)合作等議題上有著廣泛的共同語(yǔ)言。這些多邊框架不僅為雙方提供了定期溝通的渠道,也創(chuàng)造了一種“壓力稀釋”的環(huán)境——在更大的平臺(tái)上看待雙邊分歧,往往能夠獲得更開闊的解決思路。即將在天津舉行的上合組織峰會(huì)就是一個(gè)典型例子:區(qū)域安全與發(fā)展的共同議題為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提供了超越雙邊爭(zhēng)端的對(duì)話空間。
更重要的是,中印兩國(guó)對(duì)國(guó)際秩序有著相似的愿景。雙方都主張多極化世界,都反對(duì)單邊主義和霸權(quán)政治,都倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的民主化。這種理念上的共鳴,使兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上存在天然的合作基礎(chǔ)。即便在雙邊關(guān)系面臨困難時(shí)期,這種戰(zhàn)略層面的共識(shí)也從未完全消失。如今隨著國(guó)際格局的加速演變,這種共同理念正在獲得新的生命力。
當(dāng)然,我們不應(yīng)完全否定美國(guó)因素可能產(chǎn)生的間接影響。特朗普政府推行的一系列單邊主義政策,包括對(duì)印度加征高額關(guān)稅,確實(shí)讓許多國(guó)家認(rèn)識(shí)到過度依賴單一外交關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)。但這種影響更多體現(xiàn)在促使各國(guó)(包括印度)進(jìn)一步反思和多元化其外交戰(zhàn)略,而非簡(jiǎn)單地“選邊站”。印度外交傳統(tǒng)上以其戰(zhàn)略自主性而自豪,不會(huì)因?yàn)榕c一國(guó)關(guān)系遇冷就機(jī)械地倒向另一國(guó)。
實(shí)際上,中印關(guān)系的改善進(jìn)程早在美印關(guān)稅爭(zhēng)端之前就已悄然啟動(dòng)。兩國(guó)邊防部隊(duì)在邊境地區(qū)的脫離接觸、外交渠道的重新活躍、貿(mào)易往來(lái)的逐步恢復(fù),這些跡象都表明雙方正在嘗試走出2020年邊境沖突后的低谷期。這個(gè)過程是漸進(jìn)的、審慎的,是基于雙方各自利益計(jì)算的自主選擇,而非對(duì)外部壓力的應(yīng)急反應(yīng)。
展望未來(lái),中印關(guān)系的發(fā)展仍將遵循其內(nèi)在邏輯。兩國(guó)都有意愿維持邊境地區(qū)的和平與安寧,都有需求擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來(lái),都希望在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。但同時(shí),雙方在邊界問題、地緣政治競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域的分歧依然存在,不會(huì)因外部環(huán)境的變化而消失。這意味著中印關(guān)系的回暖將是有限度的、漸進(jìn)的過程,不會(huì)突然躍升為戰(zhàn)略聯(lián)盟。
值得注意的是,印度方面對(duì)中美關(guān)系的處理也顯示出成熟務(wù)實(shí)的態(tài)度。正如蘇杰生外長(zhǎng)所暗示的,印度不希望被卷入中美競(jìng)爭(zhēng)的敘事框架中,而是希望保持與各方交往的自主空間。這種“多向?qū)R”的策略在新興經(jīng)濟(jì)體中頗具代表性,反映了一種既不想選邊站隊(duì)、又要維護(hù)自身利益的普遍心態(tài)。
對(duì)中國(guó)而言,與印度發(fā)展穩(wěn)定可預(yù)測(cè)的關(guān)系符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、氣候變化、反恐等領(lǐng)域的合作潛力遠(yuǎn)未充分發(fā)掘。隨著亞洲世紀(jì)的到來(lái),世界上兩個(gè)最大發(fā)展中國(guó)家如何相處,不僅關(guān)系到兩國(guó)人民的福祉,也將重塑整個(gè)區(qū)域的地緣政治格局。
總之,中印關(guān)系的復(fù)雜性遠(yuǎn)超過“美國(guó)壓力導(dǎo)致中印走近”的簡(jiǎn)單敘事。兩國(guó)關(guān)系的演進(jìn)有其自身節(jié)奏和邏輯,外部因素可能會(huì)產(chǎn)生影響,但不會(huì)改變根本方向。在充滿不確定性的國(guó)際環(huán)境中,中印這兩個(gè)東方文明古國(guó)正在探索一種既競(jìng)爭(zhēng)又合作、既維護(hù)自身利益又照顧彼此關(guān)切的共存之道。這個(gè)過程或許缺乏戲劇性,但卻更加真實(shí)、更加可持續(xù)。正如恒河與長(zhǎng)江各自奔流卻最終匯入同一片海洋,中印兩國(guó)的發(fā)展道路雖有不同,但共同繁榮的未來(lái)值得期待。
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