中方剛把上海合作組織峰會的參會名單放出來,就有20多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人要來中國開會,結(jié)果特朗普那邊立馬就搞了個制裁中國企業(yè)的動作,感覺就是在故意找事兒。合組織成立這么多年了,一直在推動成員國之間的經(jīng)濟、安全啥的合作,這次峰會定在天津,時間是8月31號到9月1號,中方第五次當東道主,規(guī)模創(chuàng)了新高。
名單一公布,國際上就炸鍋了,因為來的可都是重量級人物,白俄羅斯的盧卡申科、印度的莫迪、伊朗的佩澤希齊揚、哈薩克斯坦的托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦的扎帕羅夫、巴基斯坦的夏巴茲、俄羅斯的普京、塔吉克斯坦的拉赫蒙、烏茲別克斯坦的米爾濟約耶夫、蒙古的呼日勒蘇赫、阿塞拜疆的阿利耶夫、亞美尼亞的帕什尼揚、柬埔寨的洪瑪奈、馬爾代夫的穆伊茲、尼泊爾的奧利、土耳其的埃爾多安、埃及的馬德布利、土庫曼斯坦的別爾德穆哈梅多夫、印尼的普拉博沃、老撾的通倫、馬來西亞的安瓦爾、越南的范明政,這些人加起來22位領(lǐng)導(dǎo)人,還不算聯(lián)合國秘書長古特雷斯、上合組織秘書長葉爾梅克巴耶夫、東盟秘書長高金洪這些國際組織的頭頭。
光看這陣容,就知道這不是小打小鬧的聚會,而是實打?qū)嵉膰H大事兒,焦點在全球治理、經(jīng)濟合作、安全議題上,中方想借這個機會展示推動多邊合作的決心。
特朗普那邊呢,就在名單公布的前一天,8月21號,美國政府突然宣布制裁兩家中國企業(yè),說是這些公司違反了美國對伊朗的禁令,幫著伊朗搞石油運輸啥的。這兩家公司一家在廣東,一家在山東,主要干原油采購和船隊運營的活兒,美方這叫“長臂管轄”,就是把自個兒的法律伸到別人頭上,以前也沒少這么干,對中國企業(yè)威脅過好幾回了。這次選的時機太巧了,正好趕在上合峰會籌備的關(guān)鍵節(jié)點,明顯就是在發(fā)警告信號。
特朗普的團隊在白宮發(fā)布會上一本正經(jīng)地列出名單,還包括香港、阿聯(lián)酋的一些實體,總共13個,屏幕上滾著公司和船只的名字,官員們強調(diào)這是為了堵伊朗的資金來源。但誰都看得出,這事兒沖著中國來的,表面上針對企業(yè),實際是在提醒那些要來開會的國家,別跟中國走太近,尤其在經(jīng)貿(mào)和能源上,要是合作深了,美國的壓力和限制可能就跟上來了。特朗普這人一向推單邊主義,上合這種多邊平臺壯大,跟他想搞的小圈子競爭太直接了,這次制裁估計也是想分散注意力,讓國際視線別全盯著峰會。
特朗普上臺后,對華政策一直硬邦邦的,從貿(mào)易戰(zhàn)打到現(xiàn)在,關(guān)稅加了又加,2025年3月還簽了行政令,對中國加征10%的關(guān)稅,總關(guān)稅都快到54%了。中美貿(mào)易爭端從2018年就開始了,當時特朗普簽備忘錄,說中國偷知識產(chǎn)權(quán)啥的,加了600億的關(guān)稅,中國也反制了340億的美國貨。中間停停打打,2025年4月貿(mào)易戰(zhàn)升級成全球貿(mào)易戰(zhàn),中國這邊沒妥協(xié),誓言要還擊。
特朗普的動機挺明顯的,一方面穩(wěn)固國內(nèi)支持者,經(jīng)濟民生問題多,通過對華強硬轉(zhuǎn)移視線,成本低見效快;另一方面,就是不想看到中國影響力漲,尤其是上合組織這種平臺,成員國越來越多,從最初的幾個到現(xiàn)在9個正式成員,還加了印度、伊朗、巴基斯坦,影響力覆蓋歐亞大陸大片地方。峰會這次主題強調(diào)維護世界秩序、公平正義,討論全球治理、經(jīng)濟、安全、文化合作,中方立場就是推動團結(jié),向世界秀中國促進國際交流、維護和平的勁頭。
上合峰會的影響力越來越大,這跟美國單邊政策形成鮮明對比。美國這些年到處加關(guān)稅,不光對中國,對歐盟、日韓這些老盟友也下手,誰敢跟美國貼太緊?結(jié)果就是越來越多國家轉(zhuǎn)頭跟中國合作,上合就是個例子,這次峰會規(guī)模大,來的國家從傳統(tǒng)成員到觀察員、對話伙伴,覆蓋中亞、南亞、東南亞、中東,聯(lián)合國秘書長古特雷斯來當嘉賓,更添了全球維度。
莫迪來訪特別有看頭,這是他七年沒來中國了,上次還是2018年,中間中印關(guān)系因為邊境問題冷了好幾年,這次來估計是特朗普關(guān)稅鬧的,印度貨被加了雙倍關(guān)稅,莫迪想借峰會緩和跟中國的關(guān)系,說不定談?wù)勏⊥莲@取啥的便利方式。普京也來,俄羅斯跟中國能源合作深,峰會期間可能談?wù)劰艿理椖?、安全機制。其他領(lǐng)導(dǎo)人像夏巴茲、埃爾多安,他們的國家在經(jīng)貿(mào)上跟中國綁得緊,峰會能簽協(xié)議,推動貿(mào)易增長。
特朗普的制裁對中國企業(yè)影響有限,以前貿(mào)易戰(zhàn)時中國也沒讓步,這次兩家公司調(diào)整供應(yīng)鏈,繼續(xù)運營,沒見大損失。伊朗石油貿(mào)易轉(zhuǎn)其他渠道,相關(guān)企業(yè)內(nèi)部審查后照常運轉(zhuǎn)。中方外交部回應(yīng)快,反對單邊主義,說合作不受干擾。峰會開了兩天,第一天開幕式,領(lǐng)導(dǎo)人輪流發(fā)言,談區(qū)域安全、經(jīng)濟聯(lián)結(jié);第二天深入反恐機制、投資計劃,簽多項協(xié)議。閉幕后,天津宣言和十年發(fā)展戰(zhàn)略出爐,推動成員間貿(mào)易、反恐合作。整個過程,美方動作沒攪黃峰會,各國焦點在成果上。
長遠看,美國單邊路線自找麻煩,盟友疏遠,歐盟、日韓抗議關(guān)稅,國際會議上美國漸被動。上合繼續(xù)擴影響,推動全球公平治理。中國外交影響力升,峰會這種活動就是回應(yīng)美國強勢的政策。特朗普想通過制裁穩(wěn)形象,但時代潮流變了,世界不是美國一家的,意愿也不能凌駕別人頭上。中方辦峰會,各國響應(yīng),就是多邊主義受歡迎的證明。
美國見中國拉朋友圈子,就想使絆子,但效果不咋地。峰會成果實打?qū)?,?jīng)濟協(xié)議幫成員國發(fā)展,安全合作防風險。特朗普的警告信號明顯,但各國領(lǐng)導(dǎo)人還是來了,說明中國方案更吸引人。后續(xù)發(fā)展,各國跟中國合作加深,美國孤立加劇,多邊機制像上合會繼續(xù)壯大。
這事件凸顯多邊 vs 單邊,誰更得人心。特朗普攪局,但峰會照開,成果照出。中國外交穩(wěn)扎穩(wěn)打,上合成平臺,各國受益。美國若不調(diào)政策,終究被潮流甩下。普通人看這事兒,覺得國際關(guān)系復(fù)雜,但本質(zhì)是利益。各國領(lǐng)導(dǎo)人來華,開會簽協(xié)議,幫自家經(jīng)濟、安全。中國辦好峰會,影響力自然漲。特朗普制裁,短期鬧騰,長期看自損。未來,多邊合作是大勢,上合這類組織會更活躍,推動世界公平發(fā)展。
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