溺水之后的卡德羅夫,突然有了莫名的緊迫感,開(kāi)始加緊部署身后事,也就是他卸任后車(chē)臣的權(quán)力安排。日前,卡德羅夫?yàn)?0位親朋好友賦予權(quán)力,確保車(chē)臣長(zhǎng)期由卡德羅夫家族所掌控。
這招很明顯是未雨綢繆??ǖ铝_夫顯然意識(shí)到自己身體狀況和安全環(huán)境都不穩(wěn),必須提前布好局,否則一旦出意外,外部勢(shì)力或內(nèi)部派系就可能趁機(jī)挑戰(zhàn)卡德羅夫家族的統(tǒng)治。把權(quán)力分散給 80 位“自己人”,某種程度上是降低權(quán)力真空風(fēng)險(xiǎn)。
卡德羅夫家族在車(chē)臣幾乎就是個(gè)“超級(jí)氏族”。從車(chē)臣傳統(tǒng)角度看,車(chē)臣社會(huì)里氏族結(jié)構(gòu)非常重要,政治權(quán)力和社會(huì)紐帶往往是通過(guò)家族、親緣和部落關(guān)系來(lái)維系的??ǖ铝_夫家族正是巧妙借助這一點(diǎn),把自己的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展得很龐大。
卡德羅夫的兄弟子女都被安排在了政府的機(jī)關(guān)要?jiǎng)?wù),他的大女兒曾擔(dān)任過(guò)教育部長(zhǎng)。并且車(chē)臣的很多關(guān)鍵崗位都由卡德羅夫的表兄堂兄所掌握。因此政府官員幾乎人均王公貴族。所以,當(dāng)他說(shuō)給 80 位親友分權(quán),實(shí)際上就是把國(guó)家當(dāng)成“大家族企業(yè)”來(lái)運(yùn)營(yíng)。
在這80位親戚中,最核心的當(dāng)然要數(shù)卡德羅夫最喜愛(ài)的小兒子亞當(dāng),其現(xiàn)在擔(dān)任車(chē)臣安全委員會(huì)秘書(shū)。這個(gè)職位聽(tīng)起來(lái)很低調(diào),實(shí)則在車(chē)臣權(quán)力體系里面非常有分量。在俄羅斯和車(chē)臣的官僚體系里,安全委員會(huì)秘書(shū)不是普通的行政秘書(shū),而是類(lèi)似實(shí)際執(zhí)行長(zhǎng)、常務(wù)負(fù)責(zé)人的角色。主席往往是象征性的,而秘書(shū)才是真正掌握實(shí)權(quán)的關(guān)鍵人物。所以讓亞當(dāng)當(dāng)秘書(shū),就是讓他在車(chē)臣的安保系統(tǒng)里坐上了C位??ǖ铝_夫把兒子放在這里,等于讓他掌握武裝與情報(bào)資源的指揮權(quán),這是接班路線中最關(guān)鍵的一環(huán)。
卡德羅夫的兩個(gè)閨女分別任職車(chē)臣政府副主席以及卡德羅夫的秘書(shū)處副主任。前者是車(chē)臣政府系統(tǒng)的二號(hào)人物,掌管經(jīng)濟(jì)政策方向??ǖ铝_夫把女兒放在這兒,是給她政治履歷鍍金,也給外界一個(gè)信號(hào):卡德羅夫家族不僅靠武力,還能“文武雙全”。
后者秘書(shū)處副主任這職位聽(tīng)起來(lái)小,其實(shí)是“首腦辦公室”的核心崗位。秘書(shū)處就是車(chē)臣首腦的大腦,所有決策、文件、調(diào)度、甚至外部溝通都要過(guò)這里,相當(dāng)于和珅的機(jī)關(guān)大臣。要知道在清朝,和珅之所以權(quán)傾朝野,不是因?yàn)樗熊婈?duì),而是因?yàn)樗肮苤实鄣娜粘J聞?wù)”。所以,把卡德羅夫的閨女安插在秘書(shū)處副主任的位置,就是在保證家族“人手永遠(yuǎn)卡在閥門(mén)上”。別人哪怕有頭銜,有兵,也得通過(guò)這道關(guān)口。
卡德羅夫的女婿則任職車(chē)臣共和國(guó)副總理、衛(wèi)生部部長(zhǎng)等要?jiǎng)?wù)。副總理屬于政府高層,直接參與共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政決策。雖然在車(chē)臣最終說(shuō)了算的是卡德羅夫本人,如果以后卡德羅夫退場(chǎng),女婿作為“政治人物”的合法性,可能比兒子、女兒更容易對(duì)接莫斯科。
別小看衛(wèi)生部,在車(chē)臣這是極為重要的權(quán)力機(jī)構(gòu)。車(chē)臣有戰(zhàn)爭(zhēng)后遺癥、恐襲陰影、傷殘群體,醫(yī)療系統(tǒng)不僅是公共服務(wù),還牽涉到社會(huì)安撫。醫(yī)療預(yù)算龐大,等于一個(gè)“大錢(qián)袋子”,能養(yǎng)活很多“自己人”??ǖ铝_夫把女婿放在這里等于控制了車(chē)臣的醫(yī)療資源分配。
此外還有聯(lián)姻。歐洲的“哈布斯堡王朝”靠婚姻把半個(gè)歐洲聯(lián)在一起,卡德羅夫家族的邏輯其實(shí)類(lèi)似——“不打仗,先結(jié)親”。通過(guò)聯(lián)姻掌控車(chē)臣各大家族。
能夠看出,卡德羅夫這一通操作,把刀把子遞給子兒子亞當(dāng);印把子交給閨女們;錢(qián)袋子交給了女婿們。另外通過(guò)聯(lián)姻把車(chē)臣各大家族綁進(jìn)卡德羅夫朋友圈,就算普京要“扶持不同聲音”,也很難找到能扛事的。因此,一旦卡德羅夫本人出問(wèn)題,也不用擔(dān)心車(chē)臣權(quán)力旁落。
不過(guò)這里要注意一點(diǎn),卡德羅夫的體系看似穩(wěn)固,但它高度依賴(lài)個(gè)人威望和莫斯科的默許。是因?yàn)榭ǖ铝_夫能保證車(chē)臣不亂、不鬧分裂,還能提供忠誠(chéng)的“卡德羅夫特種部隊(duì)”去幫俄軍打仗一旦卡德羅夫本人出問(wèn)題,莫斯科有十足的把握不承認(rèn)家族的繼承安排,扶植一個(gè)“聽(tīng)話的替代氏族”來(lái)平衡。所以,普京要是想收回,隨時(shí)有足夠的抓手。
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