據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,8月下旬,菲律賓參議院通過(guò)決議案向中國(guó)索賠3960億比索南海環(huán)境損失,中國(guó)海警隨即公布菲船挑釁錄像反擊,引發(fā)國(guó)際關(guān)注。
菲律賓此次發(fā)難,由參議員洪迪薇牽頭提出決議案。她聲稱(chēng)中國(guó)在南海的“非法活動(dòng)”破壞海洋生態(tài),讓菲律賓每年損失330億比索,累計(jì)到現(xiàn)在要賠3960億比索。這個(gè)金額怎么算出來(lái)的?說(shuō)是參考2012年國(guó)際學(xué)術(shù)期刊《生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)》里一篇舊文,按每公頃珊瑚礁年價(jià)值35萬(wàn)美元推算??擅餮廴硕记宄@數(shù)據(jù)距今十幾年,根本套不上南海復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境,連基本的嚴(yán)謹(jǐn)性都沒(méi)有。
更關(guān)鍵的是,菲方索賠的法理根基從一開(kāi)始就站不住腳。他們把中國(guó)的牛軛礁、仙賓礁這些固有領(lǐng)土說(shuō)成“爭(zhēng)議海域”,還拿所謂“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”當(dāng)依據(jù)。但國(guó)際社會(huì)都知道,中國(guó)對(duì)南沙群島及附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán),菲律賓這套說(shuō)法沒(méi)有任何國(guó)際法支撐。真要解決環(huán)境糾紛,國(guó)際上有雙邊談判、國(guó)際仲裁這些正規(guī)途徑,菲方卻完全跳過(guò),不協(xié)商、不做專(zhuān)業(yè)鑒定、也不找聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu),直接開(kāi)口要“打錢(qián)”,這哪是解決問(wèn)題,分明是公開(kāi)挑事。
再看菲方這么做的真實(shí)目的,說(shuō)白了就是政治操弄。馬科斯政府現(xiàn)在面臨不少?lài)?guó)內(nèi)難題,物價(jià)漲得厲害,基礎(chǔ)設(shè)施也落后,民眾怨聲載道。這個(gè)時(shí)候炒作“對(duì)華索賠”,既能把民眾注意力從民生問(wèn)題上引開(kāi),洪迪薇這類(lèi)政客還能靠“對(duì)華強(qiáng)硬”的姿態(tài)撈取政治資本,這可是馬科斯政府常用的套路。而且菲律賓司法部長(zhǎng)還把這事拔高到“為了全人類(lèi)”,想借著“南海環(huán)保”的名頭,迎合一些西方國(guó)家的論調(diào),把自己的單邊訴求包裝成“國(guó)際公共議題”,好讓美國(guó)有借口插手南海事務(wù),背后的小心思昭然若揭。
要說(shuō)破壞南海生態(tài),菲律賓自己才該好好反省。他們那艘“馬德雷山”號(hào)軍艦,在仁愛(ài)礁非法“坐灘”都二十六年了。衛(wèi)星和實(shí)地調(diào)查都顯示,這艘破船一直在污染環(huán)境,附近珊瑚覆蓋面積明顯減少,到處是碎珊瑚、死珊瑚和漁網(wǎng)垃圾,海水里的重金屬、油污、活性磷酸鹽含量都超標(biāo)了。不光是仁愛(ài)礁,菲律賓在中業(yè)島的操作也沒(méi)停過(guò)。這些年一直在島上修飛機(jī)跑道、擴(kuò)建港口,還建軍事設(shè)施,生活污水亂排,重金屬順著海水破壞珊瑚礁生態(tài)。中國(guó)多家生態(tài)研究機(jī)構(gòu)今年上半年聯(lián)合出的報(bào)告里說(shuō)得很明白,鐵線礁珊瑚退化嚴(yán)重,就和菲律賓在中業(yè)島的建設(shè)、長(zhǎng)棘海星爆發(fā)有關(guān)。更別提菲律賓本身塑料污染問(wèn)題突出,島上垃圾隨手扔,海水一沖到處都是,對(duì)南海生態(tài)的破壞根本藏不住。
有意思的是,菲律賓一邊喊著“環(huán)保索賠”,一邊在中業(yè)島的擴(kuò)建上沒(méi)閑著。今年還打算拿19.5億比索繼續(xù)搞建設(shè),要知道他們現(xiàn)在財(cái)政并不寬裕,卻寧愿把錢(qián)花在非法占領(lǐng)上,而不是解決國(guó)內(nèi)民生。嘴上說(shuō)要發(fā)展旅游業(yè),實(shí)際更像是借著建設(shè)的名義強(qiáng)化侵權(quán),為和美國(guó)、澳大利亞在南海搞軍事勾連鋪路,想靠外部勢(shì)力牽制中國(guó),用心太險(xiǎn)惡。
面對(duì)菲方的倒打一耙,中國(guó)的反擊又快又準(zhǔn)。菲方?jīng)Q議案剛出來(lái)不到24小時(shí),中國(guó)海警就公布了菲船在仁愛(ài)礁挑事的現(xiàn)場(chǎng)錄像。畫(huà)面里,菲律賓從非法“坐灘”的57號(hào)艦(也就是“馬德雷山”號(hào))放出兩艘小艇,無(wú)視中國(guó)海警多次警告,故意用危險(xiǎn)方式靠近中國(guó)執(zhí)法海警艇,蓄意“碰瓷”的舉動(dòng)看得一清二楚。中國(guó)海警隨后依法對(duì)菲方小艇進(jìn)行管制,所有操作都符合法律規(guī)定,不存在任何違規(guī)。
中國(guó)這步棋打得很妙,既用事實(shí)告訴全世界,誰(shuí)才是真正的挑釁者,也打破了菲方想炒作“中國(guó)霸道”的企圖。而且從這里能看出,中國(guó)在南海始終掌握著局勢(shì)主動(dòng)權(quán),菲方不管出什么招,中國(guó)都能及時(shí)拿出應(yīng)對(duì)辦法,證據(jù)鏈扎實(shí),反制精準(zhǔn)有力。
現(xiàn)在菲律賓的處境其實(shí)很尷尬。在仁愛(ài)礁,“馬德雷山”號(hào)上的士兵已經(jīng)三個(gè)多月沒(méi)得到正規(guī)補(bǔ)給了,上次還是5月16日中方獲準(zhǔn)讓菲方運(yùn)送物資,之后就算有空投,數(shù)量也少得可憐,士兵快“斷糧”了。這次菲方派出最大的巡邏艦“BRP Melchora Aquino”號(hào)(舷號(hào)MRRV-9702),想強(qiáng)行突破中方封鎖送補(bǔ)給,這艘艦是日本造的,長(zhǎng)97米、排水量2600噸,航速和續(xù)航能力都不錯(cuò),菲方想用“大艦壓場(chǎng)”,還想營(yíng)造“正規(guī)軍對(duì)抗中國(guó)”的假象拉盟友介入。可中方早就把“馬德雷山”號(hào)圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),海警、民兵漁船、快艇形成合圍,菲方想突破沒(méi)那么容易。
菲律賓心里也清楚,真要和中國(guó)發(fā)生直接摩擦,他們根本扛不住。菲律賓軍力和解放軍不在一個(gè)層級(jí),所謂“中方登艦就觸發(fā)交戰(zhàn)規(guī)則”“士兵死亡是紅線”的說(shuō)法,不過(guò)是虛張聲勢(shì),頂多是安撫國(guó)內(nèi)輿論、向美澳示好的手段。美國(guó)也不可能真為了仁愛(ài)礁和中國(guó)開(kāi)戰(zhàn),最多口頭支持一下,最后損失的還是菲律賓。
中國(guó)在仁愛(ài)礁的策略一直很明確,允許菲方運(yùn)送少量生活物資,保障人道主義需求,但堅(jiān)決不讓菲方借補(bǔ)給之名加固破船、搞軍事化,絕不能讓“馬德雷山”號(hào)變成永久軍事前哨。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中方的封鎖和消耗策略更有利,“馬德雷山”號(hào)已經(jīng)服役半個(gè)多世紀(jì),銹跡斑斑,早晚得報(bào)廢,只要保持耐心,就能以最小代價(jià)解決問(wèn)題。
南海是周邊國(guó)家共同的家園,和平穩(wěn)定才符合所有人的利益。中國(guó)一直致力于和東盟國(guó)家合作,在海洋環(huán)保、漁業(yè)等領(lǐng)域都有不少成果。
馬科斯政府要是還執(zhí)迷不悟,繼續(xù)在南海挑事,搞政治碰瓷,只會(huì)讓自己淪為國(guó)際笑話。中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益的決心不會(huì)動(dòng)搖,南海不容生亂,任何試圖破壞南海和平穩(wěn)定的行為,最終都只會(huì)自食其果。
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