近日，山東高速濟(jì)寧發(fā)展有限公司（以下簡稱“濟(jì)寧發(fā)展公司”）聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，成功破獲一起利用臨時(shí)牌照倒換車牌、屏蔽卡簽、一車多簽等多手段系統(tǒng)性逃費(fèi)的團(tuán)伙案件。該案涉案人員3名，涉案金額11萬元，其逃費(fèi)手段隱蔽性強(qiáng)、形式多樣。案件的成功偵破充分驗(yàn)證了“智慧稽查+警企聯(lián)動(dòng)”模式的實(shí)戰(zhàn)效能。

01

線索排查

異常數(shù)據(jù)牽出可疑軌跡，雙軌核查鎖定團(tuán)伙端倪

2025年1月，濟(jì)寧發(fā)展公司稽核人員在日常數(shù)據(jù)倒查中發(fā)現(xiàn)，懸掛臨時(shí)牌照“蘇GDR***”的貨車存在“有入無出”的異常通行記錄，這類入口信息缺失或中斷的記錄，正是發(fā)現(xiàn)潛在逃費(fèi)行為的關(guān)鍵線索?；巳藛T隨機(jī)調(diào)取高速公路門架系統(tǒng)數(shù)據(jù)深度溯源，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)更加復(fù)雜的路徑矛盾問題：該車于2025年4月5日以臨時(shí)牌照從吉林省大安收費(fèi)站駛?cè)耄?月7日凌晨卻使用正式牌照“魯Q9****”從曲阜南收費(fèi)站駛出，且系統(tǒng)登記入口為山東省內(nèi)的崮山站，入口信息與實(shí)際行駛軌跡明顯不符。

為厘清真相，稽核人員立即啟動(dòng)“圖像+數(shù)據(jù)”雙軌核查機(jī)制，調(diào)取相關(guān)高速公路門架系統(tǒng)的車輛抓拍圖片，關(guān)聯(lián)比對收費(fèi)門架牌識信息、車輛行駛路徑等核心數(shù)據(jù)。在交叉驗(yàn)證過程中發(fā)現(xiàn)，另一輛懸掛臨時(shí)牌照“魯QZ****”的六型貨車也存在異常：該車從吉林省扶余市弓棚子收費(fèi)站駛?cè)?，行駛至泰山樞紐門架處時(shí)，車牌被更換為“魯Q0****”，隨后在山東接莊收費(fèi)站出示對應(yīng)車輛的OBU，謊稱從山東滿莊站駛?cè)?。進(jìn)一步比對發(fā)現(xiàn)，該車與此前收集的逃費(fèi)車輛“魯Q6****”在車身特征上高度吻合。且兩車均呈現(xiàn)“臨牌入省、途中更換正式牌照、謊報(bào)省內(nèi)入口駛?cè)搿钡南嗨飘惓ＤＪ?。綜合圖像證據(jù)、數(shù)據(jù)軌跡及行為模式的關(guān)聯(lián)性，稽核人員判定存在團(tuán)伙逃費(fèi)行為。

▲臨牌車輛魯QZ****與車輛魯Q6****的對比圖

02

稽核過程

深挖數(shù)據(jù)軌跡，揭開團(tuán)伙逃費(fèi)全貌

鎖定“蘇GDR***”和“魯QZ****”兩輛重點(diǎn)嫌疑車輛后，稽核人員展開深度調(diào)查，逐步揭開了這個(gè)逃費(fèi)團(tuán)伙的層層偽裝?？缡?、長周期的路徑還原成為首要難點(diǎn)，以“蘇GDR***”車輛為突破口，稽核人員調(diào)取其近半年的通行數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)自2024年10月起，該團(tuán)伙車輛便頻繁從四川、河南、黑龍江等省份駛?cè)肷綎|，且每次通行的入口信息均存在異常情況。通過調(diào)取沿途12個(gè)關(guān)鍵門架的抓拍圖像，清晰地揭露了他們固定的逃費(fèi)模式：以臨時(shí)牌照在省外收費(fèi)站駛?cè)?，行駛至山東省內(nèi)后，在隱蔽路段更換為正式牌照，最終從山東的收費(fèi)站駛出，以此規(guī)避省際通行費(fèi)。這種“臨牌入省、換牌出省”的固定模式，成為該車逃費(fèi)的慣用伎倆。

在核查“流水特情”中的移動(dòng)OBU時(shí)，發(fā)現(xiàn)六型車“魯QZ****”車輛存在使用一型客車OBU的情況，深入排查后更發(fā)現(xiàn)該貨車入出口為相鄰收費(fèi)站，但入出口時(shí)間相隔較長，通過對通行介質(zhì)、門架牌識等方法比對，確認(rèn)其存在“大車小標(biāo)”“跑長買短”行為。同時(shí)，該車還通過與“魯Q6****”車輛采取“對向行駛、中途互換OBU及車牌”等方式交替逃費(fèi)——其中一輛從外省駛?cè)?，另一輛在山東省內(nèi)駛?cè)耄鼈兂Ｔ诳缡⌒旭偼局羞x擇偏僻路段互換車牌與OBU設(shè)備，僅交納山東省路段的通行費(fèi)，單次逃費(fèi)金額最高達(dá)4000余元。

03

稽核結(jié)論

擴(kuò)大篩查范圍，鎖定專業(yè)逃費(fèi)團(tuán)伙

基于已識別的臨牌異常使用、入口信息矛盾、特定車身特征及OBU異常切換等核心特征，稽核人員將篩查范圍擴(kuò)展至全省同類數(shù)據(jù)。面對海量信息篩選與團(tuán)伙特征關(guān)聯(lián)的復(fù)雜性，經(jīng)過15天連續(xù)作業(yè)，深度分析2000余條門架通行記錄，結(jié)合視頻監(jiān)控回溯與軌跡追蹤，最終鎖定一個(gè)組織嚴(yán)密的專業(yè)逃費(fèi)團(tuán)伙：涉案車輛5臺(tái)、核心人員3名。該團(tuán)伙自2024年下半年起，通過臨時(shí)牌照倒換車牌、互換OBU設(shè)備、一車多簽等多種逃費(fèi)手段，在全國8省實(shí)施逃費(fèi)，形成了分工明確、組織嚴(yán)密的犯罪鏈條。

04

追繳補(bǔ)費(fèi)

警企聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建完整證據(jù)鏈

針對這起跨省逃費(fèi)案件的復(fù)雜性，濟(jì)寧發(fā)展公司迅速啟動(dòng)“警企聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，聯(lián)合地方公安、高速交警成立專項(xiàng)聯(lián)合工作小組。面對跨區(qū)域數(shù)據(jù)碎片化難題，工作小組搭建了24小時(shí)信息共享微信群，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)互通。通過整合2000余條門架通行記錄，結(jié)合車輛抓拍圖像、路徑擬合數(shù)據(jù)和收費(fèi)流水比對，構(gòu)建覆蓋“入口—途中—出口”全鏈條的證據(jù)體系。

在確鑿的證據(jù)面前，工作小組歷經(jīng)4個(gè)月的證據(jù)收集與持續(xù)溝通，通過向涉案當(dāng)事人進(jìn)行法律告知、逐筆核對通行記錄、詳細(xì)演示計(jì)費(fèi)規(guī)則等方式，最終促使當(dāng)事人承認(rèn)全部逃費(fèi)事實(shí)，并主動(dòng)補(bǔ)交了11萬元通行費(fèi)。

▲稽查人員深度分析逃費(fèi)車輛相關(guān)證據(jù)，精準(zhǔn)梳理違規(guī)線索

05

針對“變形逃費(fèi)”的思考與建議

（一）潛在“變形逃費(fèi)”風(fēng)險(xiǎn)

潛在“變形逃費(fèi)”風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為手段升級與模式變異。手段上，可能出現(xiàn)偽造臨時(shí)牌照、使用可拆卸OBU及干擾門架信號設(shè)備等更隱蔽的工具。模式上，逃費(fèi)行為可能從“跨省逃費(fèi)”轉(zhuǎn)向“省內(nèi)跨區(qū)域逃費(fèi)”，并利用省界門架盲區(qū)規(guī)避核查，增加識別難度。

（二）具體解決建議

技術(shù)優(yōu)化上，升級門架系統(tǒng)以增加高清抓拍頻率（每秒3幀以上）、嵌入臨牌登記數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)車牌防偽識別，達(dá)成“臨牌—正式牌照—車輛VIN碼”三聯(lián)查。開發(fā)智能算法自動(dòng)識別“同一車輛多車牌切換”“OBU與車輛信息不匹配”“路徑跳躍”等異常并觸發(fā)預(yù)警。改造OBU植入北斗定位芯片，通過記錄行駛軌跡與門架數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證，杜絕“換OBU逃費(fèi)”。

管理強(qiáng)化方面，需建立跨省稽核協(xié)作網(wǎng)，與四川、河南、黑龍江等省份簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，每月交換異常車輛清單以實(shí)現(xiàn)“入省即預(yù)警”。每季度針對“六型貨車”“臨牌高頻車”進(jìn)行軌跡復(fù)盤，重點(diǎn)核查高發(fā)區(qū)域。

設(shè)備升級上，在收費(fèi)站入口加裝VIN碼掃描設(shè)備，強(qiáng)制關(guān)聯(lián)車輛唯一標(biāo)識與車牌、OBU信息。在服務(wù)區(qū)增加高清攝像頭，減少盲區(qū)，在隱蔽換牌高發(fā)區(qū)增設(shè)移動(dòng)監(jiān)控，覆蓋偏僻路段。嚴(yán)格OBU發(fā)放的實(shí)名登記，關(guān)聯(lián)車輛行駛證信息以禁止“一車多簽”，對異常補(bǔ)辦OBU的車輛啟動(dòng)溯源核查。

通過技術(shù)、管理、設(shè)備多維度聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建對“換牌、換OBU、臨牌逃費(fèi)”等行為的全鏈條防控體系，從源頭遏制此類案件復(fù)發(fā)，保障通行費(fèi)應(yīng)收盡收。

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