近日，2025年浙江省第1號總河長令《加快全域建設(shè)幸福河湖 助力城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025-2030）》正式發(fā)布實施。

各地各有關(guān)單位要深入實施國家“江河戰(zhàn)略”，錨定高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)核心任務(wù)，全面推進江河保護治理，加快全域建設(shè)幸福河湖，展現(xiàn)“水安人聚、水秀景美、水活業(yè)興、水潤民富”幸福河湖新畫卷，擦亮“浙里河湖、流淌幸?！苯鹈瑸槌青l(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的河湖保障。

《實施方案》明確，浙江將聚焦高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)核心任務(wù)，加快全域建設(shè)幸福河湖，助力“強城”“興村”“融合”，支撐“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸建設(shè)，為城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的河湖保障。

2027年

全省80%以上縣（市、區(qū)）達到幸福河湖建設(shè)目標。

• “強城”方面，全面完成90個縣（市、區(qū)）幸福母親河建設(shè)，建設(shè)加固堤防600公里，提升濱水綠道1800公里，建成城市濱水公園、城郊親水節(jié)點、鄉(xiāng)村文化小品等1200處，實現(xiàn)縣城、中心鎮(zhèn)重點河段防洪（潮）排澇能力全面達標、沿河環(huán)湖生態(tài)廊道全面貫通、河湖空間設(shè)施全面優(yōu)化、水環(huán)境質(zhì)量全面提升。

• “興村”方面，以重點村為節(jié)點，聯(lián)動鄉(xiāng)村片區(qū)組團，整體提升鄉(xiāng)村河湖庫塘風(fēng)貌，治理農(nóng)村水系5000公里、治理率達90%以上，整治山塘600座，15分鐘親水圈覆蓋1.8萬個村莊（社區(qū)），建成高品質(zhì)水美鄉(xiāng)村1000個。

• “融合”方面，充分發(fā)揮幸福河湖促進城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展的紐帶作用，建立健全河湖生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化實現(xiàn)機制，全面激活生態(tài)農(nóng)業(yè)、濱水文旅、水上運動、交通航運等水岸經(jīng)濟，進一步挖掘河湖經(jīng)濟價值和文化價值，實現(xiàn)河湖生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化超100億元。

2030年

全省95%以上縣（市、區(qū)）達到幸福河湖建設(shè)目標，“八帶百廊千明珠萬里道”全域幸福河湖格局全面形成。

《實施方案》明確了十大重點任務(wù)。

1

強化規(guī)劃引領(lǐng)協(xié)同推進

把幸福河湖作為“十五五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及水安全保障等專項規(guī)劃的重要內(nèi)容，一體謀劃推進河湖保護治理、濱水產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)布局。融合打造幸福河湖生物多樣性體驗地、戶外運動目的地、藝術(shù)文化打卡地、高新產(chǎn)業(yè)集聚地。

2

切實發(fā)揮河湖長制作用

完善幸福河湖建設(shè)推進機制。健全“河長+”協(xié)同聯(lián)動機制和跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制。

3

持續(xù)提升河湖安全保障水平

完善流域防洪工程體系；完善雨水情監(jiān)測預(yù)報體系，加快河湖庫一體化監(jiān)測感知體系建設(shè)，強化衛(wèi)星遙感、無人機等常態(tài)化巡河。完善水旱災(zāi)害防御工作體系。

4

分級分類管控河湖空間

制定重要河湖岸線保護規(guī)劃，推進淳安千島湖等河湖空間保護與利用改革試點。制定河湖管理范圍內(nèi)耕地分類處置方案，河湖管理范圍區(qū)域原則上不作為補充耕地來源。建立河湖重大問題督辦機制。提升涉河涉堤建設(shè)項目全過程監(jiān)管質(zhì)效。

5

系統(tǒng)推進河湖生態(tài)保護與修復(fù)

以八大水系與近岸海域生物生態(tài)修復(fù)和多樣性保護為重點，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)、美麗河湖保護與建設(shè)、美麗林相提升、生態(tài)廊道建設(shè)、重要濕地修復(fù)及水土流失治理，推進京杭大運河、浙東運河等綜合治理與保護工程。

加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造提升與城中村生活污水納廠處理。加強農(nóng)村污水治理與垃圾收運。不斷完善八大水系休禁漁制度，推動水生生物洄游通道恢復(fù)暢通。

6

加強水資源節(jié)約集約利用

落實用水總量和強度“雙控”，加大中水循環(huán)利用力度，充分保障生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求。完善中型灌區(qū)配套工程，保障高標準農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)需求。加快城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?；托⌒凸┧?guī)范化建設(shè)。加強生態(tài)流量調(diào)度監(jiān)管，實現(xiàn)大中型水庫生態(tài)流量監(jiān)測全覆蓋，建設(shè)生態(tài)水電示范區(qū)。

7

推動水文旅融合發(fā)展

加快拓展水文旅融合新場景新業(yè)態(tài)新模式。積極構(gòu)建“詩畫江南水美浙江”水文化品牌體系。打造全媒體傳播矩陣，辦好河長制論壇，積極參與“世界水論壇”“亞洲國際水周”等水事交流。

8

高水平推進江河航運發(fā)展

加快推進“航運浙江”建設(shè)，合理布局以錢塘江、甌江、杭嘉湖地區(qū)等二級航道為主的干線航道網(wǎng)絡(luò)，完善寧波舟山港內(nèi)河集疏運通道。探索建立航運聯(lián)合調(diào)度機制。創(chuàng)新推廣水上游線產(chǎn)品。

9

打造河湖濱水戶外運動目的地

探索戶外運動項目聯(lián)合審批新模式，支持在河湖管理范圍內(nèi)有序開展體育運動公園、場地等設(shè)施建設(shè)；健全配套親水便民設(shè)施。有序發(fā)展皮劃艇等水上運動，培育一批具有影響力的體育賽事IP。

10

深化河湖生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化機制改革

推進仙居永安溪、蓮都小安溪等生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化試點，健全河湖生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。深化水權(quán)交易、河湖生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等改革。

同時，《實施意見》還指出，省級財政對山區(qū)海島縣幸福河湖建設(shè)予以傾斜，各級財政結(jié)合財力支持幸福河湖建設(shè)，積極爭取中央財政支持。