特朗普在白宮鏡頭前威脅對(duì)中國商品加征200%關(guān)稅,但全球稀土市場(chǎng)的數(shù)據(jù)顯示,這場(chǎng)博弈的底牌早已掌握在中國手中。
8月25日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮記者會(huì)上發(fā)出強(qiáng)硬警告:“中國必須向美國提供稀土磁鐵,否則將考慮對(duì)華加征高達(dá)200%的關(guān)稅?!边@番話瞬間引發(fā)全球市場(chǎng)震蕩。
然而就在不到兩個(gè)月前,中美剛在倫敦達(dá)成協(xié)議,中國恢復(fù)了對(duì)美國的稀土磁鐵出口,導(dǎo)致6月份對(duì)美出口量猛增660%達(dá)到353噸。美國軍工和科技企業(yè)剛剛松了口氣,為何特朗普此時(shí)再次發(fā)難?
01 稀土博弈,美國的口硬與心虛
特朗普的關(guān)稅威脅看似來勢(shì)洶洶,實(shí)則暴露了美國的戰(zhàn)略焦慮。中國不僅擁有全球37%的稀土儲(chǔ)量,更掌握了全球90%的稀土精煉能力和先進(jìn)的分離技術(shù)。
美國國防部報(bào)告顯示,美國對(duì)稀土的需求約80%依賴進(jìn)口,其中大部分來自中國。沒有穩(wěn)定的稀土供應(yīng),美國F-35戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)和新能源汽車的生產(chǎn)線都可能陷入停滯。
02 技術(shù)壁壘,美國難以逾越的鴻溝
美國不是沒有嘗試擺脫對(duì)中國稀土的依賴。加州芒廷帕斯礦號(hào)稱要重稀本土生產(chǎn),但挖出的精礦還得運(yùn)到中國分離。西方企業(yè)至今沒破解中國的萃取劑配方專利,釹鐵硼磁體的純度控制技術(shù)比中國落后3-5年。
美國曾考慮從電子垃圾中回收稀土元素,但成本高、效率低;試圖開發(fā)烏克蘭、格陵蘭和澳大利亞的稀土資源,也因各種困難受阻。事實(shí)證明,美國在短期內(nèi)難以擺脫對(duì)中國稀土的依賴。
03 200%關(guān)稅,政治秀大于實(shí)際意義
特朗普的200%關(guān)稅威脅在實(shí)際操作中面臨巨大困難。美國對(duì)全球所有產(chǎn)品的貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅稅率已從年初的2.44%升至20.11%。
若再對(duì)中國征收200%關(guān)稅,將進(jìn)一步加劇美國國內(nèi)的通貨膨脹壓力。高盛研究報(bào)告指出,截至6月,美國消費(fèi)者已承擔(dān)22%的關(guān)稅成本,預(yù)計(jì)到10月,這一比例將達(dá)到67%。
04 中國掌控,從資源到規(guī)則的跨越
2025年4月,中國出臺(tái)稀土出口管制政策,要求嚴(yán)格追溯每一克稀土的用途,特別是對(duì)軍用材料的管控2。這不是簡單的“資源管控”,而是升級(jí)為“規(guī)則管控”。
中國通過配額管理、數(shù)字追蹤和出口審批制度,建立了全球獨(dú)有的稀土治理體系。倫敦金屬交易所甚至計(jì)劃2026年推出人民幣計(jì)價(jià)的稀土期貨,交割地設(shè)在上海自貿(mào)區(qū),“上海價(jià)格”正取代“倫敦價(jià)格”。
05 中美對(duì)決,稀土之外的更大棋局
特朗普在威脅中國的同時(shí),也在白宮接待了韓國總統(tǒng)李在明,大肆炫耀美方掌握著反制中方的重要籌碼:比如掌握許多飛機(jī)零件,如果停止供應(yīng),中方將有200架飛機(jī)無法使用。
美國近期對(duì)中國采取了“組合拳”打擊:制裁中國石油企業(yè)、刁難中國留學(xué)生、在社交媒體上將中國稱為“敵對(duì)國家”。
中國則采取了系統(tǒng)性反擊:央行連續(xù)九個(gè)月增加黃金儲(chǔ)備、與俄羅斯推進(jìn)本幣結(jié)算、宣布從巴西和阿根廷進(jìn)口1200萬噸大豆以減少對(duì)美國依賴。
9·3閱兵臨近,這將是中國軍工能力的一次集中展示。
稀土作為“工業(yè)維生素”,支撐著從導(dǎo)彈制導(dǎo)到戰(zhàn)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的所有高科技裝備。中國通過稀土管制和芯片技術(shù)突破,形成了對(duì)美國的“雙殺”效果。
特朗普的狠話可能是美國最后一次對(duì)華強(qiáng)勢(shì)發(fā)聲。當(dāng)中國在軍工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車,美國在第二島鏈的優(yōu)勢(shì)不再,五角大樓的態(tài)度可能會(huì)像去年東風(fēng)-31AG試射成功后那樣變得客氣柔和。
稀土博弈這盤棋,中國已經(jīng)從資源控制走向規(guī)則制定,而美國仍在為短期供應(yīng)焦慮不安。真正的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),從來不是靠關(guān)稅威脅獲得的。
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