四川成都天府新區(qū)興隆湖濕地公園。新華社發(fā)
跑步愛好者在廣西梧州玫瑰湖公園參加跑步接力賽。新華社發(fā)
在湖南長沙大澤湖近自然濕地公園,工作人員(左一)向游客贈送氣球。新華社發(fā)
北京市紅領(lǐng)巾公園“展風采唱響幸福生活”社區(qū)音樂會上,音樂人在演奏“賽博吉他”。新華社發(fā)
一架電動垂直起降飛行器在安徽合肥駱崗公園演示飛行。新華社發(fā)
城市公園,正上演著一場突破自我的“變身”。
走進北京朝陽公園的“智慧步道”,激活A(yù)R尋寶的樂趣;步入上海徐匯濱江的“森林劇場”,邂逅莎翁的經(jīng)典;靜坐廣東廣州二沙島“星空草坪”,感受露天音樂會的浪漫……這些令人耳目一新的創(chuàng)意,承載著人們對美好生活的無限想象,悄然重塑著都市人的生活圖景。
功能躍遷:從“看風景”到“享生活”
清晨,北京朝陽公園5.2公里環(huán)形跑道上人影綽綽。這條因路線獨特而被稱為“小怪獸”的跑道,穿梭于生態(tài)水溪與花溪谷間,串聯(lián)起北湖大草坪與亮馬河風光。跑道旁,“跑步服務(wù)站”提供洗浴、存包、體脂測量等一站式服務(wù)?!翱諝夂?,設(shè)施全,太方便了?!奔易「浇耐跸壬沁@里的常客。
不同于東邊的運動區(qū),公園南區(qū)更顯悠閑,被網(wǎng)友戲稱為“北京最松弛之地”:碧水藍天倒映,湖畔草地“長”滿了帳篷和野餐墊;日暮西沉,游樂場的“高空觀覽車”成為追逐晚霞的熱門打卡點,吸引著眾多親子家庭;夜幕降臨,方舟湖大草坪化身為露天音樂廳,市民圍坐成圈,手機屏幕的微光隨歌聲閃動,構(gòu)成獨特的都市夜景。
北京林業(yè)大學(xué)與北京市公園協(xié)會2025年聯(lián)合發(fā)布的《北京市公園綠地使用情況大數(shù)據(jù)分析報告》印證了這種吸引力:朝陽公園是北京最受歡迎的綜合公園,其魅力核心在于“不只能逛,更能運動、休閑、娛樂、打卡”的多元集成。
朝陽公園的晝夜圖景,正是中國城市公園功能深刻躍遷的縮影。單一的綠地游賞已成過去式,“公園+”模式正席卷各地,將運動、文化、消費、教育等豐富場景注入綠意之中,讓公園成為能夠容納下市民多樣性需求的復(fù)合功能體。
在北京海淀公園,歷史與科技正上演一場跨越時空的對話。其所在地為清代皇家園林暢春園遺址,如今已掛上“中關(guān)村科技主題公園”的新名牌,成為全球首個AI科技主題公園。清晨的湖畔,無人駕駛小巴沿著蜿蜒小路安靜滑行,接送晨練老人與背包少年;智能導(dǎo)覽屏扮演的“數(shù)字園長”隨時解答游客疑問;湖面清理機器人自主巡航,精準識別落葉雜物。“未來空間”展館內(nèi),游客戴上VR眼鏡,空曠展廳瞬間幻化為飛檐斗拱的暢春園。指尖輕劃,虛擬古建的梁柱榫卯懸浮眼前,任人拆解重組。公園還結(jié)合海淀特色優(yōu)勢資源,舉辦科普活動,吸引廣大青少年學(xué)習(xí)感受科技樂趣。
除了草木清香,公園里還有書香、墨香。重慶鴻恩寺森林公園西北角的江北區(qū)圖書館里,讀者們低頭看書,抬頭見綠;浙江杭州圖書館運河主題分館則入駐大運河杭鋼公園一號高爐內(nèi),為周邊居民與游客提供圖書借閱、新書購買、非遺技藝體驗、展覽等多種服務(wù);廣東深圳的紫陌書吧坐落在郁郁蔥蔥的蓮花山公園內(nèi),古樸的青磚外墻自然融入周邊環(huán)境。
公園,正從城市的“綠肺”進化為滿足市民多元化需求的活力“會客廳”。北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院教授趙晶認為,“公園+”模式源于城市發(fā)展階段與居民需求結(jié)構(gòu)的雙重變化,強調(diào)將公園作為核心公共資源更大程度地開放共享,統(tǒng)籌整合生態(tài)、文化、體育、教育等功能,提升了服務(wù)的廣度與深度,回應(yīng)了公眾對綠色空間“可進入、可參與、可體驗”的訴求。
治理升級:多元共治激活公園發(fā)展活力
功能的拓展必然呼喚治理的升級。“公園+”的深入,驅(qū)動著建設(shè)與管理理念從政府“獨角戲”向政府、市場、社會“大合唱”的轉(zhuǎn)變——共建共治共享成為新范式。市政部門逐步強化對公園運營的統(tǒng)籌規(guī)劃,管理方式由單一政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向引入市場化經(jīng)營主體協(xié)同運作,在確保規(guī)范管理的基礎(chǔ)上探索公園發(fā)展新模式。
政策層面積極引領(lǐng)。早在2021年,四川成都市公園城市建設(shè)管理局就簽發(fā)了《關(guān)于進一步加強成都城市公園(綠道)場景營造和業(yè)態(tài)植入規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》,明確不同類型城市公園商業(yè)用地面積配置范圍,鼓勵適當利用公園草坪及道路、廣場等鋪裝場地,因地制宜植入新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)等場景業(yè)態(tài)。自2025年5月1日起施行的《深圳經(jīng)濟特區(qū)公園條例》進一步升級,引導(dǎo)和規(guī)范社會資本參與公園事業(yè),明確了綜合公園、專類公園和有條件的郊野公園應(yīng)當提供滿足服務(wù)對象基本需求的配套服務(wù),可以由公園管理單位提供或者通過競爭方式選擇經(jīng)營者提供餐飲、零售、游覽、游藝、體育健身、文化休閑等配套服務(wù),為公園健康可持續(xù)發(fā)展提供法治保障。
市場力量有序加持,讓公園釋放出新活力。在深圳,虹橋公園以非遺推拿、特色市集打造療愈空間;蓮花山、筆架山等公園則憑借“賽博科技”出圈,海綿寶寶主題的無人機外賣空投柜不僅引爆本地客流,更吸引海外游客專程打卡。
市民參與熱情高漲。武漢、廈門、福州等多地探索實行“市民園長”制,鼓勵市民參與公園管理工作。這些受聘的“市民園長”中,有多年在公園鍛煉的附近居民,有園林綠化知識淵博的大學(xué)教授,也有熱心于公益事業(yè)的退休干部,他們勸導(dǎo)不文明行為,協(xié)助維護園容環(huán)境和游園秩序,還擔當起溝通的橋梁,收集游客們對公園管理的建議。此外,認養(yǎng)、志愿服務(wù)等需要市民參與的活動也日益紅火。北京地壇公園的樹木認養(yǎng)堪稱“一樹難求”,2025年預(yù)約通道一開啟即被秒光,甚至因兩位署名“余華的朋友鐵生”和“鐵生的朋友余華”的認養(yǎng)牌登上熱搜。認養(yǎng)人高女士道出心聲:“高中時我在語文課本上讀了《我與地壇》,被史鐵生筆下的文字深深擊中。在地壇公園認養(yǎng)一棵樹,既讓我對文學(xué)的熱愛有了一份具象的寄托,也能為公園維護和環(huán)境保護出一份力?!?/p>
時空破界:公園深度融入城市肌理
傳統(tǒng)公園多以圍墻或欄桿為界,與城市其他區(qū)域分割,而現(xiàn)代公園發(fā)展的另一維度是打破有形與無形的藩籬,讓自然草木融入鋼筋水泥叢林,美景無需隔欄相望。
2023年1月,住建部印發(fā)通知,在全國范圍內(nèi)開展城市公園綠地開放共享試點工作。“開放共享的公園綠地能夠有效提升城市空間的連通性和可達性,把原本間隔開的綠地重新編織進城市街區(qū)和社區(qū)肌理之中,讓生態(tài)、消費、文化、教育等多類活動更自然地交融在一起,推動從‘點綠’到‘織綠’的系統(tǒng)重構(gòu)。”趙晶這樣解讀政策背景。
“拆除圍欄后,第一次這么近看到鳥巢和水立方。”在北京奧林匹克森林公園散步的劉先生感慨。2024年末,北京奧林匹克森林公園拆除了1萬多米的圍欄和6個安檢口,取消了入園游客安檢等。北京是“無界公園”的先行者,至2024年底,全市1100座公園中,三分之二實現(xiàn)無界融通。
成都則將“破壁”升級為“搭橋”,環(huán)城生態(tài)公園用78座橋梁串聯(lián)起繞城高速兩側(cè)133平方公里土地上的121座特色園,形成巨型慢行網(wǎng)絡(luò)?!碍h(huán)城生態(tài)公園橫跨成都12個區(qū),深度融入各區(qū)發(fā)展規(guī)劃,比如郫都區(qū)的‘大學(xué)生夢想聚落’就精準服務(wù)周邊高校群體?!背啥辑h(huán)城生態(tài)區(qū)商業(yè)運管部負責人徐輝介紹道。
除了在物理空間上“破墻”,時間維度也在延展。上海大力推進“不打烊”公園,截至2024年底,全市973座公園中,849座實現(xiàn)24小時開放,占比超87%,為夜班醫(yī)護、外賣騎手等群體提供了隨時停泊的港灣。然而,開放也意味著挑戰(zhàn)——夜間安全、鄰里影響、管理成本激增。上海采取審慎的“一園一策”,如閔行區(qū)經(jīng)過充分論證,實施分區(qū)管理、調(diào)低夜間照明、加強安保巡邏,長壽公園等則配套提供24小時熱水和智慧公廁服務(wù)。
公園在拓展新場景的過程中,也暴露出不少需要警惕和解決的新問題,譬如生態(tài)保護與其他新功能之間的矛盾。趙晶認為,如果盲目引入大型建筑或游樂設(shè)施,會削弱公園涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、生物棲息等生態(tài)功能,也會損傷公共空間的開放性、公平性以及可達性,引發(fā)“公園變商圈”的質(zhì)疑。
如何讓公園在功能升級的同時健康發(fā)展?趙晶建議,首先要堅持生態(tài)優(yōu)先、公益為本,厘清功能邊界,避免空間異化;其次,要健全從規(guī)劃、建設(shè)到運營全周期的綜合治理機制,提升系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力;再次,規(guī)劃建設(shè)時就要打好基礎(chǔ),尊重差異,避免“千園一面”的模式化建設(shè);最后,要強化公眾參與,建立健全反饋機制,讓群眾成為公園發(fā)展的共建者與受益者。
“理想的城市公園,應(yīng)該以更好滿足人民群眾對美好生活的期待為出發(fā)點和落腳點。它不是城市的邊角余地,而是城市的生命節(jié)點;不是城市的附屬配套,而是人民幸福生活的主場;不是城市的附屬,而是城市生活最有溫度、最具活力的組成部分。”趙晶說。
(光明日報)
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