美國商務部2025年8月最新數據顯示,美歐貿易總額再創(chuàng)新高,但分歧也在加劇。歐盟委員會主席馮德萊恩的最新表態(tài),引發(fā)全球輿論聚焦。在可見的未來里,數字服務稅、技術出口限制與關稅制裁,將成為全球經濟新常態(tài)。
美歐數字戰(zhàn)升級,貿易摩擦再臨高峰
8月下旬,特朗普政府突然宣布,針對所有未撤銷數字稅立法的國家,美國將啟動新一輪關稅制裁,并對核心技術出口實施更為嚴格的限制。這一決定,直接將美歐數字經濟摩擦推向新高度。
數字服務稅,原本被歐盟部分成員國認為是對跨國科技巨頭合理征稅的舉措。法國、德國、西班牙等國從2023年起就已陸續(xù)落地數字稅政策,2024年歐盟層面通過《數字市場法案》和《數字服務法案》,對平臺壟斷、虛假信息治理及內容審查提出了更高要求。
美國科技企業(yè),尤其是谷歌、Meta、蘋果、亞馬遜等,對歐盟新政表現強烈不滿。美國政府則以“歧視美國企業(yè)”為由,連續(xù)數次提出抗議。2025年2月,特朗普直接下令重啟對歐盟數字稅政策的“301調查”,為后續(xù)關稅措施埋下伏筆。
歐盟被迫讓步,協議引發(fā)多方爭議
8月25日,特朗普在社交媒體上發(fā)文威脅,若歐盟及其他相關國家不取消數字稅,將對其出口至美國的商品加征高額關稅,并對技術和芯片出口設置新門檻。這一表態(tài)迅速引發(fā)歐盟高層緊急磋商。
美歐貿易談判在華盛頓深夜持續(xù)數小時。馮德萊恩最終“舉白旗”,同意接受美國提出的15%統(tǒng)一關稅,并作出大額讓步。根據公開協議,歐盟承諾未來三年內從美國采購7500億美元能源、6000億美元投資,以及大幅開放農產品與軍事采購市場。
協議公布后,歐盟內部反對聲浪高漲。法國極右翼政黨領袖勒龐直言這是一份“投降書”。德國議會部分成員則擔憂,歐盟在全球產業(yè)鏈地位會被進一步削弱,歐洲企業(yè)難以承受高昂的原材料與能源成本。馮德萊恩試圖為協議辯護,強調“帶來了長期穩(wěn)定性和市場可預測性”,但歐盟多國媒體普遍認為讓步過大,影響深遠。
德國議會
制裁升級,分歧已超貿易本身
美國國務院緊接著召開閉門會議,討論對歐盟官員簽證限制等懲罰措施。權威消息指出,相關制裁名單或涉及執(zhí)行《數字服務法案》的主要歐盟官員。美國國務院發(fā)言人面對媒體追問時,未正面回應,但強調對歐洲“越來越多的言論審查”表示高度關切。
歐盟則公開反擊,稱美國所有指控“毫無根據”。歐盟委員會發(fā)言人表示,《數字服務法案》旨在保護網絡安全、用戶隱私和內容透明度,而非審查政治言論。歐盟多次以數據披露反駁美方觀點,指出平臺壟斷和虛假信息泛濫已嚴重影響歐洲社會穩(wěn)定。
雙方分歧已從貿易壁壘擴展至制度與價值觀領域。美國認為歐盟阻礙了自由市場,歐盟則反駁美國干涉其數字主權。2025年8月,歐洲輿論場上“數字鐵幕”一詞頻頻出現,反映出雙方已陷入信任危機。
舊模式重演,全球博弈加速演變
特朗普政府采取的談判策略,業(yè)界并不陌生。早在2019年對日本、越南等國發(fā)動貿易談判時,美國就曾以關稅和市場準入為籌碼,迫使多國作出讓步。最新協議下,日本接受15%統(tǒng)一關稅,越南則被要求簽署數百億美元的能源與農產品采購合同。類似模式,如今被“復制粘貼”到歐盟身上。
美國的根本訴求,是通過強制性經濟手段,削弱歐盟在數字治理領域的立法主導權,確保美企在全球科技生態(tài)系統(tǒng)中的主導地位。歐盟則面臨戰(zhàn)略困境:既要維護數字主權,又無法完全擺脫對美國的經濟、技術和安全依賴。
中方此前的警告成為現實。中國商務部多次強調,過度妥協無法換來平等與尊重,只有維護自身利益,才能在全球數字經濟競爭中立于不敗之地。2025年8月26日,中國外交部發(fā)言人公開表示,全球數字經濟治理需堅持多邊主義,反對任何形式的單邊制裁和科技霸凌。
歐盟能否自我突圍?
協議簽署后,歐盟內部分歧加劇。部分南歐國家主張“務實妥協”,認為維持市場準入和對美關系有其現實意義。以法國、德國為代表的產業(yè)派,則質疑歐盟“戰(zhàn)略自主”是否只是口號,要求加強內部團結與創(chuàng)新投入。
美歐數字沖突短期內難有實質緩解。美國已著手推進新一輪技術出口管控,半導體、人工智能和高性能計算領域或將成為下一個“戰(zhàn)場”。歐盟若繼續(xù)被動讓步,將面臨“被規(guī)則化”風險,歐洲企業(yè)的話語權恐將進一步降低。
與此同時,中美關系悄然生變。特朗普政府對歐盟強硬后,頻繁釋放“愿與中國做大生意”信號。最新數據顯示,今年上半年中美雙邊貿易額同比增長8.6%,中國在全球高科技出口市場份額持續(xù)擴大。能源與芯片領域的合作,成為中美新一輪博弈的焦點。
全球數字經濟進入“多極博弈”時代
2025年8月,馮德萊恩在華盛頓的讓步,成為歐盟戰(zhàn)略困境的縮影。美國以關稅、制裁為抓手,重塑全球數字治理格局。歐盟內部如何化解分歧、實現創(chuàng)新自強,成為全球觀察的焦點。中國的理性警告,也為全球數字經濟提供了新的思路。
下一步,全球數字經濟治理何去何從?美國會否真對歐盟官員實施制裁?歐盟內部是否會出現更深層次裂痕?中美關系又將如何演變?2025年下半年的國際舞臺,注定風云變幻,值得每一位關注者持續(xù)追蹤。
參考資料:特朗普再舉“關稅大棒”:要對征收數字稅的國家加征關稅
2025-08-26 13:40·財聯社
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