新一輪中美經貿談判正在醞釀，但這一次情況不同。特朗普突然通知中國，會談的議題發(fā)生了變化，把美國大豆納入了重點討論。而中方在外交部記者會上，只回應了15個字。那么，美國為何急于把大豆重新推上談判桌？而中國的“含蓄回應”背后，又傳遞出什么信息？

當?shù)貢r間8月25日，《華爾街日報》援引知情人士透露，中國國際貿易談判代表、商務部副部長李成鋼將于本周啟程赴華盛頓，和美國貿易代表格里爾及部分美方商界人士會面。消息一出，市場立刻關注起第四輪會談的具體議題。

大豆為啥突然成了談判焦點？

美國這次急著把大豆重新推上談判桌，最直接的原因就是國內農民的壓力實在太大了。最近幾年，美國大豆出口量一直在下滑，2023 到 2024 銷售年度，出口量跌到了二十年最低水平。再加上特朗普政府之前打貿易戰(zhàn)，對中國加征關稅，中國進口商轉頭就去買巴西、阿根廷的大豆了?，F(xiàn)在美國豆農手里的大豆賣不出去，價格跌得厲害，很多人都快撐不下去了。美國大豆協(xié)會還專門給特朗普寫了封信，說農民們已經 “幾乎沒有盈利空間”，要是再不想辦法，農業(yè)經濟就要出大問題了。

更關鍵的是，大豆主產區(qū)的農民是特朗普的核心票倉。美國中西部的農業(yè)州一直是共和黨穩(wěn)固的支持基礎，如果農民們因為大豆滯銷對特朗普不滿，明年中期選舉的時候，共和黨可能會丟不少選票。特朗普心里很清楚，要想保住自己的政治基本盤，就得趕緊想辦法讓中國重新買美國大豆。所以他才會在這個時候突然把大豆議題提出來，想通過談判給農民們一個交代。

中方的 15 字回應藏著啥信號？

8 月 26 日，外交部發(fā)言人郭嘉昆被問到李成鋼此行是否會涉及大豆議題時，只說了 15 個字：“具體問題建議向中方主管部門詢問?！?這聽起來好像沒什么，但其實是典型的 “留白” 式外交辭令。

首先，中方這是在表明，不會在公開場合提前亮牌。以前中美談判的時候，美國經常用輿論戰(zhàn)來施壓，想讓中國先讓步。但這次中方學聰明了，不跟著美國的節(jié)奏走。你特朗普想談大豆可以，但得拿出點實實在在的東西來交換，別想著空手套白狼。

其次，這 15 個字也暗示著，中方不會把大豆問題當作急迫的讓步選項。中國現(xiàn)在對美國大豆的依賴已經不像以前那么強了。這幾年，中國和巴西、阿根廷簽了長期協(xié)議，還推動國內大豆種植，甚至研發(fā)高蛋白飼料替代品。就算美國不賣大豆，中國也能找到其他供應渠道。所以，中方手里有足夠的籌碼，沒必要急著妥協(xié)。

中方的真實訴求是啥？

雖然美國把大豆當成了談判的重點，但中方這次去華盛頓，真正想談的其實是另外兩件事。

第一件事是取消芬太尼關稅。美國之前以芬太尼問題為由，對中國產品加征了 20% 的關稅。但中方一直強調，這是毫無根據(jù)的單邊措施。芬太尼問題的根源在美國自身，他們藥品監(jiān)管漏洞大，藥企為了賺錢虛假宣傳，才導致濫用問題。中國對芬太尼的管控比美國嚴格得多，美國卻把鍋甩給中國，還以此為借口加稅，這明顯是不合理的。所以中方這次明確要求美國撤銷這部分關稅。

第二件事是放寬關鍵技術出口。中國現(xiàn)在在半導體、航空零部件等領域還比較依賴美國技術。特朗普之前雖然解禁了英偉達 H2O 芯片對華銷售，但轉頭又在稀土磁鐵、飛機零件上施壓，甚至威脅要征 200% 的關稅。這種反復無常的策略讓中國很不滿。中方希望美國能放寬技術出口限制，特別是在半導體和航空領域，讓中國企業(yè)能更公平地參與國際競爭。

談判可能會怎么收場？

從目前的情況來看，第四輪談判可能會繼續(xù)僵持下去。中方不太可能在大豆問題上做出大規(guī)模承諾，最多也就是象征性地買點美國大豆，給特朗普一個臺階下。但中方這么做是有條件的，得讓美國在關稅或技術上做出實質退讓。比如，取消芬太尼關稅，或者放寬對中國半導體企業(yè)的限制。

而美國這邊，可能會利用輿論制造 “中方即將購買” 的假象，安撫農民群體。特朗普之前就經常在社交媒體上炒作這類消息，想讓農民們覺得政府在努力解決問題。但實際上，中方根本不可能按照特朗普希望的 “四倍增購”。中國現(xiàn)在的大豆進口渠道已經多元化了，就算買美國大豆，也會根據(jù)市場情況來調整，不會被美國牽著鼻子走。

另外，美國內部其實也有分歧。貿易代表格里爾主張對華強硬，支持撤銷中國的 “永久正常貿易關系” 地位，還想擴大出口管制。但特朗普為了選票，可能會在談判中表現(xiàn)出一定的靈活性。這種內部分歧可能會讓談判變得更加復雜，雙方達成協(xié)議的難度也會增加。

稀土和技術出口的博弈還在繼續(xù)

除了大豆問題，稀土和技術出口也是中美之間的老矛盾了。中國之前限制稀土出口，對美國的軍事、航天航空等領域造成了不小的打擊。雖然美國一直在努力建立獨立于中國的稀土供應鏈，但短期內根本不可能實現(xiàn)。特朗普之前還威脅說，如果中國不交出稀土，就要加征 200% 的關稅，但這更多是嚇唬人的話。美國自己也清楚，真要這么做，受傷的還是他們自己的企業(yè)。

在技術出口方面，美國一邊解禁部分芯片，一邊又在其他領域施壓，這種 “又打又拉” 的策略其實挺矛盾的。中國現(xiàn)在也學聰明了，在稀土和關鍵材料出口上采取 “松一手、緊一手” 的策略。比如，放開了部分稀土磁體的出口，但對銻和鍺這兩種軍工、航空航天領域的關鍵材料控制得更嚴了。這就讓美國很頭疼，想擺脫對華依賴，但又找不到替代方案。

結語

這次中美第四輪貿易談判，表面上看是圍繞大豆展開的，但實際上是雙方在關稅、技術、資源等多個領域的博弈。美國想通過大豆議題安撫國內農民，保住政治基本盤；中國則想借此機會解決芬太尼關稅和技術出口限制等核心問題。從目前的情況來看，雙方都不會輕易讓步，談判可能會繼續(xù)僵持下去。但無論如何，中美之間的貿易關系已經不可能回到過去，雙方都得學會在競爭與合作中找到平衡。未來，這場博弈還會持續(xù)下去，而全球經濟也會因此受到影響。