總理莫迪月底就要來(lái)天津參加上合峰會(huì)了,這可是個(gè)大新聞。但就在這個(gè)節(jié)骨眼上,他手下的外交部長(zhǎng)蘇杰生,出來(lái)講了一番信息量巨大的話。
蘇杰生這個(gè)人,絕對(duì)是印度外交圈里的“老狐貍”,說(shuō)話滴水不漏。他在一個(gè)論壇上,有人就問(wèn)他,說(shuō)你們印度最近跟中國(guó)走得這么近,是不是因?yàn)槊绹?guó)那邊,特朗普又開(kāi)始“發(fā)瘋”,要對(duì)你們加重稅,把你們逼過(guò)去的?
你猜蘇杰生怎么說(shuō)?他沒(méi)直接否認(rèn),但也沒(méi)承認(rèn)。他說(shuō),把中印關(guān)系緩和,全怪到美國(guó)的貿(mào)易行動(dòng)上,這想法太簡(jiǎn)單了。他打了個(gè)比方,說(shuō)國(guó)際關(guān)系是流動(dòng)的,不是非黑即白的。然后,話鋒一轉(zhuǎn),來(lái)了句點(diǎn)睛之筆:“當(dāng)然,也不要把中印關(guān)系想得太緊密?!?/strong>
既給中國(guó)這邊遞了話,表明我們的合作是“走心”的,不是被逼無(wú)奈的權(quán)宜之計(jì);又給美國(guó)那邊留了念想,暗示我們印度可沒(méi)跟你徹底掰;更是說(shuō)給印度國(guó)內(nèi)聽(tīng)的,穩(wěn)住那些反華的民族主義者。
這番話,咱們得掰開(kāi)揉碎了,好好聊聊背后到底藏著啥。
要說(shuō)印度這次主動(dòng)向中國(guó)示好,跟美國(guó)沒(méi)關(guān)系,那肯定是騙人的。蘇杰生自己都承認(rèn),不能完全排除這個(gè)因素。
特朗普自打去年重返白宮,那套“美國(guó)優(yōu)先”的關(guān)稅大棒,是見(jiàn)誰(shuí)砸誰(shuí)。對(duì)咱們中國(guó)就不說(shuō)了,老對(duì)手了??捎《纫恢币詾樽约菏敲绹?guó)的“印太戰(zhàn)略小甜甜”,結(jié)果呢?照樣挨錘。
一開(kāi)始是25%的關(guān)稅,印度忍了。后來(lái)特朗普一看你小子不聽(tīng)話,還跟俄羅斯買石油買得那么歡,直接給你加到50%!這一下就打到七寸了。彭博社都估算過(guò),這50%的關(guān)稅要是真全面鋪開(kāi),印度對(duì)美國(guó)的出口可能得暴跌60%。
去年印度對(duì)美國(guó)出口了多少?差不多870億美元,占了它GDP的2.2%。你要是給他砍掉一半多,那是什么概念?對(duì)印度經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),不亞于一場(chǎng)大地震。成千上萬(wàn)的工廠要倒閉,無(wú)數(shù)人要失業(yè)。
所以印度能不急嗎?蘇杰生急得在論壇上喊,說(shuō)美國(guó)拿我們買俄羅斯石油說(shuō)事,來(lái)加關(guān)稅,這事兒“不公正、不合理”。他這話問(wèn)得也挺實(shí)在:你美國(guó)自己,還有歐洲那幫盟友,誰(shuí)沒(méi)買俄羅斯的能源?憑什么就逮著我印度一只羊薅羊毛?
說(shuō)白了,美國(guó)就是看印度不爽了。原因也很簡(jiǎn)單,一方面是印度在很多問(wèn)題上,比如俄烏沖突,總想“左右逢源”,不肯完全站隊(duì)美國(guó)。另一方面,據(jù)一些內(nèi)部消息說(shuō),美方對(duì)印度在今年那場(chǎng)短暫的“印巴5.7沖突”中的表現(xiàn)很不滿意,覺(jué)得印度的戰(zhàn)略價(jià)值在下降,反而開(kāi)始重新加大對(duì)巴基斯坦的投入。
這一下,印度“南亞霸主”的美夢(mèng),被現(xiàn)實(shí)的耳光抽醒了。美國(guó)這個(gè)“大哥”靠不住,隨時(shí)可能為了自己的利益把你賣了。那怎么辦?環(huán)顧四周,能幫它頂住壓力、還能給它帶來(lái)實(shí)際利益的,只有中國(guó)。
所以你看,從這個(gè)角度說(shuō),是特朗普的極限施壓,把印度往中國(guó)的方向,實(shí)實(shí)在在地推了一把。這絕對(duì)是重要原因之一。
但是,如果你只看到美國(guó)這個(gè)“外因”,那就把莫迪和蘇杰生想得太簡(jiǎn)單了。他們能走到今天這個(gè)位置,絕對(duì)是現(xiàn)實(shí)主義的政治家。推動(dòng)印度對(duì)華政策轉(zhuǎn)向的根本原因,永遠(yuǎn)是其自身的利益。
美國(guó)的關(guān)稅大棒是疼,但更疼的,是過(guò)去這幾年跟中國(guó)“脫鉤”造成的內(nèi)傷。
2020年那年邊境沖突之后,中印關(guān)系跌到冰點(diǎn)。印度國(guó)內(nèi)民族主義情緒高漲,莫迪政府順勢(shì)搞了一系列對(duì)華強(qiáng)硬的政策,抵制中國(guó)貨、打壓中國(guó)企業(yè)、收緊投資。
當(dāng)時(shí)看著是挺解氣,但四年多下來(lái),苦果只能自己咽。
印度媒體自己的數(shù)據(jù),最能說(shuō)明問(wèn)題。就因?yàn)楦袊?guó)供應(yīng)鏈切割,印度的電子制造業(yè),這四年里直接損失了150億美元,超過(guò)10萬(wàn)個(gè)相關(guān)的工作崗位就這么沒(méi)了。更要命的是,外資也嚇跑了,2024年印度的外資凈流入暴跌了85%。
莫迪一直心心念念的“印度制造”,核心就是要吸引外資,承接全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。結(jié)果你跟全球最大的制造業(yè)中心、最大的供應(yīng)鏈樞紐玩“脫鉤”,這不是自斷經(jīng)脈嗎?沒(méi)有中國(guó)的零部件、技術(shù)和投資,印度的“世界工廠”夢(mèng),就是空中樓閣。
除此之外,還有個(gè)巨大的財(cái)政黑洞——邊境軍費(fèi)。
為了在邊境地區(qū)維持對(duì)峙的高壓態(tài)勢(shì),印度常年部署重兵,軍費(fèi)開(kāi)支占到了GDP的2.5%以上,這對(duì)一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),是極其沉重的負(fù)擔(dān)。這些錢,本可以用來(lái)修路、建學(xué)校、改善民生,結(jié)果全砸在了不見(jiàn)硝煙的雪山高原上。
所以,當(dāng)特朗普的關(guān)稅大棒砸下來(lái)的時(shí)候,對(duì)莫迪政府來(lái)說(shuō),更像是一個(gè)契機(jī)。他可以對(duì)國(guó)內(nèi)民眾說(shuō):“不是我們想跟中國(guó)和好,是形勢(shì)逼人,美國(guó)人太壞了!” 這樣既能緩和對(duì)華關(guān)系,拿到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益,又能把“鍋”甩給美國(guó),化解國(guó)內(nèi)的政治壓力。
早在去年10月的喀山金磚峰會(huì),中印領(lǐng)導(dǎo)人就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵會(huì)晤,那才是兩國(guó)關(guān)系真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)時(shí)特朗普還沒(méi)上臺(tái)呢。那次會(huì)晤,雙方就邊境問(wèn)題達(dá)成了重要共識(shí),為關(guān)系回暖定下了調(diào)子。所以,蘇杰生說(shuō)中印關(guān)系有自己的發(fā)展軌跡,不是對(duì)某個(gè)事件的一次性反應(yīng),這話是有底氣的。
我們?cè)倩氐教K杰生那句最關(guān)鍵的話:“不要把中印關(guān)系想得太緊密?!?/p>
這句話,才是印度外交哲學(xué)的精髓,也是我們必須保持清醒的地方。
就在王毅外長(zhǎng)前腳剛訪問(wèn)完印度,雙方談得挺好,印方還明確表示“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”。結(jié)果呢?王外長(zhǎng)一走,印度外交部后腳就單獨(dú)發(fā)了個(gè)聲明,說(shuō)什么蘇杰生關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的表述被“錯(cuò)誤引用”了,強(qiáng)調(diào)印度對(duì)臺(tái)立場(chǎng)“沒(méi)有改變”。
這操作,是不是很熟悉?典型的“投機(jī)外交”。
印度從來(lái)就不是一個(gè)會(huì)把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里的國(guó)家。它的核心訴求,是在中美俄等多極力量之間,找到一個(gè)最有利的平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。它跟中國(guó)走近,是為了對(duì)沖美國(guó)的壓力,為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。但這絕不意味著它會(huì)放棄美國(guó),徹底倒向中國(guó)。
等哪天美國(guó)不揍它了,甚至給它點(diǎn)“甜頭”,它可能立馬又是另一副嘴臉。
所以,蘇杰生這句話,既是在安撫美國(guó)和國(guó)內(nèi)的鷹派,也是在提醒我們中國(guó):“咱們可以合作,可以做生意,但別指望我印度當(dāng)你的小老弟。我的利益,我的敏感性問(wèn)題(主要是指邊境),你也要尊重。”這其實(shí)是一種攤牌,把丑話說(shuō)在前面。
月底,莫迪就要來(lái)天津了。這無(wú)疑是中印關(guān)系回歸正軌的一個(gè)標(biāo)志性事件。
我們當(dāng)然歡迎這種積極的勢(shì)頭。畢竟,王毅外長(zhǎng)說(shuō)得好,“龍象共舞才能共贏”。中國(guó)和印度作為世界上兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,兩個(gè)人口都超過(guò)14億的鄰居,合作的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)抗。我們不沖突、不對(duì)抗,世界和平就有了基本保障。
對(duì)于印度展現(xiàn)出的這種成熟和務(wù)實(shí),我們應(yīng)該給予肯定。它不愿卷入大國(guó)對(duì)抗,希望專心搞好自己的發(fā)展,這本身就是一種積極的信號(hào)。
但是,我們也要始終記住蘇杰生的那句“警鐘”。對(duì)印度,我們不能有不切實(shí)際的幻想。跟它打交道,既要有熱情,也要有耐心,更要有底線。畫的餅再大,都不如白紙黑字的協(xié)議和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)得可靠。
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