最近這段時(shí)間,歐洲國(guó)家炒得最熱的無(wú)疑是對(duì)烏克蘭的安全保障。此前,澤連斯基一直要求強(qiáng)有力的安全保障才肯停火,但特朗普一直不答應(yīng)。
歐洲國(guó)家只能自己組建了“志愿聯(lián)盟”,該聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)者無(wú)疑是英法德,其中又以馬克龍態(tài)度最強(qiáng)硬。在“志愿聯(lián)盟”組建之前,他就單獨(dú)表態(tài)要向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)。
而在這次阿拉斯加會(huì)晤之后,歐洲國(guó)家提出拿1000億美元向美國(guó)購(gòu)買武器,提供給烏克蘭。特朗普終于同意向?yàn)蹩颂m提供有限的安全保障,普京那邊也破天荒地同意西方國(guó)家為烏克蘭提供安全保障。當(dāng)然,目前雙方對(duì)于安全保障的形勢(shì)還有爭(zhēng)議。
而歐洲國(guó)家這邊也有自己的爭(zhēng)議,雖然初步傳出有大約10個(gè)國(guó)家愿意出兵,但仍有許多國(guó)家不愿出兵,歐洲內(nèi)部就此問(wèn)題鬧翻。這就造成一個(gè)很大的問(wèn)題:
歐洲主要大國(guó)英法德三國(guó)兵力不足,英國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)大概15萬(wàn)人,最多能向?yàn)蹩颂m派出一個(gè)5000人的旅級(jí)單位。法國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)30萬(wàn)人,最多能派一到兩個(gè)旅。德國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)大約18萬(wàn)人,也只能派一個(gè)旅級(jí)單位。而且這已經(jīng)是極限,很難長(zhǎng)期維持。
所以這三個(gè)主要大國(guó)也只能派出15000-20000人的規(guī)模,而要對(duì)俄羅斯形成一定的威懾力,起碼要10萬(wàn)人,缺口非常大。因此,馬克龍不斷呼吁其他歐洲國(guó)家出兵。
但在向?yàn)蹩颂m派兵這個(gè)問(wèn)題上,馬克龍?jiān)獾揭獯罄笨偫硭_爾維尼一頓猛懟,他在回答是否會(huì)向?yàn)蹩颂m派兵時(shí)表示:“如果馬克龍想去的話就去。戴上頭盔,穿上背心,帶上步槍,去烏克蘭吧?!?/p>
對(duì)此,法國(guó)召見意大利大使抗議,稱薩爾維尼的言論“不可接受”,損害兩國(guó)關(guān)系。但薩爾維尼隨后繼續(xù)在社交媒體上批評(píng)馬克龍“過(guò)于敏感”,并提及法國(guó)80%民眾對(duì)其不滿。
其實(shí)薩爾維尼與馬克龍也算一對(duì)老冤家,從2018年的移民政策,到后來(lái)的深化歐盟一體化等問(wèn)題上,他都懟過(guò)馬克龍,兩人的政治立場(chǎng)完全相左。
相反,在俄烏沖突爆發(fā)前,薩爾維尼及其領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨與普京保持著不錯(cuò)的關(guān)系。2019年,他曾稱普京是世界上最好的政治家,并在公開場(chǎng)合穿著印有普京頭像的T恤。在克里米亞事件后,薩爾維尼還曾多次訪問(wèn)俄羅斯,要求西方國(guó)家解除制裁。
在俄烏沖突全面爆發(fā)后,薩爾維尼的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變,對(duì)普京進(jìn)行了譴責(zé)。但他仍然反對(duì)沖突升級(jí),尤其是反對(duì)向?yàn)蹩颂m派兵和允許烏克蘭使用西方武器打擊俄羅斯本土,他認(rèn)為這會(huì)引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。
這一次,薩爾維尼怒懟馬克龍也有深層次原因。在意大利國(guó)內(nèi),薩爾維尼領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨屬于極右翼政黨,他與梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的兄弟黨組成執(zhí)政聯(lián)盟。而梅洛尼代表的是溫和派右翼,雙方在對(duì)外事務(wù)上難免有分歧。
薩爾維尼的意識(shí)形態(tài)與特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”有點(diǎn)相似,即凡事強(qiáng)調(diào)意大利的利益,也反對(duì)移民,對(duì)歐盟持懷疑立場(chǎng)。在外交上親美,對(duì)俄羅斯持溫和態(tài)度。
首先,作為右翼民粹主義者,薩爾維尼長(zhǎng)期批評(píng)歐盟的“干涉主義”政策,反對(duì)向?yàn)蹩颂m派兵,并強(qiáng)調(diào)意大利應(yīng)優(yōu)先追求和平而非軍事冒險(xiǎn)。這與馬克龍的“戰(zhàn)略自治”理念形成鮮明對(duì)比,后者主張歐洲需更積極介入以對(duì)抗俄羅斯威脅。
薩爾維尼多次公開表示,“意大利士兵不會(huì)去烏克蘭送死”,這迎合了意大利選民中的反戰(zhàn)派,尤其是聯(lián)盟黨支持者,他們更關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和移民問(wèn)題而非海外沖突。
其次,國(guó)內(nèi)政治因素是關(guān)鍵。薩爾維尼在梅洛尼政府中擔(dān)任副總理,但聯(lián)盟黨在2024年歐洲議會(huì)選舉中表現(xiàn)不佳(得票率僅約9%),他需要通過(guò)強(qiáng)硬言論重振黨派聲勢(shì)。
馬克龍?jiān)诜▏?guó)國(guó)內(nèi)支持率同樣低迷(民調(diào)顯示約80%法國(guó)人不滿),批評(píng)他能在一定程度上轉(zhuǎn)移注意力,強(qiáng)化自己“反歐盟精英”的形象。同時(shí),這可能是在政府內(nèi)部施壓梅洛尼,后者更傾向支持烏克蘭援助。
最后,時(shí)機(jī)選擇也非偶然。事件發(fā)生在烏克蘭獨(dú)立日(2025年8月24日)前夕,馬克龍正推動(dòng)歐盟提供更強(qiáng)安全保證(如類似于北約第五條款的機(jī)制),薩爾維尼的回應(yīng)旨在突出意大利的獨(dú)立性,避免被拖入更深軍事承諾。
從這件事可以看出來(lái),歐盟內(nèi)部并非鐵板一塊,各有各的想法,很難達(dá)成一致。尤其是在面對(duì)俄羅斯這樣一個(gè)強(qiáng)大敵人時(shí),許多國(guó)家并不愿意與其正面硬扛。歐洲的分裂性,注定其難以在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮中流砥柱的作用。
前幾天,澤連斯基發(fā)表聲明公開拒絕中國(guó)提供安全保障。但是他如果想依靠歐洲國(guó)家提供的安全保障,能實(shí)現(xiàn)嗎?從目前的局勢(shì)來(lái)看,這還是一個(gè)很大的疑問(wèn)。即便今天的領(lǐng)導(dǎo)人同意派兵,換成其他政黨的領(lǐng)導(dǎo)人也可以取消之前的決定。
這意味著,歐洲國(guó)家為烏克蘭提供的安全保障難以持久。
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