印度本可以在20年內(nèi)完全取代中國,然而在這10年來印度制造都還是一個(gè)空談,這就算了,更大問題是又失去了美西方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移機(jī)遇。
從現(xiàn)實(shí)角度來看,印度的“印度制造”計(jì)劃自2014年推出后,目標(biāo)是到2025年制造業(yè)占GDP比重提升至25%,創(chuàng)造1億個(gè)就業(yè)崗位,可截至2023年,其制造業(yè)占GDP比重仍停留在15%左右。這背后是印度基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后,比如物流成本和運(yùn)輸時(shí)間遠(yuǎn)高于中國,高效的貨物運(yùn)輸在中國可以通過完善的鐵路、公路和港口系統(tǒng)在數(shù)天內(nèi)完成,而在印度卻難以做到,大大影響了供應(yīng)鏈的可靠性。
印度雖有大量廉價(jià)勞動(dòng)力,但其技能水平和生產(chǎn)效率普遍較低。而且“印度制造”依賴外資,很多外資投資只是“組裝型經(jīng)濟(jì)”,像蘋果部分工廠遷入印度后,大量核心部件仍依賴中國或其他國家供應(yīng),印度在電子、機(jī)械等領(lǐng)域的本地化率極低。
再看印度的系統(tǒng)性問題,聯(lián)邦制下各邦政策差異大,企業(yè)設(shè)廠面臨復(fù)雜法規(guī)和審批程序。印度人口年輕化,但教育體系落后,勞動(dòng)力素質(zhì)難以滿足制造業(yè)需求。并且印度長期過度依賴服務(wù)業(yè),制造業(yè)被邊緣化。還有土地征用困難、勞工法嚴(yán)格、工會(huì)力量強(qiáng)大等問題,都增加了制造業(yè)的經(jīng)營成本和不確定性。
從美西方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移角度來說,美西方此前試圖推動(dòng)供應(yīng)鏈多元化,減少對(duì)中國的依賴,這對(duì)印度本是個(gè)好機(jī)會(huì)。但印度卻沒能抓住,除了自身問題外,美國的關(guān)稅政策也給了“印度制造”重重一擊。比如美國對(duì)印度輸美產(chǎn)品征收額外關(guān)稅,讓印度制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力被削弱。像蘋果公司原計(jì)劃到2025年將全球25%的iPhone產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至印度,卻因關(guān)稅問題被迫加速向美國出貨,以規(guī)避高關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。
而從國際形象和市場(chǎng)信心方面,印度制造的產(chǎn)品還出現(xiàn)了一些質(zhì)量問題,如印度生產(chǎn)的蘋果手機(jī)被檢測(cè)出大腸桿菌超標(biāo),手機(jī)邊框工藝粗糙等,讓美國消費(fèi)者對(duì)印度制造的產(chǎn)品信心不足。
帕納加里亞的反思,其實(shí)給印度敲響了警鐘。印度若想在制造業(yè)上有所作為,不能只是喊口號(hào),而是要從根本上解決基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力素質(zhì)、政策體制等問題。否則,印度不僅難以取代中國在全球制造業(yè)的地位,甚至可能在未來的全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步被邊緣化,錯(cuò)失更多發(fā)展機(jī)遇,淪為國際產(chǎn)業(yè)分工中的配角,只能看著其他國家在制造業(yè)的賽道上越跑越遠(yuǎn),而自己只能在后面苦苦追趕,卻始終難以望其項(xiàng)背。對(duì)于印度而言,當(dāng)下正是需要痛定思痛、大力改革的時(shí)候,不然所謂的發(fā)展藍(lán)圖只能永遠(yuǎn)停留在紙面上。
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