據(jù)報道,特朗普在與李在明會晤之際,突然把矛頭指向中國稀土磁體,話很直白——不給,就加征200%關(guān)稅。幾乎前后腳,美媒放風(fēng)說中方代表將赴華盛頓,同美方貿(mào)易與財政高官會面。一個是“極限施壓”的鏡頭語言,一個是“坐下來談”的流程鋪墊。
稀土磁體不是普通零部件,它是軍民兩用的“性能放大器”:從F-35的電機與舵機,到海軍艦載雷達的永磁組件,再到民用的新能源汽車驅(qū)動電機、風(fēng)電發(fā)電機、MRI與硬盤讀寫頭,高性能釹鐵硼與釤鈷的供給與工藝,直接卡住美方的高端制造與軍工補給節(jié)奏。特朗普把200%掛在嘴上,意在把稀土從“市場議題”改寫成“國家安全議題”,讓談判桌的籌碼更硬。
問題是,關(guān)稅打的是進口端,稀土磁體的替代不是“拍腦袋漲價”能解決的,涉及礦—冶—分離—金屬—磁材—器件的鏈路完整度,動一環(huán)牽全身。短期內(nèi),美國的替代路徑更多停留在政策與補貼層面,對實物供給的“立刻見效”并不現(xiàn)實,這也是他要把話說狠、希望反向逼出供應(yīng)承諾的底層邏輯。
反觀中方,外交部在記者會上沒有情緒起伏,只重申對關(guān)稅問題的既有立場。這恰恰是在把議題拉回“可執(zhí)行文本”的軌道。同一時間,美媒曝出中方代表將訪美會談。對此,外交部回應(yīng)很平淡。而近期,特朗普非常著急,希望中國能夠買大豆。
大豆這條線,技術(shù)含量不高,政治含量不小。美國大豆協(xié)會焦慮不止,理由擺在臺面上:秋收現(xiàn)金流節(jié)點到了,今年中國幾乎沒下美國單,南美鏈路穩(wěn)、人民幣結(jié)算試點走,基差與倉單信號都偏空。特朗普隔空喊話承諾“快速服務(wù)”,看著像做生意,骨子里是穩(wěn)農(nóng)業(yè)州選票與期貨盤。對中國來說,這從來都是“算出來”的生意——價格、質(zhì)量、時點、運保與金融風(fēng)險綜合決策,不可能為了誰的選情去改配重。真要談,也得把關(guān)稅路徑、非關(guān)稅壁壘、檢疫通關(guān)、爭端解決寫入合同。
特朗普拋出“200%”并不是孤立動作,它與兩件事形成呼應(yīng):一是美國對外產(chǎn)業(yè)政策強調(diào)“友岸+再岸”,鎖油氣與芯片的同時,遲遲拿不下稀土的實物供給安全;二是白宮需要在“對華強硬”與“恢復(fù)接觸”的雙線敘事里,找一個可被媒體快速理解的抓手。稀土最合適——聽上去硬,外行也懂。但稀土鏈條的戰(zhàn)略性不在礦,而在分離冶煉到高端磁材的工程積累。用關(guān)稅打進口,反噬的首先是美國自己的下游成本與通脹預(yù)期;若用制裁打技術(shù),逼出來的是對手的加速國產(chǎn)化與多元布局。談判桌上的“狠話”,很難改變這套產(chǎn)業(yè)學(xué)。
美方在話術(shù)上把調(diào)門拉高,試圖壓價與搶敘事;在流程上又不得不開門見客,爭取在大豆與關(guān)稅維度拿到可宣傳的段落勝利。對于特朗普的小心思,中方很明白,也絕不會對特朗普低頭。
特朗普的“不給稀土就200%”是敲鑼,媒體的“中方代表將赴華盛頓”是擂鼓。鑼鼓齊鳴,未必就有共識。真正有含金量的,是條款、清單、時點和驗證。對中國來說,稀土是戰(zhàn)略資源,供應(yīng)要服從國家安全與產(chǎn)業(yè)鏈安全,不可能被喊話帶節(jié)奏;對美國來說,農(nóng)業(yè)票倉與產(chǎn)業(yè)鏈成本才是家門口的選票,不可能被一句狠話喂飽。坐下來談沒問題,但要談出“彼此都能執(zhí)行”的東西,而不是誰給誰臺階。當(dāng)然,目前傳出中方將訪問美國,都是美媒,而外交部被問后,回應(yīng)也非常平淡。
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