據美聯(lián)社，美國陸軍上個月簽了筆12億美元的大單：在得州布利斯堡軍事基地建設一座移民拘留營，號稱要建成"全美最大"。

可誰也沒想到，這筆錢沒給那些常年接政府項目的大公司，也沒給專做私營監(jiān)獄的巨頭，反倒落到了一家名不見經傳的小企業(yè)手里——Acquisition Logistics LLC。
這家公司藏得很深，直到目前沒人知道幕后的老板究竟是誰。

總部登記在弗吉尼亞州郊區(qū)一棟三居室住宅，老板是77歲的退役海軍飛行員肯·瓦格納。翻遍公開信息，它既沒有運營過拘留設施的經驗，之前最大的聯(lián)邦合同也才1600萬美元，連個正經官網都沒有。如今突然接下12億的活，別說外界看不懂，連競標失敗的對手都不服——至少有一家已向問責局申訴，質疑這件事"不合常理"。

更蹊蹺的是，合同本身像被裹了層密不透風的牛皮紙。美國陸軍說"涉及公司資質訴訟"，所以拒絕公開合同細節(jié)，連為啥從十多家競標者里獨挑這家小公司也不解釋。

負責監(jiān)管拘留營的移民海關執(zhí)法局（ICE）也拒絕回應。倒是營地上周悄悄收了第一批被拘人員，衛(wèi)星圖像顯示：奇瓦瓦沙漠的沙礫地上，三座250米長的白色大帳篷豎了起來，周圍圍著六棟小建筑，占地24公頃，活像個臨時搭建的"隔離區(qū)"。

根據公開的招標文件顯示：這家公司不光負責承建營地，還負責安保、醫(yī)療，甚至被要求"嚴格保密"——無論國會或媒體詢問，必須先通報ICE才能回復。

問題在于，這家公司哪來的底氣接下如此龐大的工程？

根據聯(lián)邦記錄顯示，這家公司以前最多就修過一些空軍小艇、IT支持的小項目，還幫移民執(zhí)法建過臨時辦公室，跟"拘留營運營"八竿子打不著。專攻聯(lián)邦合同法的律師約書亞·施內爾表示："這家公司連基本的業(yè)績證明都無法提供，不明白陸軍憑啥相信它能搞定這么復雜的活？"
布利斯堡這地方本就爭議不小。夏季氣溫常超38℃，熱射病致死案例頻發(fā)，離美墨邊境和遣返航班樞紐又近，明擺著是為"快速拘押、快速遣返"設的點。而特朗普早就放話要"逮捕并驅逐1000萬無證移民"，美國國會前不久剛批了450億美元用作移民執(zhí)法經費，而這座營地更像專門為這筆經費憑空誕生的項目——7月18日簽合同，當天就啟動施工，連前期準備工作都趕在經費到位前幾個月就開始了。

可急歸急，把這么大事交給"新手"，不少人百思不得其解。布利斯堡所在選區(qū)的民主黨眾議員維羅妮卡·埃斯科瓦爾表示："私營公司往往看重利潤，誰來保證施工標準不會偷工減料？"

這個案例讓人想起十幾年前佛羅里達的"鱷魚阿爾卡特拉茲"帳篷營——當年花2.45億建的，因衛(wèi)生差、虐待頻發(fā)被法官下令關閉，如今這座沙漠里的新營地，怎么看都像當年的翻版。
更敏感的是"軍事基地"這四個字。

拘留觀察組織的塞塔雷·甘德哈里為營地的信息透明度感到擔憂："二戰(zhàn)時期布利斯堡就曾關押過日裔美國人，軍事基地本就難進，家屬、律師想探視都難，監(jiān)督少了，虐待風險只會更大。"

她見過太多拘留營的亂象，"本就條件差，現在藏在軍事基地里，更沒人能盯著了。"

競標失敗的得州Gemini公司已經提出訴訟，說Acquisition Logistics"沒人手、沒經驗"，要求重新審批合同，但由于法庭檔期，最快11月才能有結果。

有人猜，這家小公司可能偷偷跟Geo Group、CoreCivic這類私營監(jiān)獄巨頭合作——這兩家最近都放話想跟五角大樓合作，Geo甚至說"已和老牌軍方承包商組隊"，就是不說是哪家。
不管最后怎么判，這份12億的合同已經暴露了一大堆問題：為了趕移民政策的進度，連基本的承包商資質審查都可以跳過？另外，把拘留營藏在軍事基地里，究竟是想回避監(jiān)督還是另有隱情？

輿論擔心的是，那些即將被關進沙漠帳篷的移民，怕是連自己要待的地方由誰運營、合不合規(guī)，都沒處可查，沒處可問。
（據美聯(lián)社、彭博社報道）