2025年8月29日，刊登于廣西法治日報B4版

“楓橋經(jīng)驗”在高墻內落地

——鹿寨縣公安局推進法治文明監(jiān)所建設紀事

近年來，鹿寨縣公安局緊扣“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，聚焦政治強警、主責主業(yè)、執(zhí)法為民，多點發(fā)力，推動公安監(jiān)所建設提質增效，看守所、拘留所和戒毒所分別保持27年、43年和20年安全無事故，實現(xiàn)管理安全與隊伍安全“雙穩(wěn)固”。

民警化解矛盾糾紛。

聚焦政治強警

精細化管理隊伍

鹿寨縣公安局聚焦政治強警，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，著力提升隊伍的執(zhí)行力、獲得感、忠誠度，推動公安監(jiān)所事業(yè)發(fā)展。

緊盯“關鍵少數(shù)”，建立監(jiān)所領導量化考核體系。鹿寨縣公安局以“五個率”（深入監(jiān)區(qū)“在場率”、處置棘手問題“處置率”、爭先創(chuàng)優(yōu)“參與率”、窗口接待“滿意率”、視頻回查履職“倒查率”）壓實領導責任鏈，以考促干以考強責，形成“頭雁效應”，倒逼監(jiān)所全體工作人員履職盡責。2024年2月，鹿寨縣看守所榮獲“全區(qū)公安監(jiān)管工作成績突出集體”。

“兩個榜”激活全警內驅力。鹿寨縣公安局區(qū)分民警、輔警、工勤、駐所醫(yī)務四類人員，綜合考核履職擔當、紀律作風、業(yè)務能力等全方面表現(xiàn)，推行“紅黑榜”日考評月通報機制。紅榜表彰激勵先進，黑榜警示鞭策后進，營造濃厚“比學趕超”氛圍。今年上半年，該局累計評選月度“收拘之星”“管教之星”“窗口之星”40人次，推薦參評柳州市公安局監(jiān)管支隊季度“管教之星”4人次；2024年2月，全縣公安監(jiān)所2名民警1名輔警獲評“全區(qū)公安監(jiān)管工作先進個人”。

聚焦主責主業(yè)

專業(yè)化完善機制

鹿寨縣公安局圍繞公安監(jiān)所“安全、規(guī)范、高效、服務”等核心職能，以科技賦能、流程再造，全面提升監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。

“五分鐘集約收押法”提升執(zhí)法效率。鹿寨縣公安局打破警種壁壘，統(tǒng)籌調配機關警力輪值，每日分時段集中送押。推行“線上預審+線下復核”模式：提前通過工作群共享法律文書與體檢材料完成線上預審；收押民警現(xiàn)場核實、駐所醫(yī)生同步體檢，實現(xiàn)線下“一站式”復核。單人次收押時間從30分鐘壓縮至5分鐘，效率提升6倍，為一線辦案單位減負。

“一屏統(tǒng)覽、一點一報”筑牢安全底線。鹿寨縣公安局依托監(jiān)所全覆蓋監(jiān)控系統(tǒng)，將被監(jiān)管人員入所入監(jiān)全流程視頻整合至監(jiān)控大屏，實現(xiàn)全程可視無縫銜接。收押途中每經(jīng)關鍵點位，現(xiàn)場收押民警與監(jiān)控室通過對講機實時雙向通報，規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕脫逃風險。

“一鍵直通”強化應急聯(lián)動。在看守所、拘留所、戒毒所監(jiān)控室安裝直通縣公安局指揮中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的一鍵直通應急裝置。遇暴力沖監(jiān)、危急病患等突發(fā)險情，可一鍵點對點即時呼叫、專業(yè)響應，確保警力增援、醫(yī)療救治“零延遲”。裝置實行“周檢測周維護”，保障高效運轉。今年6月，鹿寨縣看守所成功通過該裝置聯(lián)動縣人民醫(yī)院急診科，成功救治一名突發(fā)過敏性休克、生命垂危的在押人員。

“三凡三必”推進矛盾糾紛化解。鹿寨縣拘留所堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，精益求精推行“三凡三必”機制：凡入所必排查、凡矛盾必化解、凡化解必閉環(huán)。對短期內尚未取得較好化解成效的矛盾糾紛，以及經(jīng)評估存在潛在風險的人員隱患，制發(fā)社會風險提示函推送至治安管理大隊、轄區(qū)派出所或縣人民法院接力處置，今年以來已推送社會風險提示函11份。

覃某術因與鄰里有過節(jié)，多次故意毀壞村民覃某斤、覃某青的壓水機、電動自行車座包、后視鏡，以及瓜棚等。被公安機關行政拘留期間，覃某術雖認錯知錯但拒不改錯，揚言繼續(xù)報復對方。為徹底打開覃某術心結，解拘當日，拘留所將風險提示函推送至轄區(qū)派出所，助力后續(xù)矛盾化解。今年1月到7月，鹿寨縣公安監(jiān)所社會矛盾化解成功率達80%以上，同比提升近20個百分點。

聚焦執(zhí)法為民

多元化接受監(jiān)督

鹿寨縣公安局錨定“創(chuàng)人民滿意公安監(jiān)所”目標，以“向您反饋”工作機制獲全區(qū)推廣為新起點，在全縣公安監(jiān)所創(chuàng)新推行“兩向兩請一轉告”工作法，構建群眾、社會志愿監(jiān)督員、上級部門、紀檢部門、駐所檢察室五級聯(lián)動監(jiān)督體系，推動監(jiān)所執(zhí)法服務提質增效，塑造文明規(guī)范新形象。

“向您反饋，請您評議”架起信任橋梁。鹿寨縣公安監(jiān)所帶班領導主動向律師、辦案單位、轄區(qū)派出所、被監(jiān)管人員家屬、被侵害人等，當面反饋被監(jiān)管人員認錯悔過、遵規(guī)守紀、身體狀況、權益保障、消費購物等情況，誠懇接受評議和征詢建議。

“向您報告，請您評議”暢通監(jiān)督渠道。監(jiān)所領導定期邀請人大代表、政協(xié)委員、社會志愿監(jiān)督員座談，專題報告監(jiān)管業(yè)務、隊伍管理等工作進展，主動接受評議并收集意見建議。

“幫您轉告，雙向知悉”提升服務效能。經(jīng)安全評估不影響案件辦理和訴訟服務后，監(jiān)所帶班領導協(xié)助所外辦事人員及被監(jiān)管人員轉達事項，雙向知悉提升辦事效率。

今年以來，全縣公安監(jiān)所已開展反饋56次、報告2次、轉告31次，采納意見建議3條，獲贈錦旗3面，實現(xiàn)政治效果、法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。

來源：廣西法治日報

記者：賴雋群

通訊員：韋鵬