所有人都在討論社保,但當(dāng)下有1.2億群體的養(yǎng)老問題卻被所有人遺忘,那就是面朝黃土背朝天的中國農(nóng)民。他們明明繳過“天價社?!?,比任何人繳得都多,卻被當(dāng)成沒繳。至今還有超60歲退休的農(nóng)民,為了能在工地打工,甚至改身份證年齡。
如今很多農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)村老人一個月能拿多少錢?200元。對,就只有200元。有人說農(nóng)村老人沒交過社保,能領(lǐng)這點(diǎn)就不錯了。但事實(shí)恰恰相反,他們不僅交過,而且交的是當(dāng)年最金貴的社保。
從1982年到2006年取消農(nóng)業(yè)稅期間,農(nóng)民交的可不只是公糧和“三提五統(tǒng)”,還有統(tǒng)購糧、愛國糧。公糧是硬指標(biāo),政府按低價收購,還得按時交。愛國糧雖說自愿,可老輩農(nóng)民為了支援國家,寧可自己少吃,也要把余糧賣了。
《中國統(tǒng)計年鑒》里寫著,1980年1畝地要交74公斤的公糧,當(dāng)時小麥每公斤才0.48元,1畝地就花35.5元??赡菚r農(nóng)村人年均收入才191元,這支出就占了將近兩成。再算上“三提五統(tǒng)”,壓力更大。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,從1990年到2000年,中國農(nóng)民每年交的“三提五統(tǒng)”差不多是120億。按當(dāng)時8億農(nóng)村人口算,人均一年15元,還沒算義務(wù)工、勞動積累工這些沒給錢的活。就像十三陵水庫,是40萬農(nóng)民5個月趕出來的,白天紅旗飄,晚上燈火亮。還有河北戰(zhàn)海河,54萬農(nóng)民花了1.26億立方泥土。
現(xiàn)在全國8萬多座水庫,幾十萬公里公路,好多都是農(nóng)民肩挑手扛干出來的,那時哪有工錢,全是義務(wù)。后來,中央黨校的周天勇教授算過,就靠這種“剪刀差”,農(nóng)民至少給國家工業(yè)化貢獻(xiàn)了30萬億原始資本。
1995年,河南、安徽等農(nóng)業(yè)大省,一戶四口之家一年交“三提五統(tǒng)”就得三五百塊。當(dāng)時農(nóng)民人均年收入1500元,這筆錢占了整個家庭收入的20%到33%。這相當(dāng)于現(xiàn)在一個家庭每月拿出5800元交社保,這能叫沒交過?
更別說后來城市擴(kuò)張征地。土地不夠用,就從農(nóng)村征。1987年到2020年,全國總共征了農(nóng)村5000萬畝土地,大多數(shù)改成了住宅、工廠和馬路。雖說給了補(bǔ)償,但《中國農(nóng)村發(fā)展報告》里說,2000年到2010年,全國征地平均補(bǔ)償款一畝才3萬元,可同期城市土地出讓均價都超百萬了,農(nóng)民拿到的連零頭都不到,才占3%。沒了地的農(nóng)民又去城里當(dāng)農(nóng)民工給社會兜底。
2023年,全國農(nóng)民工還有2.97億人,其中50歲以上的占比29.2%,差不多是8700萬中老年農(nóng)民工。他們大多數(shù)在工地扛活,在流水線做工,干的都是重活,拿到的卻很少。2023年農(nóng)民工月均收入4615元,只相當(dāng)于城鎮(zhèn)職工工資的62%。而且他們沒有享受到和城鎮(zhèn)職工一樣的社保,大多數(shù)只交了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,交的檔次低,退休了自然領(lǐng)得少。
過去40年,國家把養(yǎng)老金覆蓋率做到了98%,10億人有了保障,可偏偏漏了最龐大的1.2億農(nóng)村老人。2023年底,全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低98元一個月,就算加上地方補(bǔ)貼,多數(shù)農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)村老人一個月也就能拿200元左右。
像河南、安徽、甘肅一些縣城,老人每月領(lǐng)的甚至不到150元,這錢夠干啥?2024年的消費(fèi)調(diào)研顯示,一線富裕老人和00后最樂觀,最愁的是一二線還在還房貸的80、90后,可比他們還愁的是農(nóng)村的60后、70后老人。
現(xiàn)在不少農(nóng)村老人費(fèi)勁把孩子培養(yǎng)成“小鎮(zhèn)做題家”,好不容易送進(jìn)一線城市,結(jié)果孩子是“三無移民”,沒家底,沒積累,還得扛高房價,一邊自己還貸款,一邊還得給老家寄錢。要是兩口子都是這么過來的,四個老人養(yǎng)老,一個娃撫養(yǎng),頭都大了。尤其是老人這邊,農(nóng)村養(yǎng)老基本上全靠子女,沒別的辦法。
這些年國家確實(shí)在漲農(nóng)村養(yǎng)老金,2023年最低標(biāo)準(zhǔn)比2012年漲了118%,可跟城鎮(zhèn)職工比差得還是不止一點(diǎn)半點(diǎn)。2023年,企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金約3200元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的是5800元,農(nóng)村老人的200元還不到企業(yè)的六分之一,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的三十分之一。
有人說農(nóng)村生活成本低,這純屬想當(dāng)然。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年農(nóng)村居民人均一年要花17132元,光吃飯就占30.5%,看病占14.3%。折算下來,老人每月至少得1428元才夠基本生活。可實(shí)際養(yǎng)老金連這數(shù)的七分之一都到不了,而且農(nóng)村的物價也未必低,很多地方物流成本高,賣的東西少,小賣部個別商品比城里還貴10%到20%。
更揪心的是,農(nóng)村老人想歇也歇不了。《中國農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀報告》里說,70歲以上的農(nóng)村老人53.2%還在種地,平均每天干5小時活,80歲以上的還有21.6%在下地。他們不是不想歇,是這點(diǎn)養(yǎng)老金根本不夠生活,只能靠體力補(bǔ)貼家用。
還有人抬杠說城里低收入老人更慘,這話沒毛病,所以才該建立一個所有人都能享受到的基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度。我們說給農(nóng)村漲養(yǎng)老金,不只是針對農(nóng)村老人,是針對所有低收入老人。只不過大多數(shù)農(nóng)村老人剛好是這類人,要是真關(guān)心城里低收入老人,就更應(yīng)該一起呼吁漲城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
說句實(shí)在的,咱們往上數(shù)三代,誰家還沒有個農(nóng)民親戚。1949年那會兒,農(nóng)村人口占89%,現(xiàn)在享受工業(yè)化、城市化哪一樣沒沾過農(nóng)民的光。給農(nóng)村老人漲養(yǎng)老金,不是額外施舍,而是對他們過去付出的合理補(bǔ)償。他們用公糧、土地、義務(wù)工撐起了國家發(fā)展,現(xiàn)在老了,不該連基本的生活保障都沒有。
2023年全國財政支出27.1萬億,社保就業(yè)支出占比13.3%,只要把補(bǔ)貼分配調(diào)一調(diào),讓他們月均領(lǐng)個680元,完全扛得住。畢竟他們種了一輩子的麥子,不該老了,卻連個白面饅頭都要算計;他們建了一輩子高樓,不該老了,連個溫暖的家都難以維持。
別再讓1.2億的農(nóng)村老人在本該享受晚年的年紀(jì),還在為一口飯、一瓶藥發(fā)愁。這不僅是公平問題,更是良心問題。
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